搜索
建设工程项目管理--1Z206000建设工程合同与合同管理山东农业工程学院国土资源与测绘工程系2合同管理，不仅包括对每个合同的签订、履行、变更和解除等过程的控制和管理，还包括对所有合同进行筹划的过程。合同管理的主要工作内容有：根据项目的特点和要求确定设计任务委托模式和施工任务承包模式(合同结构)、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等。章节1Z206010建设工程施工招标与投标1Z206020建设工程合同的内容1Z206030合同计价方式1Z206040建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保1Z206050建设工程施工合同实施1Z206060建设工程索赔1Z206070国际建设工程施工承包合同5lZ206010掌握建设工程施工招标的程序和要求建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项：招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。按照我国的招投标法，以下项目宜采用招标的方式确定承包人：1．大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3．使用国际组织或者外国政府资金的项目。6有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：1．项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2．受自然地域环境限制的；3．涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4．拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5．法律、法规规定不宜公开招标的。7三、自行招标与委托招标四、招标信息的发布与修正五、资格预审六、标前会议七、评标8lZ206012掌握建设工程施工投标的程序和要求一、研究招标文件二、进行各项调查研究三、复核工程量四、选择施工方案五、投标计算六、确定投标策略七、正式投标9lZ206013掌握建设工程施工合同谈判与签约招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。10(一)关于工程内容和范围的确认：在谈判讨论中经双方确认的工程内容和范围方面的修改或调整，应以文字方式确定下来，并以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件，并明确它是构成合同的一部分。(二)双方尚可对技术要求、技术规范和施工技术方案等进行进一步讨论和确认，必要的情况下甚至可以变更技术要求和施工方案。11(三)关于合同价格条款：在合同谈判阶段往往没有讨论的余地。但在可能的情况下，中标人在谈判过程中仍然可以提出降低风险的改进方案。(四)关于价格调整条款：合同计价方式以及价格调整方式共同确定了工程承包合同的实际价格，直接影响着承包人的经济利益。12(五)关于合同款支付方式的条款：建设工程施工合同的付款分四个阶段进行，即；预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。(六)关于工期和维修期：承包人应该只承担由于材料和施工方法及操作工艺等不符合合同规定而产生的缺陷。承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的保留金。(七)合同条件中其他特殊条款的完善13建设工程施工承包合同最后文本的确定和合同签订(一)合同风险评估(二)合同文件内容(三)关于合同协议的补遗(四)签订合同141Z206020建设工程合同的内容勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。建设工程项目涉及合同类型勘察合同设计合同施工合同物资采购合同工程监理合同咨询合同代理合同按合同的任务内容分P279建设工程合同委托合同施工总承包合同专业工程分包合同劳务作业分包合同施工分包合同施工承包合同内容P280物资采购合同内容P291施工专业分包合同内容P295施工劳务分包合同内容P297项目总承包合同内容P299工程监理合同内容P304建设工程施工合同（范本）通用条款规定的优先顺序0、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件1、合同协议书2、中标通知书3、投标函及其附录4、专用合同条款及其附件5、通用合同条款6、技术标准和要求7、图纸8、已标价工程量清单或预算书9、其他合同文件履约产生纲领性承诺要约专用优于通用质量：共性优于个性量、价P281实务一、建筑工程中分包合同应用建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。二、属于违法分包的行为：（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（3）施工总承包单位将建设工程主体的施工分包给其他单位的；（4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。实务施工单位采购材料的相关责任：承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担建设单位采购材料的相关责任：发包人供应的材料设备在使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担20lZ20602l掌握施工承包合同的内容《建设工程施工合同示范文本》(GF一99—0201)。该文本适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路、管道的施工和设备安装等工程。各种施工合同示范文本一般都由以下3部分组成：1．协议书；2．通用条款；3．专用条款。21优先顺序是不同的，解释合同文件优先顺序的规定一般在合同通用条款内，可以根据项目的具体情况在专用条款内进行调整。原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。对工程师做了专门定义，明确为工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行合同的代表，其具体身份和职权由发包人和承包人在专用条款中约定。22发包人的责任与义务9条；承包人的责任与义务13条。进度控制的主要条款；质量控制的主要条款；费用控制的主要条款。23专业工程分包合同的主要内容劳务分包合同的主要内容24lZ206022掌握物资采购合同的内容物资采购合同分建筑材料采购合同和设备采购合同。约定质量标准的一般原则是：1．按颁布的国家标准执行；2．没有国家标准而有部颁标准的则按照部颁标准执行；3．没有国家标准和部颁标准为依据时，可按照企业标准执行；4．没有上述标准或虽有上述标准但采购方有特殊要求，按照双方在合同中约定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。25付方式可以是需方到约定地点提货或供方负责将货物送达指定地点两大类。交货日期的确定可以按照下列方式：1．供方负责送货的，以需方收货戳记的日期为准；2．需方提货的，以供方按合同规定通知的提货日期为准；3．凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供方发运产品时承运单位签发的日期为准，不是以向承运单位提出申请的日期为准。261．有国家定价的材料，应按国家定价执行；2．按规定应由国家定价的但国家尚无定价的材料，其价格应报请物价主管部门的批准；3．不属于国家定价的产品，可由供需双方协商确定价格。27设备采购合同价内应该包括设备的税费、运杂费、保险费等与合同有关的其他费用。合同价款的支付一般分三次：1．设备制造前，采购方支付设备价格的10％作为预付款；2．供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点，采购方支付该批设备价的80%；3．剩余的10％作为设备保证金，待保证期满，采购方签发最终验收证书后支付。28lZ206023熟悉建设工程项目总承包合同的内容业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式可称为建设工程项目总承包或工程总承包。建设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊端。29以房屋建筑为主的民用建设工程项目中又称为设计和施工总承包(D+B，即Design—Build)。以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域，工艺设备的设计、制造、采购与安装成为建设工程项目实施中的最重要、最关键的核心，而工艺设备的设计、制造、采购与安装又与整个工艺的设计紧密相关，因此，在这些类型的建设工程项目中，建设工程项目总承包模式又称为设计、采购、施工总承包(EPC）30建设工程项目总承包与施工承包的最大不同之处在于承包商要负责全部或部分的设计，并负责物资设备的采购。从时间范围上，一般可包括从工程立项到交付使用的工程建设全过程，具体可包括：勘察设计、设备采购、施工、试车(或交付使用)等内容。合同中应该将业主对工程项目的各种要求描述清楚。项目总承包单位的义务和责任7条。311Z206030合同计价方式建设工程施工承包合同的计价方式主要有三种，即总价合同、单价合同和成本补偿合同。合同计价方式：形式、特点、适用性固定单价合同单价合同总价合同成本加酬金（成本补偿）合同合同计价方式P306变动（可调）单价合同固定总价合同可调（变动）总价合同成本加固定费用合同成本加固定比例费用合同成本加奖金合同最大成本加费用合同合同计价方式应用合同计价方式分类风险分担适用条件单价合同（单价优先）固定单价合同价的风险完全由承包商承担量不确定时采用单价合同，其中工期较短、量变不大的可采用固定单价合同。变动单价合同根据可调条件，双方各自承担一定价的风险（一般不可预见的风险由业主承担）总价合同（总价优先）固定总价合同承包商承担全部价和量的风险短小简明，准备充分可调总价合同不可预见的价量风险由业主承担建设周期长（大于一年半）成本加酬金合同成本加固定费用风险几乎全部由业主承担，承包商无风险搞不清楚（特复杂，不明确）或来不及搞清楚（时间紧来不及），无法用单价合同总价合同成本加固定比例费用成本加奖金（估算指标）风险几乎全部由业主承担，承包商承担很低风险最大成本加费用（成本总价）341Z206031掌握单价合同的运用当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时，则可以采用单价合同。单价合同的特点是单价优先，而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，因此对合同双方都比较公平。另外，在招标前，发包单位无需对工程范围做出完整的、详尽的规定，从而可以缩短招标准备时间，投标人也只需对所列工程内容报出自己的单价，从而缩短投标时间。35采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大。另外，用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量，即实际投资容易超过计划投资，对投资控制不利。361Z206032掌握总价合同的运用所谓总价合同(LumpSumContract)，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化。总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。37采用固定总价合同，双方结算比较简单，但是由于承包商承担了较大的风险，因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。承包商的风险主要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差等。38固定总价合同适用于以下情况：1．工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理