区广播电视台推进过硬党支部建设实施方案为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于全面从严治党的部署要求,进一步严格党内政治生活,确保党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥,根据《中国共产党章程》和上级“两学一做”学习教育要求,按照区直机关工委安排部署,我台就加强党支部“四个规范”、“五个严格”,推进过硬党支部建设提出如下方案:一、坚持“四个规范”,推进党支部规范化建设1、规范机构设置。机关党支部每两年进行一次换届。党支部委员会由4人组成,由支部党员大会选举产生,其中书记1名、副书记1名,配备组织委员、宣传委员,由副书记兼任纪检委员。党支部换届前向区直机关工委递交申请报告,换届选举结果及时报区直机关工委审批。支部委员会成员之间明确职责分工,团结协作,相互配合,做到工作有目标、有计划、有落实、有考核。2、规范工作职责。建立党建工作责任制,明晰细化责任分工。明确党支部的“集体责任”,党支部是党建工作责任制的责任主体,对本支部党建工作负总责;明确党支部书记的“直接责任”,党支部书记是本支部抓党建的直接责任人,全面负责党建工作;明确支部副书记、组织委员、宣传委员的具体责任,完善领导班子分工负责制,加强对党建工作的指导和服务,督促党建工作任务的完成。在各项工作职责内容的设置上要做到目标清晰,内容具体。3、规范工作制度。健全党支部工作制度,狠抓落实,务求实效。建立健全党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习、党员活动日和党内监督检查等一系列组织生活制度,把制度落实到对党员的教育、管理、监督等各个环节中去。要把工作制度的落实情况与提拔重用、评先树优等挂钩,变制度约束为广大党员的自觉行动,并在工作实践中进行完善,逐步形成一套行之有效的工作机制。4、规范阵地建设。巩固党支部阵地建设,严格规范设置标准。党支部阵地建设要达到“七有”标准:即有活动场所、有门牌标识、有上墙制度、有台账资料、有培训计划、有师资力量、有新媒体设置。活动场所要有党建办公室和党员活动室,积极创造条件设立机关党校;上墙制度包括入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党员活动日制度、党员学习制度、支部委员职责及分工等内容;台账资料包括党支部会议记录、党小组会议记录、党员日志、党员花名册、党员活动签到薄、党员活动日台账、党员集中学习台账、入党积极分子台账、党员发展对象台账等;培训计划包括开展党员教育培训的目的、对象、内容、方式、时间和地点等;师资力量要专兼职具备,既要注重从支部内部培养讲师人才,又要聘请专业讲师为党员授课培训;新媒体设置是指利用微信或手机QQ等建立支部工作群。二、坚持“五个严格”,加强党员管理监督1、严格发展党员工作(1)始终把政治标准放在首位。严格按照中央关于发展党员总量调控的要求,科学制定发展党员规划。按照党章规定的标准发展党员,突出先进性,着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行,是否自觉为党的纲领而努力奋斗,是否在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持把青年、工作一线的优秀分子作为发展党员工作的重点,促使党员队伍整体结构不断优化。(2)切实把好入党积极分子培养关口。符合入党条件的申请人递交申请书后,党支部要及时派人与其谈话,经支委会研究同意后确定其为培养对象,填写《入党申请人信息登记表》,报市委市直机关工委备案。在确定入党积极分子时,适度保持规模,在申请入党的人员中,经组织教育培养,按照不高于50%的比例确定入党积极分子数量。严格按照“经党小组推荐——支委会讨论同意——填写《入党积极分子登记表》——报区直机关工委备案——指定培养联系人——制定培养教育考察措施”的要求确定入党积极分子,建立培养考察档案。(3)严格发展党员工作程序。入党积极分子在经过至少一年以上的培养后,经“党员、群众‘两推’和公示”没有问题后,填写《发展对象登记表》报市直机关工委备案、审批后,按照“党员、群众‘两推’——公示——政治审查——开展短期集中培训”的程序进行。接收预备党员要按照“审查入党材料——确定入党介绍人——填写《入党志愿书》——召开支部党员大会讨论表决——党委派人谈话——党委审批”的程序进行。预备党员的转正要按照“提出转正申请——召开支部党员大会讨论表决——上级党委审批——材料归档”的程序进行。2、严格党员教育培训工作(1)实现党员教育培训全覆盖。党员教育培训工作面向全体党员,坚持在加强经常性教育的基础上,对全体党员进行普遍培训,创造人人皆受教育、人人皆可成才的机会,激发党员学习的内在动力,全面提高整体素质。(2)建立分类培训常态化机制。针对入党积极分子和新党员、党支部书记及党小组长和科级领导干部等不同主体进行分类培训,根据不同层次、不同类型、不同岗位党员的实际需要,突出学习重点,丰富培训方式,使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。对在职党员要建立健全经常化、常态化学习制度,与“两学一做”学习教育、“三会一课”紧密结合,至少每周组织一次集体学习。对离退休党员也要采取送学上门、发放学习资料、召开座谈会、参加党员大会等形式进行培训。(3)确保教育培训取得实效。科学拟定党员教育培训计划,增强教育培训的针对性和实效性,将理想信念教育与能力建设贯穿始终,引导党员联系实际,将理论学习落实到实际工作中去,学以致用,发挥共产党人的先锋模范作用。3、严格党员管理工作(1)提高党内生活质量。教育党员树牢理想信念,强化“四个意识”,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全并严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会等党内组织生活基本制度,根据新形势、新任务的要求,积极开展党员活动日活动,不断改进组织活动方式,提高组织生活质量。(2)加强党员领导干部履职能力。严格落实党支部书记党建工作述职制度和党员领导干部参加双重组织生活制度。年终开展党支部书记党建述职评议工作,督促党支部书记在思想上解决职责定位的问题,真正把党建“第一责任人”的职责落到实处。党员领导干部既要参加民主生活会,又要以普通党员的身份带头参加组织生活会,不断改进领导作风,提高领导水平。(3)完善民主评议党员制度。坚持以党支部为单位,立足于客观公正、实事求是地评议党员,评出团结、评出干劲、推进工作。评议结果报上级党组织审议后,通过适当的方式在一定范围内进行公开,要把评议中收集到的意见反馈给被评议者并督促其制定整改措施。(4)及时处置不合格党员,疏通党员队伍出口。结合开展民主评议党员、党员党性定期分析等工作,按照稳妥、慎重的要求,及时认定和处置不合格党员。建立与执纪执法等相关部门定期沟通、信息共享机制,对违纪违法党员及时作出处理。对限期改正的,党支部成员要帮包联系,确保整改效果;对被劝退和除名的,必须报区直机关工委审查备案。4、严格党员监督工作(1)着力落实党风廉政建设责任制。坚持“一把手”负责制,细化分解领导干部党风廉政建设责任制“一岗双责”的职责。坚持党风廉政建设与机关效能建设结合,与干部岗位职责结合,量化考核,绩效挂钩。(2)增强党内监督的广泛性。坚持内部监督、纪检监督和社会监督相结合。落实民主集中制,开展批评与自我批评,强化单位内部监督。由事后监督向事前、事中和事后全程监督转变,把纪检监督的触角延伸到权力运行每个关键环节,警示每个风险节点,让有形的监督寓于规范的常规检查之中。(3)加大督查问责力度。继续强化作风建设,加大对违反中央八项规定精神的责任追究,针对违规收受礼品、公车违规使用、吃拿卡要等问题,坚持不懈对机关作风建设情况开展监督检查,对有问题的党员,按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》规定严肃处理,并在一定范围内通报。5、严格党费收缴工作(1)严格执行党费缴纳标准。全体党员要严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔XX〕3号)要求,计算和交纳党费。党支部组织委员要认真负责地计算和核实好每位党员的工资基数、应交纳党费数额,并负责督促党小组组长每月底前将收缴党费交给组织委员。(2)规范党费缴纳的时间和程序。党员应按月、主动交纳党费。党支部要充分发挥党小组长的作用,将收缴党费作为党小组长的一项固定内容。党小组收齐党费后,上缴至党支部组织委员。党支部组织委员汇总后,填报党员信息系统,并填写《XX市XX区直党员交纳党费情况一览表》连同收缴党费统一上缴区直机关工委。(3)严肃党费缴纳纪律。对不按照规定交纳党费的党员,要按照组织程序进行帮助、教育,对经过批评教育,不能按期改正的,要及时向上级党组织报告,直至做出组织处理。三、坚持“六个过硬”标准,打造过硬党支部在全面创建规范化党支部的基础上,按照“六个过硬”的标准,打造过硬党支部。着重夯实支部班子基础,突出政治坚定、业务求精、作风优良、纪律严明的要求,注重党员思想建设、组织建设、作风建设和服务能力建设,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。1、思想过硬。坚持理论武装,坚定理想信念,坚持不懈地用马克思主义理论武装基层党员干部头脑,切实做到真学、深信、笃行。持续深入地学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在思想上、政治上、行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。2、组织过硬。组织机构设置规范,人员配备齐全,工作机制完善。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习、党员活动日和党内监督检查等一系列组织生活制度健全,并能严格自觉执行。3、班子过硬。支部班子坚强有力、团结和谐、务实进取、群众信任。党支部书记带头履行“直接责任人”职责,领导班子分工科学合理,责任明确具体,确保党建工作任务的圆满完成。4、业务过硬。党支部主动加强内部业务培训,提升党员的工作能力,结合单位实际,立足岗位争先进、履职尽责创佳绩。5、作风过硬。党支部严格教育管理约束党员,党员形象良好。坚持理论和实践相结合,深入群众,深入实际,认真搞好调查研究。坚持发扬优良作风,从群众中来,到群众中去,诚恳、认真、扎实为群众服务。坚持原则,敢于担当,积极开展批评和自我批评。6、保障过硬。党支部阵地建设达到“七有”标准,即有活动场所、有门牌标识、有上墙制度、有台账资料、有培训计划、有师资力量、有新媒体设置,充分发挥保障作用。四、抓好工作落实党支部书记是推进党支部规范化建设、打造“过硬党支部”的第一责任人;副书记是直接责任人;组织委员和宣传委员是具体责任人,负责制定党支部规范化建设及打造过硬党支部的实施细则和工作计划,并具体抓好工作落实。全体党员要充分认识加强党支部规范化建设和打造过硬党支部的重要意义,积极按照党支部的安排部署参与相关工作。党支部要将此项工作作为XX年度区直机关党建考核的重要内容来抓,积极参加区直机关工委开展的先进评选活动,争创区直党支部规范化建设和打造过硬党支部先进单位。