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河北省人民政府令[2007]第2号《河北省安全生产违法行为行政处罚规定》已经2007年1月12日省政府第77次常务会议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。省长郭庚茂二○○七年二月十日第一章总则第一条为规范对安全生产违法行为的行政处罚，依法处罚安全生产违法行为，保障安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》和《河北省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，制定本规定。第二条在本省行政区域内对从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)违反安全生产法律、法规和规章的行为实施行政处罚，适用本规定。法律、法规对安全生产违法行为的行政处罚另有规定的，从其规定。第三条县级以上人民政府安全生产监督管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内，依据法律、法规和规章的规定，对安全生产违法行为实施行政处罚。安全生产监督管理部门可以委托符合法定条件的乡镇安全生产管理组织，按简易程序实施行政处罚。第四条乡镇人民政府、街道办事处依法设立的安全生产管理组织以及负责安全生产的人员应当对生产经营单位的安全生产情况进行监督检查，及时发现并督促消除事故隐患，遇到重大情况及时向县(市、区)安全生产监督管理部门报告，并对安全生产违法行为行政处罚给予配合。第五条村民委员会、居民委员会发现生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为，应当及时向安全生产监督管理部门报告，并配合安全生产监督管理部门依法实施行政处罚。第六条安全生产监督管理部门依法行使职权，不受任何机关、组织或者个人的非法干涉。生产经营单位及其有关人员不得拒绝和阻挠安全生产监督管理部门及其执法人员依法行使职权。第二章行政处罚第七条生产经营单位应当取得而未依法取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法得所，并处十万元以上三十万元以下罚款；造成生产安全事故的，处三十万元以上五十万元以下罚款。第八条生产经营单位应当取得而未依法取得安全生产许可证以外的其他安全生产批准文件擅自从事生产经营活动的，或者超出安全生产许可证以外的其他安全生产批准文件核准登记的经营范围擅自从事生产经营活动的，依法予以取缔，没收违法所得，并处二万元以下罚款；生产经营活动规模较大、社会危害严重的，并处二万元以上二十万元以下罚款；生产经营活动危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全的，没收专门用于生产经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处五万元以上五十万元以下罚款。第九条危险化学品生产、经营、储存单位有下列行为之一的，予以关闭或者责令停产停业整顿，并按下列规定处以罚款：(一)未经依法批准，擅自从事危险化学品生产、储存的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，处十万元以上五十万元以下罚款；(二)未经审查批准，危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的，处三十万元以上五十万元以下罚款；(三)未取得危险化学品经营许可证，擅自从事危险化学品经营的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，处十万元以上三十万元以下罚款；(四)生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入公民日常生活的化学产品和日用化学品的，责令无害化销毁，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，处违法所得三倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，处五万元以上三十万元以下罚款。第十条未取得相应资质、资格证书从事安全评价、检测检验、认证、培训、咨询工作的，没收违法所得，并按下列规定处以罚款：(一)违法所得在五万元以下的，处五万元罚款；(二)违法所得超过五万元的，处五万元以上二十万元以下罚款；(三)导致发生生产安全事故的，处二十万元以上五十万元以下罚款。第十一条知道或者应当知道属于未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动，而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处二万元以下罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全的无照生产经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，没收违法所得，并处五万元以上五十万元以下罚款；导致发生重、特大生产安全事故的，没收违法所得，并处五十万元罚款。第十二条转让安全生产许可证的，对转让者依法没收违法所得，吊销安全生产许可证，并按下列规定处以罚款：(一)接受转让的单位和个人未发生生产安全事故的，对转让者处十万元以上三十万元以下罚款；(二)接受转让的单位和个人发生生产安全事故没有造成人员死亡的，对转让者处三十万元以上四十万元以下罚款；(三)接受转让的单位和个人发生人员死亡事故的，对转让者处四十万元以上五十万元以下罚款。第十三条行政许可申请人弄虚作假，骗取批准，或者勾结串通行政审批工作人员取得安全生产许可证及其他安全生产批准文件的，撤销批准的事项，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。申请人在3年内不得再次申请该行政许可。第十四条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人未依法保证下列安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：(一)未保证安全技术措施工程建设资金的；(二)未保证安全设备、设施的更新、改造和维护资金的；(三)未保证安全生产宣传、教育和培训资金的；(四)未保证劳动防护用品配备资金的；(五)未按规定缴纳安全生产风险抵押金的；(六)未按规定提取安全费用的。有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对其所在生产经营单位死亡一人处十万元罚款，发生重伤、急性工业中毒一人处二万元罚款；对个人经营的投资人依照《河北省安全生产条例》第五十二条的规定予以行政处罚。第十五条生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分或者按下列规定对生产经营单位主要负责人处以罚款：(一)发生九人以下重伤、急性工业中毒事故，未造成人员死亡的，处二万元以上五万元以下罚款；发生十人以上重伤、急性工业中毒事故，未造成人员死亡的，处五万元以上十万元以下罚款；(二)发生一至二人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；(三)发生三人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。第十六条生产经营单位不依法设立安全生产管理机构或者配备管理人员的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并可以按下列规定处以罚款：(一)从业人员不足三十人的非煤矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，以及从业人员在三百人以下的其他生产经营单位，未按规定配备专职或者兼职安全生产管理人员，也未委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务的，处五千元以上一万元以下罚款；(二)煤矿、从业人员在三十人以上的非煤矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，以及从业人员超过三百人的其他生产经营单位，未按规定设置专门从事安全生产管理的机构并配备与安全生产管理工作相适应的安全生产管理人员的，处一万元以上二万元以下罚款；(三)建筑施工单位在分部分项工程施工时，无专职安全生产管理人员现场监督的，处五千元以下罚款。第十七条生产经营单位未依法对从业人员进行教育培训的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并可以按下列规定处以罚款：(一)危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员未按规定经考核合格上岗的，处二万元罚款；(二)特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗的，每发现一人处五千元罚款；其他从业人员未按规定进行安全生产教育培训上岗的，每少培训一人处五百元罚款，但罚款总额不得超过二万元。第十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可以按下列规定处以罚款：(一)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按规定报经安全生产监督管理部门审查同意的，处五万元罚款；(二)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按批准的安全设施设计施工的，处三万元以下罚款；(三)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目投入生产或者交付使用前，安全设施未经验收合格的，处三万元以上五万元以下罚款。其他建设项目的安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的，对建设单位处三万元罚款，对其主要负责人处五千元以上一万元以下罚款。施工单位未按批准的安全设施设计施工的，处一万元以上三万元以下罚款。第十九条生产经营单位与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任协议的，该协议无效，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人按下列规定处以罚款：(一)在协议中减轻因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的，处二万元以上五万元以下罚款；(二)在协议中免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的，处五万元以上十万元以下罚款。第二十条生产经营单位将矿山开采项目承包或者出租，将建设项目发包或者分包，将设备出租，将其他生产经营项目、场所、设备发包、出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得在五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。第二十一条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并可以按下列规定处以罚款：(一)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的，处二万元以上三万元以下罚款；(二)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的，处二万元以下罚款；(三)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的，处四万元以上五万元以下罚款；(四)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的，处三万元以上四万元以下罚款。第二十二条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，并按下列规定处以罚款；逾期未改正的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按国务院规定的权限予以关闭：(一)擅自拆除或者停止运行职业卫生防护设备、应急救援设施、通信报警装置的，处五万元以上十万元以下罚款；(二)职业卫生防护设备、应急救援设施、通信报警装置处于不正常状态而不停止作业的，处十万元以上三十万元以下罚款；(三)使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的，处二十万元以上三十万元以下罚款。第二十三条生产经营单位未按规定为从业人员提供劳动防护用品的，按下列规定给予行政处罚：(一)未给从业人员提供劳动防护用品，或者提供不符合国家标准、行业标准的劳动防护用品，或者以货币及其他物品代替劳动防护用品的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下罚款；(二)未给产生职业病危害岗位的作业人员提供职业病防护用品，或者提供不符合国家职业卫生标准和卫生要求的职业病防护用品的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。第二十四条生产经营单位在爆破、吊装等危险作业中有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并可以按下列规定处以罚款：(一)未安排专门管理人员在爆破、吊装等危险作业现场进行安全管理的，处五万元以上十万元以下罚款；（二）现场安全管理人员未坚守岗位、擅离职守的，处二万元以上五万元以下罚款。第二十五条生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以