合同法律风险防范

合同法律风险防范合同法律风险防范合同的概念1合同法律风险的特点及诱因2合同法律风险防范3合同管理流程及要求4合同法律风险防范企业存在一天，风险就相伴随一天，对任何一个现代企业而言，在参与市场竞争中都会面临各种风险，诸如自然风险和法律风险等，其中自然风险具有不可抗力性，企业面临自然风险的概率较低；法律风险具有可预防、可避免性，但企业几乎时刻都在面临法律风险。可以说，法律风险存在于企业经营发展的每一个环节，如果不加以重视和及时规避、化解，一旦风险出现，其后果往往是企业难以控制的，会给企业带来极大的甚至是极其严重的后果，如果往往是直到出了事才想到仓促补救，这样的效果会使企业陷入被动的境地。合同法律风险防范合同的签订、履行是企业经营的直接体现，企业在经营中必然会签署大量的合同，用以规范双方当事人的权利和义务，保障彼此的利益。因此，签订规范有效的合同，提高防范法律风险意识，对于企业平稳发展具有非常重要的意义。今天在这里以经济合同为视角，结合段合同管理工作实际，就与段日常经营活动关系最密切的合同签订、履行过程中的法律风险防范问题和大家共同探讨学习，望为促进今后段合同管理工作的规范化、制度化起到引导与帮助作用。一、合同的概念合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的概念《合同法》第二条规定中对合同的概念做出了清晰的法律解释--当两个或两个以上的当事人之间为实现一定的目的，明确彼此权利和义务的协议，从上述概念中可以看出合同既是协议，但根据逻辑学的原理，协议是合同的种概念，即所有的合同都是协议，但并非所有的协议都是合同，所以说合同是具有特定内容的协议。合同与协议的关系一、合同的概念合同与协议的区分判断，最主要的是看约定的事项中否具有特定内容：1、经济活动中，文字文本中的要约是否全面，即约定的事项是否能进入实质的执行阶段。当双方的权利、责任与义务约定的较为全面具体，称之为合同。强制执行、索赔。2、合同有违约责任的规定条款，协议书没有。一、合同的概念现行的关于合同管理的法律条文及路局、段的有关规定合同法是我国现行的规范市场交易行为的基本法律,是调整合法经济流转的法律规范体系，为社会经济提供合法交易、促进交易、指导交易、保护交易、维护交易秩序与安全的法律手段。一、合同的概念《合同法》有广义和狭义概念◦狭义是指调整和规范因合同而发生的当事人之间权利义务关系的专门法律，即1999年10月1日实施的《合同法》；◦广义为与合同有关的诸如：《担保法》、《证券法》、《保险法》、《海商法》等均包括调整合同关系的法律规范，这些法律规范共同构成了广义的合同法。《延安工务段经济合同管理办法（试行）》（延工办[2012]16号）《关于规范车间对外签订协议（合同）有关事宜的通知》（延工办[2012]59号）《西安铁路局合同管理办法》（西铁企函[2009]799号）《西安铁路局法律事务管理办法》（西铁企[2005]150号）《西安铁路局法人授权管理办法》（西铁企函[2008]293号）《西安铁路局法人营业执照管理办法》（西铁企函[2009]28号）《西安铁路局法律事务管理信息系统管理办法》（西铁企函[2011]224号）一、合同的概念路局段二、合同法律风险的特点及诱因与一般风险不同的是，由于合同安全风险发生原因、产生结果具有法定性，并且有法律条文的指导，因而具有很强的预见性和可控性，其主要存在以下四类风险源：二、合同法律风险的特点及诱因一二三四三、合同法律风险防范1、加强前期调查，明晰合同主体身份。全面了解并认真审查合同相对方的有关信息是订立合同的基础要求。三、合同法律风险防范2、慎重填写合同的形式和实质要件。形式要件的审查指合同是否需要报批、公证、见证（签证）或出具确认书以及相关的签章是否准确、完整、合法，实质要件的审查指合同的内容、条款是否与合同目的相符。全面了解并认真审查合同相对方的有关信息是订立合同的基础要求。审核是否是假执照营业执照是否过期末年检单位经营场所和办公场所是否与其所言相符有否濒临破产或经营境况日益恶化的迹象有否高额回扣引诱有否信誉欠佳的中介人牵线搭桥2、慎重填写合同的形式和实质要件。安全风险防范要注意在合同名称一栏及收货条上用全称履行的期限应明确、具体如果在这些“其他”项或者空格处没有内容的话，应写上“无”每一页都应由双方加盖公章，以防止换页关于主体资格的确认16三、合同法律风险防范3、充分利用意思自治原则设计合同条款。意思自治原则是合同法的基本原则，最集中体现是合同法中的“契约自由”或“合同自由”，充分尊重当事人的自由意志，赋予民事主体之间的意思表示一致等于法律的效力。如在合同中可约定交付定金、设定担保、抵押、设定先履行条件和附加条件、设定违约金条款、设定合同终止和解除条件等明确表述自己的意见。三、合同法律风险防范4、进行经济技术评审和法律审查。对合同的审查不仅仅依据《合同法》进行审查，还要有经济的、技术的、工程施工的各类专家进行经济技术评审。如工程建设类合同就要对合同对方的主体资格即施工的资质等级进行审查，看其是否有履行合同的能力。CompanyLogo四、合同管理流程及要求合同管理包括了前期调研、资质审查、条款制定、联签审核、合同签订、责任履行、变更解除、解决争议、终止评价的全过程，是企业管理的一项重要内容,企业的经营管理，离不开合同，实现盈利目的都是通过合同来实现的，从企业管理层面来讲，合同是企业管理的工具，合同管理制度是企业的管理手段，也是企业管理制度的核心，企业的盈利或者亏损实际上是通过无数份合同的签订、履行累积而形成的结果。CompanyLogo四、合同管理流程及要求1、根据预算、计划、批复，确定立项项目流程合同管理2、组织招议标，确定中标单位3、起草书面合同，通过法律事务管理信息系统进行联签审查5、合同履行完毕后归档留存4、段主要负责人签字后加盖合同专用章，并在合同生效后跟踪履行情况CompanyLogo四、合同管理流程及要求法律规定的合同签订期限根据招投标法规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。CompanyLogo四、合同管理流程及要求普通事项授权中签订合同标的额的最高限额1．勘察、设计、施工、监理、征地、拆迁补偿合同200万元；2．买卖、承揽、租赁、技术、委托及其他种类合同100万元。标的额超过上述金额的合同需办理特别事项授权，由路局出具《西安铁路局法人授权委托书》后，方可办理合同签订手续。CompanyLogo四、合同管理流程及要求按照路局合同管理办法有关规定：签订标的额在100万元及以上的建设工程合同、标的额在50万元及以上的其他类型合同时，经段内合同联签后，须报送局企业管理和法律事务处进行合法性审查。对于大中型建设工程合同，还应报局建设项目主管部门审核。涉及“重大合同”、“大中型建设”和“直接报路局”的合同，由段合同管理人员负责填报《合同审查联签表》。CompanyLogo四、合同管理流程及要求法律事务管理信息系统合同审查联签办理流程按照路局规定：局属各非法人单位和局机关部门（以下简称各单位）办理法人授权委托、合同审查联签、法人营业执照使用审批、法律纠纷案件批办等相关法律事务，一律通过法律事务管理信息系统办理。法律事务管理信息系统的应用是明确管理责任，规范操作程序，提高工作效率，防范法律风险的重要手段，为进一步促进路局、段法律事务管理规范化、精细化、信息化、网络化，维护路局、段合法权益发挥重要作用。CompanyLogo四、合同管理流程及要求办理合同联签前，必须备齐合同相关资料1.对方资质证明（包括纸质及电子版）:营业执照(加盖公章)、税务登记证(加盖公章)、企业代码证(加盖公章)、完税登记证(加盖公章)、铁路专项项目维修资质及其他相关资质证书、法人身份证复印件；非法人签订合同时应有委托授权书及委托人身份证复印件；2.招投标资料：局招标项目提供中标通知书，段招标项目提供《“四项”经济活动项目报告表》、《“四项”经济活动结项表》、《招（议）标评标记录表》、会议纪要及中标通知书；CompanyLogo四、合同管理流程及要求办理合同联签前，必须备齐合同相关资料3.合同文本（包括纸质及电子版）：必须注明合同签订时间、履行地点、标的数量及金额、交货方式时间和地点、结算方式及期限、违约责任、争议解决方式（协商解决，如协商不成向西安铁路运输法院提起诉讼）、合同文本份数；4.技术协议（包括纸质及电子版）。段各类经济合同经办人员要对报送审查合同所提供资料的真实性负责，增强风险防范意识，减免纠纷隐患，确保段经济活动的合法性和可获利益性。CompanyLogo合同网上办理具体过程合同联签表信息填写说明（由经办人（承办部门）填写）CompanyLogo合同网上办理具体过程上传附件CompanyLogo合同网上办理具体过程合同联签