建设工程施工合同

2019/8/201建设工程施工合同主讲人：蒋红妍2019/8/202建设工程施工合同综合科目4.1.2—P72合同法建设工程合同建设工程施工合同2019/8/203《合同法》内容简介1999年3月15日，九届人大二次会议通过，于1999年10月1日起实行。《中华人民共和国合同法》共23章，428条分则包括：买卖合同、供用电、水、气、热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居间合同。总则包括：一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同的权利义务终止、违约责任及其他规定。2019/8/2041、《中华人民共和国合同法》2、建设部与国家工商行政管理局联合颁布《建设工程施工合同（示范文本）》《建设工程勘察合同（示范文本）》《建设工程设计合同（示范文本）》《建设工程委托监理合同（示范文本）》合同管理的体系2019/8/205基本法律——《民法通则》规范市场经济流转的基本法——《合同法》规范建筑市场竞争的主要法律——《招标投标法》规范建筑活动的基本法律——《建筑法》合同订立履行中需提供担保的——《担保法》合同订立履行中需提供投保的——《保险法》建设合同工程合同中需要建立劳动关系的——《劳动法》合同需要公证、鉴证的——《公证暂行条例》《合同鉴证办法》合同履行中发生争议，当事人之间有仲裁协议的——《仲裁法》合同履行中发生争议，当事人之间没有仲裁协议的——《民事诉讼法》建设工程相关法律体系2019/8/206一、合同的概念合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。建设单位勘察设计单位施工单位咨询单位监理单位材料设备供应单位合同2019/8/207项目全寿命周期中的合同主体业主政府承包商供应商用户保险公司科技机构银行勘察单位物管公司设计单位咨询公司2019/8/208合同在工程中的作用合同分配着工程任务合同确定了项目的组织关系合同作为工程项目任务委托和承接的法律依据，是工程过程中双方的最高行为准则合同将工程所涉及到的生产、材料和设备供应、运输、各专业设计和施工的分工协作关系联系起来，协调并统一工程各参加者的行为。合同是工程过程中双方争执解决的依据2019/8/209业主承包商咨询合同贷款合同勘察/设计合同监理委托合同采购供应合同工程保险合同材料设备运输合同科技开发合同材料设备采购合同流动资金贷款合同保险合同仓储保管合同设备租赁合同工程分包合同国际工程承包合同FIDIC运输合同开发商土地征用与出让(成批/宗地)合同拆迁安置及拆迁承包合同供用水/电/气等合同房屋租赁与销售合同工程施工承包合同如果变成工程建设中的合同关系代理销售合同物业管理合同2019/8/2010建设工程施工合同建设工程施工合同的特点（1）合同标的物的特殊性（2）合同履行期限的长期性（3）合同内容的多样性和复杂性（4）合同监督的严格性订立的条件（1）初步设计已经批准（2）工程项目已经列入年度建设计划（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实（5）对于招投标工程，中标通知书已经下达。2019/8/2011施工合同的有效期质量保修协议终止保修合同（协议）施工合同终止施工合同施工合同生效保修协议生效工程竣工签订保修合同保修开始2019/8/2012新版《建设工程施工合同示范文本》（GF—1999—0201）适用范围各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。构成文件（1）协议书(10个方面)（2）通用条款(47条)（3）专用条款（4）附件：承包人揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表工程质量保修书。2019/8/2013合同协议书内容(1)承发包人双方(2)工程概况(3)工程承包范围(4)合同工期(5)质量标准(6)合同价款(7)组成合同的文件(8)词语定义(9)双方承诺(10)合同生效2019/8/2014合同文件及解释顺序优（1）本合同协议书（２）中标通知书（３）投标书及其附件（４）本合同专用条款（５）本合同通用条款（６）标准，规范及有关技术文件（７）图纸（８）工程量清单（９）工程报价单2019/8/2015图纸发包人承包人专用条款明确日期套数保密增加套数发包人复制承包人承担费用未经同意，不得转给第三人保修期满，退给发包人,存档除外发包人承担费用承包人履行保密义务现场保留一套图纸，供检查使用2019/8/2016双方一般权利和义务工程师发包人派驻现场的代表发包人总监理工程师两者职权不得相互交叉工程师姓名/职务/职权在专用条款中明确否则以书面形式行使职权需征得发包人批准的应取的批准工程师姓名/职务/职权在专用条款中明确项目经理也称为也称通知2019/8/2017工程师的委派和指令工程师工程师代表提前7天以书面形式通知通知承包人发包人监理的委派书撤回通知作为合同附件工程师承包人工程师代表在授权范围内发布的函件，与工程师具同等效力可向工程师提交有疑问的函件确认、纠正委派2019/8/2018签收制度工程师指令/通知签字后确有必要时发出口头指令在48小时内书面形式项目经理在回执上签署姓名和收到时间指令通知生效承包人执行指令工程师未能及时书面确认承包人应在口头指令后7天内提出书面确认要求工程师在48小时内不答复的及时答复的口头指令称为确认确认承包人认为工程师指令不合理，应在24小时内提出修改指令的书面报告修改指令继续执行原指令工程师错误指令追加合同价款承包人的损失延误的工期发包人承担执行指令24小时书面通知2019/8/2019工程师承包商及时向未能提供所需指令批准，并履行约定的其它义务书面通知更换工程师的发包人追加合同价款承包人损失工期延误的发包人承担导致及时提前7天2019/8/2020项目经理承包人项目经理书面形式通知项目经理签字工程师在回执上签署姓名和收到时间通知生效姓名职务在专用条款中写明项目经理按发包人认可的施工组织设计、工程师发布的指令组织施工在紧急情况下且无法与工程师联系可采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施工程师分清责任发包人或第三人承包人追加合同价款，顺延工期承担费用，工期不顺延48小时内报告承担2019/8/2021项目经理的更换承包人需更换项目经理书面形式发包人同意后更换后任继续行使职权履行义务与承包人协商建议更换不称职的项目经理知通提前7天2019/8/2022工程进度控制1、施工准备阶段的进度控制（1）合同工期的约定（2）进度计划（3）其他准备工作（4）开工及延期开工2、施工阶段的进度控制（1）工程师对进度计划的检查与监督（2）暂停施工（3）工程设计变更（4）工期延误3、竣工验收阶段的进度控制2019/8/2023进度计划承包人施工组织设计和工程进度计划,若群体工程应按单位工程编制工程师确认或提出修改意见对进度检查、监督逾期不确认也不提出修改意见，视为同意承包人组织实施工程师确认后修改进度计划承包人提出改进措施实际进度与确认的进度计划？若不符合按时提交按时2019/8/2024开工及延期开工延期开工理由和要求工程师承包人两种结果：同意/不同意承包人不能按时开工书面形式书面形式称为同意工期顺延赔偿承包人损失通知承包人工程师不能按时开工发包人书面形式48小时答复提前7天48小时未答复2019/8/2025暂停施工工程师书面形式承包人暂停施工保护已完工程书面形式提出复工要求工程师予以答复承包人自行复工应在提出暂停施工要求后48小时内书面提出处理意见发包人原因造成停工追加合同价款赔偿损失顺延工期承包人原因造成停工承担发出的费用工期不顺延承担48小时内或未能确有必要48小时内未答复分析停工原因确定责任2019/8/2026工程竣工验收工程具备竣工验收条件承包人提供完整竣工资料及竣工验收报告发包人送交竣工验收报告的日期实际竣工日期发包人不组织验收组织有关单位验收不提出修改意见提出修改意见视为竣工验收报告已被认可发包人从第29天起承担保管等责任未通过未经验收发包人不得使用否则由发包人承担质量和其它责任竣工结算28天内14天内2019/8/2027工程质量控制(1)工程质量标准(2)检查和返工(3)隐蔽工程和中间验收(4)重新检验(5)工程试车(6)竣工验收(7)质量保修(8)材料设备供应的质量控制2019/8/2028检查和返工承包人按标准，规范图纸指令施工达不到约定标准拆除重新施工符合约定标准所需费用由承包人承担，工期不顺延工程师不影响施工正常进行如果影响正常施工由承包人承担费用发包人追加合同价款顺延工期发包人错误指令非承包人原因检查检验检查验收若不合格合格时承担承担2019/8/2029隐蔽工程和中间验收若工程具备隐蔽条件或达到约定的中间验收部位承包人自检工程师验收承包人停队后重新验收验收后24小时工程师不在验收记录上签字工程师在验收记录上签字承包人进行隐蔽和继续施工视为工程师已认可验收记录工程师若不能按时验收未能按时提出处期要求，不进行验收承包人自行组织验收工程师应承认验收记录向承包人提出延期要求延期不能超过48小时48小时书面形式通知书面形式24小时验收前是是否2019/8/2030重新检验工程师对已经隐蔽的工程可提出重新检验要求承包人进行剥离或开孔验收后承担发生的全部费用,工期不予顺延承包人重新覆盖或修复发包人追加合同价款,赔偿损失,顺延工期承担否是2019/8/2031工程试车具备单机无负荷试车条件承包人组织试车工程师参加不能按时参加向承包人提出延期要求若未能按时提出延期要求，不参加试车工程师应承认试车记录承包人继续施工或办理竣工手续工程师在试车记录上签字合格组织试车设备安装工程投料试车竣工验收后发包人负责若需提前或承包人配合征得承包人同意，另签补充协议具有无负荷联动试车条件发包人组织试车承包人试车合格双方在试车记录上签字若试车达不到验收要求承包人重新采购/拆除/安装/试车承包人承担采购、拆除、安装和试车的费用/工期不予顺延发包人要求设计单位修改设计承包人按修改后的设计重新安装发包人修改设计，折除及重新安装的全部费用/追加合同价款/顺延工期发包人各项追加合同价款顺延工期承包人采购设备制造原因设计原因承担施工原因48小时书面通知48小时书面形式通知24小时书面形式2019/8/2032发包人供应材料设备发包人供应材料设备双方约定发包人供应材料设备一览表提供材料设备向承包人提供产品合格证明承包人清点承包人不负责保管，丢失损失由发包人负责承包人双方共同清点由承包人妥善保管由承包人原因发生丢失损失，由承包人负责赔偿使用前由承包人负责检验或试验不合格的不得使用检验或试验费用由发包人承担保管费用由发包人支付按双方在专用条款中约定处理若未通知若发包人供应的材料设备与一览表不符?2019/8/2033承包人采购材料设备承包人负责采购材料设备按专用条款约定及设计和有关标准要求采购提供材料设备对材料设备质量负责提供产品合格证明通知工程师清点入库或使用若不符合要求运出现场重新采购费用和工期延误，由承包人自己承担使用前按工程师要求进行检验或试验2019/8/2034工程投资控制（1）施工合同价款及调整（2）工程预付款（3）工程进度款（4）变更价款的确定（5）施工中涉及的其他费用（6）竣工结算（7）质量保修金2019/8/2035合同价款及调整依据中标通知书面的中称价格承包人工程师调整原因/金额等确认调整金额作为追加合同价款与工程款同期支付视为同意要求修改不同意形成争议确认14天内书面形式通知合同价款实行招标的非招标工程依据工程预算书在协议书中约定合同价款的确定方式双方在专用条款中约定一种约定可调价格合同成本加酬金合同约定成本构成和酬金计算方法约定合同价款调整方法可以调整的因素通用条款中列出4条固定价格合同在专用条款中约定风险范围和风险费用的计算方法，约定风险范围之外合同价款调整方式2019/8/2036工程款预付双方在专用条款约定预付款的时间和数额预付时间不迟于日期前7天发包人按约预付承包人在预付时间7天后发出要求预付通知发包人