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[标签:标题]篇一：关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案（2013年7月11日）为贯彻落实党的群众路线，确保专题教育实践活动扎实开展、取得实效,根据中央、省委、市委有关指示精神和市局《关于深入开展党的群众践线教育实践活动的实施方案》（穗工商委?2013?34号），结合分局实际，制定本方案。一、指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大以来中央作出的重大部署要求和习总书记视察广东讲话精神，以及省委胡春华书记对广州提出的八个新理念新要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以机关、领导班子和领导干部为重点，加强全体党员的群众观点和党的群众路线教育，以落实中央八项规定和上级指示要求为切入点，进一步突出作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系，为推动新型城市化发展、建设理想荔湾作贡献。（二）总体要求。把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动全过程，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以党章为镜，对照查摆问题，正视缺点不足，自觉提高党性修养，严守党纪国法，保持政治本色，坚持惩前毖后、治病救人方针，对突出问题进行专项治理。（三）基本原则。坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持分类指导，坚持领导带头，坚持与当前工作紧密结合，发挥党密切联系群众的优势，根据分局工作实际转作风，围绕加快发展促转型，服务新型城市化发展，建设人民满意的工商行政管理机关，查找并解决突出问题。二、主要任务和目标要求（一）主要任务。聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。教育引导党员、干部始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，形成求真务实和着力解决群众利益问题的导向，推进廉洁工商建设，做到“四个进一步”：党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。（二）切实落实为民务实清廉要求。坚持以人为本、人民至上、立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，把为民发展作为第一要务，解决群众最关心最直接最现实的利益问题。建设学习型、服务型、创新型工商行政管理机关。从人民愿望出发制定发展目标和措施，不喊空口号。严守党章和廉政准则，把清正廉洁作为第一操守，主动接受监督，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。（三）着力解决突出问题，构建群众工作新格局。重点解决宗旨不牢、精神不振、落实不力、律己不严、方式滞后等突出问题，扎实开展以正思想、走基层、抓落实、提效能为主要内容的“改进机关作风行动”，实现基层组织、党员与群众的“点对点”沟通，扎实抓好整治庸懒散奢、改进工作作风监督检查工作。组织窗口部门深入开展“两优化两服务”（优化服务环境、服务流程，提高办事效率、服务质量）活动，提高服务群众实效。三、总体安排和方法步骤（一）总体安排。教育实践活动在分局全体党员中开展，重点抓好分局机关、领导班子和领导干部。按照市委和市局党委部署，分局参加第一批教育实践活动，从今年7月开始，到12月基本完成。在半年时间内，全体党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，集中教育时间不少于3个月。非中共党员领导干部，欢迎参加教育实践活动，但不要求写对照检查材料。（二）启动部署（7月20日前完成）。制定分局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，报市局教育实践活动领导小组备案。成立领导机构和办公室（简称教育实践办）。召开分局教育实践活动专题工作会议，学习贯彻中央、省委、市委和市局党委精神，对教育实践活动进行动员部署，在市局督导组的指导下全面启动教育实践活动。（三）方法步骤。着力抓好3个环节。1．学习教育、听取意见时间35天左右，8月中下旬前完成。重点抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。主要抓好3个方面的工作。一是明确学习内容，制定学习教育计划，组织党员干部研读经典著作、重要文件、教育读本。重点学习中国特色社会主义理论体系，党章和党的十八大报告，中央、省、市等领导在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，党的光辉历史和优良传统，中央和省、市印发的教育实践活动读本。对照正反两方面的典型，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的精神实质与丰富内涵，增强贯彻党的群众路线的自觉性。二是采取多种形式，把集中学习与自主学习结合起来。组织党员干部按照规定书目和相关文件，原原本本自学，力求学深学透，掌握精神实质。开展讨论式学习对照检查。安排一次党委中心组集中学习，重点围绕“贯彻党的群众路线，推进新型城市化发展”开展学习讨论；组织一次支部学习交流会，以党支部为单位组织党员干部围绕马克思主义群众观点和党的群众路线，谈体会，谈认识。开展分局领导干部调研式学习，根据领导班子成员职责分工，到联系工商所（队）开展调研，与党员干部、群众一起，交流贯彻党的群众路线工作体会，探讨解决问题对策，及时解疑释惑。开展处、科级领导干部体验式学习，转换角色，切身体验，以普通干部身份，到基层一线参与1次面对服务对象的巡查、执法或调解等实际工作，或到服务窗口担任工作人员，或以服务对象的身份到本单位对外服务部门从首道程序开始办1次事，全程体验工作作风和服务质量。组织党员、干部到党员教育基地、反腐倡廉教育基地，观摩学习，反思自己，查找不足。同时，分局和各支部结合实际运用读书讲坛、纪律教育学习月活动、网络教学、读书交流会、先进人物讲事迹、一线党员谈体会等形式，开展系列活动，增强教育效果。三是广开渠道，充分征求意见。7月20日前，开展征求意见建议和民主测评活动。结合专题民主生活会，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求监管服务对象、社会组织、政府相关部门等各方面对分局领导班子和班子成员加强作风建设的意见，梳理并形成专题报告，报市局督导组。召开座谈会前，以辅导课的形式，组织征求意见对象开展学习，为提出意见建议做好准备。进一步拓宽听取意见的渠道，通过分局领导接访日、分局微博、对外网站增设网上意见信箱等方式，加强与群众的交流。及时收集意见。各党支部也要采取有效方式广泛征求各方面对本支部、本单位、科级领导干部和党员的意见。2、查摆问题、开展批评时间为35天左右，10月中下旬前完成。重点以为民务实清廉为主题，分局党委组织召开一次高质量的专题民主生活会，各党支部召开一次专题组织生活会，突出作风建设，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评，切实落实“洗洗澡”的要求。主要抓好6个方面的工作：一是制定专题民主生活会方案。明确征求意见、谈心谈话、情况通报等环节工作。民主生活会的时间不少于1天。具体方案报市局督导组审阅。二是扎实做好谈心谈话。会前，党委主要负责同志与班子成员逐个谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管单位及部门有关负责同志谈心。谈心必须包括批评内容，如实详细记录，并报市局党委备案。党委主要负责同志要带头查摆问题，会同上级督导组做好谈话提醒，审阅对照检查材料等。各支部参照分局党委做法开展谈心活动。三是撰写对照检查材料。党委班子及其成员根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，形成对照检查材料。重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，明确努力方向和改进措施，特别要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在的整改措施。分局党委班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，并报党委主要负责同志审阅。科级党员领导干部对照检查材料报分管局领导审阅，分局教育实践办备案。四是开好党委民主生活会。会上，党委主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要深刻进行自我批评，又要诚恳的进行相互批评。每个班子成员的发言突出谈思想、谈作风，正视矛盾和问题，提出改进措施。分局将邀请区委、区政府及区相关部门代表，区党代表、政协委员，分局离退休老同志、党员干部代表列席民主生活会。五是搞好质量测评和通报。民主生活会后，党委书记主持召开通报会，在规定范围内通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料，组织参会和列席人员对民主生活会情况进行评议。如评议结果“不满意”率达到三分之一以上，重开民主生活会。民主生活会通报材料报市局督导组审阅。六是各党支部召开专题组织生活会。每个党员参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施。工商所（队）、机关第三支部（注册科党小组）的专题组织生活会，要邀请服务对象代表参加。分局领导分头参加分管（联系）党支部的专题组织生活会。3、抓好整改落实、建章立制时间为35天左右，12月底前完成。重点针对作风方面存在的问题，制定整改落实方案；对突出问题开展集中整治，根据实际“治治病”，并把改进作风的成效，落到促发展、惠民生、保稳定等中心工作上来。主要抓好5项工作。一是制定整改方案。分局党委和各党支部抓住重点问题，细化内容，制定切实可行的整改任务书和时间表，明确分工，实行一把手负责制。分局整改方案报市局督导组审核把关，在一定范围内公示通报，接受监督。各党支部整改方案报分局教育实践办审核把关，在支部内部公示。二是开展集中治理。在反对形式主义方面，围绕解决务实实干不足问题，对各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动特别是针对基层的检查和考核进行认真清理，根据工作需要精简合并；集中治理文山会海，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。对重大项目和涉及群众切身利益等事关全局的重点工作部署的落实情况进行专项检查，明确时限要求、落实责任主体，确保工作质量，没有如期完成的坚决问责。在反对官僚主义方面，围绕解决精神不振问题，对党员、干部特别是领导干部的勤政情况监督检查，坚决整治推诿扯皮、效率低下、办事拖拉问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。着力解决基层权责脱节问题，提高基层为群众办实事的能力。围绕解决群众观念淡薄问题，对各级领导干部下基层接触服务对象、密切联系群众的制度和效果提出明确要求。在反对享乐主义方面，围绕解决艰苦奋斗意识淡化问题，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定，严禁违反规定配备秘书，认真清退违规占用的住房、办公用房和配备车辆，不得超编制、超标准配备公务用车。在反对奢靡之风方面，围绕解决铺张浪费问题，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。三是严格教育管理干部。加强领导班子建设和严格教育管理干部，严格落实学习培训、外出请（销）假、考勤等各项内部管理制度以及党员领导干部廉洁自律等各项规章制度，着力整治“庸懒散奢”不良风气，切实解决干部律己不严。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。提高党员、干部调查研究、掌握实情能力，科学决策、民主决策能力，解决问题、化解矛盾能力，宣传群众、组织群众能力。对与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。四是抓好制度建设。按照流程再造的基本原则，对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结好经验好做法，完善党员、干部直接联系群众和群众反映诉求等制度，建立定期民意调查制度，完善