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第八章建设中国特色社会主义经济四个方面，四个小节管理体制计划经济——市场经济所有制（基本经济制度）公有制——私有制分配制度按劳分配——按生产要素分配发展观念经济增长——人、社会和生态环境两个极端，两种主义公交车（城铁、地铁、火车）私家车公有房（保障性住房、廉租房）商品房公立学校私立学校公立医院私立医院国家对稀土开采和出口的管制私人开采和贩卖稀土公有、计划、按劳分配私有、市场、按生产要素贡献分配国计民生财富幸福社会主义资本主义第一节建立社会主义市场经济体制•1956年，消灭私有制和商品经济•1978年，允许私有制和商品经济发展•我们是回到了从前吗？我们是从一个极端回到了另一个极端吗？•社会主义市场经济体制，是社会主义基本经济制度（公有制为主体、共同富裕为目标）和市场经济管理体制的结合，它和资本主义市场经济体制有本质区别。一、中国社会主义经济体制的选择过程否定之否定1956年之前1956年之后1978年之后市场计划国家宏观调控下的社会主义市场经济私有制单一的公有制公有制为主体、多种所有制经济共同发展按生产要素按劳分配按劳分配为主体、多种分配方式并存1.高度集中的计划经济体制选择高度集中的计划经济体制的原因理论计划经济=社会主义；市场=资本主义实践苏联通过计划经济取得举世瞩目的成就历史造成我国生产力水平低，经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对简单现实经济基础薄弱，高度集中的计划经济有利于“集中力量办大事”2.正确评价计划经济体制•（1）计划经济体制发挥了重要作用：经济发展速度较快；基本建立起独立的工业体系，“两弹一星”等重要国防工业成功发展；教育、医疗、卫生等事业取得巨大成就。•（2）计划经济的弊端：政企不分，条块分割，权力过于集中；忽视商品生产、价值规律、市场机制的作用；分配中的平均主义现象，企业缺乏活力。3.探索符合中国国情的经济体制•（1）毛泽东《论十大关系》提出，发挥中央和地方两个积极性。•（2）党的八大陈云提出“三个主体、三个补充”。•（3）20实际50年代末60年代初，毛泽东在纠正“大跃进”中的错误时，提出发展商品经济和遵守价值法则。二、社会主义市场经济理论的形成和发展“摸着石子过河”计划为主市场为辅有计划的商品经济计划市场内在统一计划市场不是本质市场经济改革目标《关于建国以来党的若干问题的历史决议》《中共中央关于经济体制改革的决定》计划和市场的作用内在统一范围覆盖全社会“南方谈话”确立建立社会主义市场经济体制的目标1981年党的十一届六中全会1984年党的十二届三中全会1987年党的十三大1992年邓小平南巡1992年党的十四大2.社会主义市场经济的理论具有丰富的内涵历史突破了计划经济=社会主义和市场经济=资本主义的观念认为它们都是经济手段，都是资源配置的方式。现实在社会化大生产和存在复杂经济关系的条件下，市场经济有更强的适应性、更显著的优势和较高的效率，应该在资源配置中起基础性作用。但是，社会化大生产和存在复杂经济关系，也必然对加强和完善政府的宏观调控能力提出了要求。理论市场经济作为资源配置的方式本身不具有制度属性，与社会主义相结合必须体现社会主义基本制度的特征。实践计划和市场作为调节经济的两种手段，对经济活动的调节各有自己的优势和弊端。•（2006）29．“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，”邓小平这一论断的内涵是（）•A.计划和市场都属于社会基本制度的范畴•B.计划和市场都是资源配置的方式•C.计划和市场不是社会主义与资本主义的本质区别•D.计划和市场是不能兼容的3.建立和完善社会主义市场经济体制1992年党的十四大1993年党的十四届三中全会2003年党的十六届三中全会2007年党的十七大把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。市场如球场球场俱乐部观众、广告、衍生产品等市场体系裁判、规则球员收入市场企业产品和资本、技术、劳动力等生产要素市场体系政府宏观调控个人收入和社会保障制度★三、社会主义市场经济体制的基本特征•社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合。由这一结合而形成的市场经济体制，一方面它必然体现社会主义的制度特征，另一方面，它又具有市场经济的一般特征。•（以中美两国为例，中国以公有制、按劳分配为主体，更加注意宏观调控和共同富裕；美国以私有制为主体、按生产要素分配为主体，政府干预相对较少。）★社会主义市场经济体制的制度特征社会主义计划经济体制社会主义市场经济体制资本主义市场经济体制所有制公有制公有制为主体、多种所有制经济共同发展私有制分配制度按劳分配按劳分配为主体、多种分配方式并存按生产要素贡献分配管理体制高度集中的计划管理市场在社会主义国家宏观调控下在资源配置中起基础性作用自由放任的市场调节★社会主义市场经济体制的优越性所有制公有制为主体（银行、铁路、公交）国计民生：保证国民经济的命脉掌握在国家和人民手中，保证国民经济持续快速发展。多种所有制经济共同发展（商品房、私家车）财富幸福：有利于一切财富的源泉充分涌流以造福百姓，有利于促进国有经济改革和效率提高。分配制度按劳分配为主体（工薪阶层）防止两极分化，实现社会公平，逐步实现共同富裕多种分配并存（老板、高管、专利）鼓励先进，促进效率，合理拉开差距管理体制市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用（国家调控房价-商品房按市场价格交易）把当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，实现、维护和发展最广大劳动人民利益更好地发挥计划和市场两种手段的长处，使社会主义的优势与市场经济的优势都能够得到充分发挥•（2011）22．社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的融合，既具有社会主义制度特征，又具有市场经济的一般特征。社会主义市场经济体制体现社会主义制度特征的方面主要表现在（）•A.在所有制结构上，以公有制为主体、多有制经济共同发展•B.在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存•C.在宏观调控上，以实现最广大劳动人民的利益为出发点和归宿•D.在资源配置上，以市场为手段，发挥市场的基础性作用2.社会主义市场经济与资本主义市场经济两者具有共性•（1）从资源配置方式看，都是以市场为基础性配置手段；•（2）从微观层面看，企业都是独立的市场主体和法人实体；•（3）从经济活动看，市场经济规律起着支配作用；•（4）从宏观层面看，政府的宏观调控主要是通过经济手段来实现的；•（5）从经济运行看，法治起着基本的保障作用。★3.如何理解社会主义市场经济与资本主义市场经济的共性与特殊性共性市场经济运行的一般规律和要求具有共性，可以借鉴和吸收。特殊性两种不同的社会制度与市场经济的结合，体现出不同的制度特征。社会主义市场经济体制特殊性坚持以公有制为主体，坚持以按劳分配为主体，坚持以实现共同富裕为目标坚持共性和特殊性统一看不到共性，就不能学习资本主义市场经济的成功经验；只看共性，不注意特殊性，就会离开社会主义，走向资本主义。