句容市海绵城市专项规划项目组成员:姓名技术分工职务职称项目负责朱晓娟规划统筹院副总工、高级工程师项目成员王婷婷规划编制副主任、工程师王晓伟规划编制副主任、高级规划师任道规划编制高级工程师吴薇规划编制工程师孙坚规划编制工程师李秋兰规划编制工程师吴捷模型模拟工程师陈高艺图纸绘制工程师宜水环境科技(上海)有限公司参与规划编制的人员姓名技术分工职称职务敖静模型模拟高级工程师句容市参与规划编制的人员:姓名职务职称工作单位苏红主任科员、高级工程师句容市住建局刘聪副局长、高级工程师句容市规划局郭凤桥科长、高级工程师句容市规划局樊建慧高级工程师句容市海绵城市建设指挥部唐小军工程师句容市海绵城市建设指挥部陶竟成高级工程师句容市海绵城市建设指挥部句容市海绵城市专项规划——文本第一部分文本句容市海绵城市专项规划——文本文本目录第一章总则...........................................................................................................................................1第二章综合评价.......................................................................................................................................3第一节水安全评价..............................................................................................................................3第二节水环境评价..............................................................................................................................3第三节水资源评价..............................................................................................................................4第四节水生态评价..............................................................................................................................5第五节上位及相关规划评价..............................................................................................................6第三章规划目标与总体思路...................................................................................................................9第四章海绵城市布局规划.....................................................................................................................11第一节自然空间格局保护................................................................................................................11第二节城市公共海绵空间布局........................................................................................................12第五章分区规划.....................................................................................................................................16第一节建设分区................................................................................................................................16第二节管控指标分解........................................................................................................................18第三节分区规划管控........................................................................................................................21第四节分区指引................................................................................................................................23第六章规划协调与反馈.........................................................................................................................30第一节系统方案优化........................................................................................................................30第二节规划反馈................................................................................................................................36第七章近期建设规划.............................................................................................................................38第八章保障措施.....................................................................................................................................44第九章附则...........................................................................................................................................45图纸目录...................................................................................................................................................47句容市海绵城市专项规划——文本1第一章总则第1条规划目的为贯彻习总书记关于海绵城市建设的重要讲话精神,大力推行低影响开发的建设模式,系统、科学的稳步推进句容海绵城市建设工作,提升句容生态文明建设水平和城市安全水平,全面提高城市可持续发展能力和城市品质,根据江苏省住房和城乡建设厅印发的《江苏省海绵城市专项规划编制导则(试行)》,特编制句容市海绵城市专项规划(以下简称“本规划”)。第2条规划范围(一)自然生态空间格局保护的研究范围为句容市行政管辖范围,面积1385km2。(二)其他内容的规划范围为《句容市城市总体规划(2013-2030)》中确定的句容市中心城区范围,东、南至句蜀路、243省道和104国道,西至规划汤句路和市界,北至规划汤丹路和122省道,总面积117.38km2,重点研究中心城区的建设用地,面积46.2km2。第3条规划期限近期2016年-2020年,远期2021年至2030年。第4条规划依据规划依据主要包括相关法律法规、规范标准、政策文件以及已编制的规划等。(一)法律法规1、《中华人民共和国城乡规划法》(2015修正);2、《中华人民共和国水法》(2016修订);3、《中华人民共和国水污染防治法》(2017修正);4、《江苏省城乡规划条例》(2010)。其他法律法规。(二)规范标准1、《室外排水设计规范》(GB50014-2006(2016年版));2、《建筑与小区雨水利用工程技术规范》(GB50400-2006);3、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);4、《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002);5、《雨水利用工程技术规范》(DGJ32/TJ113-2011);6、《江苏省海绵城市专项规划编制导则(试行)》(2016年)其他规范标准。(三)政策文件1、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发[2015]75号);2、《住房城乡建设部关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知》(建规[2016]50号);3、《住房城乡建设部关于印发海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)的通知》(建城函[2014]275号);4、《住房城乡建设部办公厅关于印发海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行)的通知》(建办城函[2015]635号);5、《江苏省政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》(苏政办发[2015]139号);句容市海绵城市专项规划——文本26、《江苏省住房和城乡建设厅印发关于推进海绵城市建设指导意见的通知》(苏建城[2015]331号);7、《江苏省水污染防治工作方案》(苏政发[2015]175号)。其它文件。(四)相关规划1、《江苏省生态红线区域保护规划》;2、《句容市城市总体规划(2013-2030)》2015年修订;3、《句容市排水规划(2014-2030)》;4、《句容市绿地系统规划(2011-2030)》;5、《句容市综合交通发展规划(2011-2030)》;6、《句容市城市防洪规划报告》;7、《句容市水生态文明建设方案》;8、《句容市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016)。城市水系、供水、节水等其它专项规划。第5条规划原则(一)自然为本、生态优先识别并保护河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区,充分发挥山、水、林、田、湖等原始地形地貌对降雨的积存作用,充分发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用,充分发挥湿地、水体等对水质的自然净化作用,实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环,提高水生态系统的自然修复能力,维护城市良好的生态功能。(二)因地制宜、目标统筹在对句容自然地理条件、水文地质特点、水资源禀赋状