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1第八章FIDIC合同管理2重点问题•FIDIC施工合同条件中各合同主体的权利和义务•FIDIC施工合同条件中的开工、延误、暂停、竣工检验•FIDIC施工合同条件中的索赔、争端和仲裁•FIDIC交钥匙合同条件中的雇主管理、设计和竣工后试验3本章内容•FIDIC是享有很高声誉的国际咨询组织，其编制和发布的系列标准化合同文本在国际工程承包活动中得到广泛采用。本章将主要介绍FIDIC合同条件的组成，FIDIC施工合同条件和交钥匙合同条件的管理。48.1FIDIC合同条件概述8.1.1国际工程承包的界定•国际工程是指在咨询、融资、设计、采购、施工、管理及培训等各个阶段中，参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程管理模式进行管理的工程58.1.2国际工程咨询组织及其合同条件简介FIDIC是一个组织FIDIC是一个合同条件彩虹条款发展历程包含内容为什么这么说有人称FIDIC合同是国际承包工程的“圣经”。可以说，FIDIC合同是集工业发达国家土木工程建筑业上百年的经验，把工程技术、法律、经济和管理科学等有机结合起来的一个合同条件。6FIDIC组织简介FIDIC是个国际性协会•1913年由欧洲的几个国家独立的咨询工程师协会创立•至今，全球60多个国家和地区加入了该组织。•我国于1996年正式加入该组织。78.1.3FIDIC合同条件发展与现状1957年，英国ACE的施工合同文件基础上，编制《土木工程施工合同条件》第一版。红皮书1963年，《电器与机械工程标准合同条件格式》，设备供应及安装黄皮书1969年，红皮书第二版1977年，红皮书第三版1980年，黄皮书第二版1987年9月，红皮书第四版较大修改广泛使用1995年《设计—建造和交钥匙合同条件》橙皮书再加上白皮书、蓝皮书就构成了“彩虹系列”合同文件81999年，第一版FIDIC合同条件《施工合同条件》新红皮书《生产设备和设计—建造合同条件》新黄皮书《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》新橙皮书或银皮书《简明合同格式》绿皮书9《土木工程施工合同条件》(ConditionsofContractforWorksofCivilEngineeringConstruction)（红皮书）10交钥匙项目专有一个“橙皮书”，正式名称为《设计、施工及交钥匙合同条件》(ConditionsofContractforDesign-BuildandTurnkey,1995)（橙皮书）11FIDIC在1999年又出版了EPC合同，正式名称为《设计、采购及施工合同条件》(ConditionsofContractforEngineering，ProcurementandConstruction)，常叫“银皮书”，并建议可作为“橙皮书”的一个替代范本。128.2FIDIC施工合同条件管理8.2.1FIDIC《施工合同条件》概述•1）通用条件•2）专用条件编写指南•3）投标函、合同协议书和争端裁决协议书格式138.2.2一般规定•1）定义•（1）中标函（LetterofAcceptance）•（2）投标函（LetterofTender）•（3）规范（Specification）•（4）雇主（Employer）•（5）承包商（Contractor）•（6）工程师（Engineer）•（7）中标合同金额（AcceptedContractAmount）•（8）合同价格（ContractPrice）14•（9）成本（Cost）•（10）暂列金额（ProvisionalSum）•（11）基准日期（basedate）•（12）合同工期（TimeforCompletion）•（13）施工期（TimeBetweenCommencementDateandCompletionDate）•（14）缺陷通知（责任）期（DefectsNotificationPeriod）•（15）合同有效期（ContractValidationPeriod）15•2）文件的优先次序•（1）合同协议书（如有时）•（2）中标函；•（3）投标函；•（4）专用条件；•（5）通用条件；•（6）规范；•（7）图纸；•（8）资料表以及其它构成合同一部分的文件。16•3）合同协议书•4）转让178.2.3雇主•（1）进入现场的权利•（2）许可、执照和批准•（3）雇主的人员•（5）雇主的索赔•（4）雇主的资金安排188.2.4工程师•1）工程师的职责和权力•2）工程师的授权•3）工程师的指示•4）工程师的撤换•5）决定198.2.5承包商•（1）承包商的一般义务•（2）履约保证•（3）承包商的代表•（4）分包商•（5）分包合同利益的转让•（6）合作•（7）放线•（8）安全措施•（9）质量保证•（10）现场数据•（11）接受合同款额的完备性20•（12）不可预见的外界条件•（13）道路通行权和设施•（14）避免干扰•（15）承包商的设备•（16）环境保护•（17）电、水、气•（18）雇主的设备和免费提供的材料•（19）进度报告•（20）承包商的现场工作和保安218.2.6指定分包商•（1）定义与指定•（3）支付的证据•（2）对指定分包商的支付228.2.7职员和劳工•（1）职员和劳工的雇用•（2）工资标准和劳动条件。•（3）工作时间•（4）为职员和劳工提供的设施•（5）健康和安全•（6）承包商的人员和设备的记录238.2.8永久设备、材料和工艺•（1）实施方式•（2）检查•（3）检验•（4）拒收•（5）补救工作•（6）对永久设备和材料的拥有权248.2.9开工、延误和暂停•（1）工程的开工•（2）竣工时间•（3）进度计划•（4）竣工时间的延长•（5）进展速度•（6）误期损害赔偿费•（7）工程暂停•（8）暂停时对永久设备和材料的支付•（9）持续的暂停•（10）复工258.2.10竣工检验•（1）承包商的义务•（2）延误的检验•（4）未能通过竣工检验•（3）重新检验268.2.11雇主的接收•（1）对工程和区段的接收•（3）对竣工检验的干扰•（2）对部分工程的接收278.2.12缺陷责任•（1）修补缺陷的费用•（2）缺陷通知期的延长•（3）未能补救缺陷•（4）清除有缺陷的部分工程•（5）进一步的检验•（6）承包商的检查•（7）履约证书•（8）未履行的义务•（9）现场的清理288.2.13测量和估价•（1）需测量的工程•（2）估价298.2.14变更和调整•（1）有权变更•（2）变更程序•（3）以适用的货币支付•（4）计日工•（5）法规变化引起的调整•（6）费用变化引起的调整308.2.15合同价格和支付•（1）合同价格•（2）预付款•（3）期中支付证书的申请•（4）支付表•（5）期中支付证书的颁发•（6）支付•（7）延误的支付•（8）保留金的支付31•（9）竣工报表•（10）申请最终支付证书•（11）结清单•（12）最终支付证书的颁发328.2.16雇主提出终止•1）通知改正•2）雇主提出终止•3）终止日期时的估价•4）终止后的支付•5）雇主终止合同的权力338.2.17承包商提出暂停和终止•1）承包商有权暂停工作•2）承包商提出终止•3）终止时的支付348.2.18风险和责任•（1）承包商对工程的照管•（2）雇主的风险•（3）雇主的风险造成的后果•（5）责任限度•（4）知识产权和工业产权。358.2.19保险•（1）有关保险的总体要求•（2）工程和承包商的设备的保险•（3）人员伤亡和财产损害的保险•（4）承包商人员的保险368.2.20不可抗力•1）不可抗力的定义•2）不可抗力的通知•3）减少延误的责任•4）不可抗力引起的后果•5）可选择的终止、支付和返回•6）依法解除履约378.2.21索赔、争端和仲裁•1）承包商的索赔•2）争端裁决委员会（DisputeAdjudicationBoard,简称DAB）的委任•3）获得争端裁决委员会的决定•4）友好解决•5）仲裁•6）争端裁决委员会的委任期满388.3FIDIC交钥匙合同条件管理8.3.1雇主的管理•（1）雇主代表•（2）其他雇主人员•（3）受托人员•（4）指示•（5）确定398.3.2设计•1）设计义务一般要求•2）承包商文件•3）承包商的承诺•4）技术标准和法规•5）培训•6）竣工文件•7）操作和维修手册•8）设计错误408.3.3竣工后试验•1）竣工后试验的程序•2）延误的试验•3）重新试验•4）未能通过竣工后试验41图8-1FIDIC施工合同主要事项的典型顺序42图8-2FIDIC施工合同付款事项的典型顺序43图8-3FIDIC施工合同解决争端事项的典型顺序