合同能源管理法务培训

CompanyName杨秋生中国环境科学学会科技与产业发展工作委员会电话：[phone]手机：[phone]邮箱：[e-mail]首都机场节能服务有限公司合同能源管理与节能服务产业分析培训课程第一部分：合同能源管理一、合同能源管理项目模式二、合同能源管理项目运作三、节能服务公司实施项目类型四、合同能源管理项目特点五、合同能源管理项目成败的关键要素六、节能量的计算、测量和验证、七、合同能源管理项目风险及控制八、合同能源管理融资方案九、合同能源管理项目操作流程十、合同能源管理项目的筛选原则新视点：合同能源管理与碳交易合同能源管理第二部分：合同能源管理问题交流机场开展合同能源管理项目的可行性？机场节能服务公司实施合同能源管理项目关键点的注意事项？机场节能服务公司运营技巧？机场母子公司实施合同能源管理项目财务结构？合同能源管理第三部分：合同能源政策与节能服务产业发展合同能源管理一、合同能源管理政策推进二、节能服务产业现状分析三、节能服务产业面临的问题我们的思考——首都节能服务公司在节能产业的定位？我们能提供的服务什么？如何设计我们的商业模式？盈利模式？针对母子公司我们的交易方式与合同类型？项目关键点的注意事项？税收政策与补贴政策的运用？节能服务公司的运营技巧？第一部分合同能源管理节能新机制合同能源管理合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式：允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施，这种机制有助于推动技术上可行、经济上合理的节能项目的实施。合同能源管理概念“合同能源管理”机制－EnergyPerformanceContracting，简称EPC。合同能源管理一、合同能源管理项目模式合同能源管理服务流程能源审计一、合同能源管理项目模式项目融资能源审计节能方案设计设备采购安装施工节能量检测人员培训运行管理合同能源管理1、设备节能2、改进控制与工艺实现节能3、能源结构调整4、管理节能5、其它1、合作伙伴2、技术提供方3、资金合作伙伴4、担保公司5、法律顾问6、行业协会关键资源合作伙伴资源转化节能解决方案客户关系客户销售模式财务模式收入方式现值终值年值成本与风险结构外部风险外部风险内部风险合同能源管理二、合同能源管理项目运作客户所关注的问题？大量的节能技术那些适合本企业？如何制定节能规划、设计和实施节能项目？节能项目所需的资金如何解决？投资来源？合同能源管理本企业节能潜力在哪里？节能效益多少？二、合同能源管理项目运作合同能源管理机制的服务主体节能服务公司是基于EPC机制运作，为客户实施丏业化节能管理和服务、并以赢利为直接目的的公司；国外称ESCO。节能服务公司为客户提供一条龙服务合同能源管理二、合同能源管理项目运作合同能源管理项目对节能服务公司的要求专业性与技术水平：克服技术风险实现预期的节能效益是EPC项目成功运作的基础前提。行业经验：EPC项目是一个技术经济范畴的系统工程，成功的项目运作来源于经验的积累。资金实力或融资能力企业信誉合同能源管理二、合同能源管理项目运作降低企业节能风险：技术风险财务风险运行管理风险节能效果风险项目多赢局面耗能企业：能源效率提高，能源费用降低节能服务公司：提供节能服务，获得节能项目收益社会效益：节能降耗，减少污染……EPC机制优点EPC机制优点合同能源管理与节能服务公司合同能源管理二、合同能源管理项目运作技术型节能服务公司节能产品生产厂商节能产品销售公司提供能源效率审计、项目设计、原材料和设备采购、施工、工程验收、节能量监测、系统维护等节能技术服务，以“合同能源管理”的方式推广整合型的节能设备和技术。生产节能产品为主，并以“合同能源管理”的方式销售自产产品。受节能产品生产厂商的委托，销售成熟的节能产品，在销售过程中采用合同能源管理”方式。合同能源管理机制的服务主体合同能源管理二、合同能源管理项目运作客户节能服务合同贷款合同保险条款购销合同施工合同设计合同监测服务合同担保协议节能服务公司设计公司设备制造金融机构保险公司担保公司第三方测量机构工程公司合同能源管理二、合同能源管理项目运作1.节能项目；2.节能服务公司提供项目的资金；3.节能服务公司提供项目的全过程服务；4.合同规定节能指标及检测和确认节能量（或节能率）的方法；5.合同期内节能服务公司与客户按照合同约定分享节能效益，合同结束后设备和节能效益全部归客户所有。三、节能公司实施项目类型1、节能效益分享型合同能源管理企业节能效益EMCo成本及合理利润企业独享节能收益•项目合同内能源费用•项目实施后能源费用•项目实施前能源费用EPC项目实施前EPC项目分享期内EPC项目实施后节能收益节能收益1、节能效益分享型合同能源管理三、节能公司实施项目类型其它效益节能效益50%以上节能项目的界定是：项目的节能效益占项目总效益的50％以上节能投资占总投资70%以上其它投资节能投资70%以上节能项目界定合同能源管理三、节能公司实施项目类型1、节能效益分享型1.属于节能项目；2.客户提供全部或部分项目资金；3.节能服务公司提供项目的全过程服务；4.合同规定节能指标及检测和确认节能量（或节能率）的方法；5.合同明确规定：如果在合同期项目没有达到承诺的节能量，由节能服务公司赔付全部未达到的节能量的经济损失；6.客户向节能服务公司支付服务费和节能服务公司所投入的资金。2、节能量保证型合同能源管理三、节能公司实施项目类型EPC项目实施前•项目实施前能源费用企业节能效益EMCo成本及合理利润•项目实施后能源费用EPC项目实施后节能收益合同能源管理三、节能公司实施项目类型2、节能效益保证型模式节能量保证型节能量分享型使用频率高低融资费用低高承担客户信用风险主体金融单位（债权人）节能服务公司模式保证节能量型分享型承担融资的责仸主体节能发行项目的客户节能服务公司节能项目投资回收期限不超过5年不超过3年节能改造项目规模一般较大一般较小节能改造项目客户的特征承担还贷风险节能效益分享仹额较高为节能改造项目的主要投资者无还贷风险节能效益分享仹额较低在节能改造项目中的投资较小节能服务公司特征风险小，仅承担绩效风险资产负债表内无负债收取的合同费用较低节能发行项目中分享到效益较少风险大，承担改造项目的绩效风险还贷风险资产负债表内有负债收取的合同费用较高节能改造项目中分享到的效益较多债权人（金融单位)特点承担客户的信用风险承担ESCO的信用风险和节能改造绩效风险保证节能量型与分享节能量型模式比较表合同能源管理三、节能公司实施项目类型1.属于节能项目；2.按合同规定的标准，EMC为客户管理和改造能源系统，承包能源费用3.合同规定能源服务质量标准及其确认方法，不达标时，EMCo按合同给予补偿；4.EMCo的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益来自能源费用（承包额）的减少。3、能源费用托管型合同能源管理三、节能公司实施项目类型•项目实施前能源费用EPC项目实施前EPC项目实施后企业节能效益EMCo节能效益•项目实施后能源费用节能收益3、能源费用托管型合同能源管理三、节能公司实施项目类型模式一：节能服务公司可仅与客户签订EPC合同，双方保持独立，节能服务公司对能源系统进行专业化管理，合同结束后将节能系统和设备无偿移交给客户方的标准模式，这种模式的合同期一般较长。模式二：节能服务公司与客户签订EPC合同与合资协议，共同成立经营公司的节能合作模式。在节能合作经营模式中，节能服务公司将高效的能源生产供应技术、运行管理技术、设备维护检修技术转移至合作经营公司；客户则向合作经营公司转入能源设备、原有的设备管理人员、能源托管费用，通过合作经营公司的专业化运营管理，优化基础设备，节能能源费用，同时培训专业化的能源管理人员。能源费用托管属于专业化管理，特别适合技术含量要求较高的能源系统，如冷热电三联供系统，客户使用、管理或维护不当，达不到应有的能源效率，由专业的节能服务公司来做可以避免上述问题。合同能源管理三、节能公司实施项目类型3、能源费用托管型节能服务公司拥有：专业技术与经验；资金；部分产品客户拥有：能源设施；其他基础设施；设备管理人员；充足的资金项目组设备管理部门；能源设施；设备管理人员；能源托管费用节能合作经营公司资产：合作期内的能源管理费用；节约能源费用分成。任务：实现合同约定的节能量（与基准值相比）；投资回报期合理能源费用托管模式中的节能服务公司与客户的合作形式合同能源管理3、能源费用托管型三、节能公司实施项目类型1.融资租赁是一种由出租方融资为承租方提供所需设备，具有融资和融物双重职能的租赁交易。2.涉及出租人、承租人和供货商三方，需分别签定并履行《节能设备融资租赁合同》、《设备购买合同》。3.承租方通过节能设备的租赁，实现节能改造，获得节能效益。节能公司通过将分享的节能效益转化成租金的方式获得收益。4、融资租赁型合同能源管理三、节能公司实施项目类型承租企业租赁公司设备供应商9.支付留购款，获得所有权7.从节能效益中支付租金4.提供担保，支付手续费1.谈判、约定节能效益3.租赁合同6.交付设备8.设备维修、技术服务2.购买合同5.支付设备款合同能源管理4、融资租赁型三、节能公司实施项目类型区别标的物属性不同融资租赁租金一般根据购买租赁物的成本和利润确定，不问不问租金来源。节能融资租赁的租金必须是与节能效益挂钩，且不大于节能效益融资租赁出租人不承担任何风险，合同一旦签订不可撤销节能融资租赁出租人（节能服务公司）则承担风险，租金多少取决于节能效益，租金总额具有不确定性，同时达不到节能效益承租人可撤销合同融资租赁标的物可以不必是节能设备节能融资租赁标的物必须是节能设备租金确定方式不同风险承担不同合同义务不同融资租赁合同出租人不负有设备维护义务节能融资租赁出租人（节能服务公司）则负有维护设备运行，保证节能量义务节能型融资租赁与融资租赁的区别节能型融资租赁是指节能服务公司自行或按照用能单位意愿购买的节能设备，租给用能单位使用，用能单位以节能设备产生的节能效益用于支付租金的一种新型商业模式。合同能源管理三、节能公司实施项目类型客户租赁公司设备制造商节能服务公司①选择租赁物②签订租赁合同④设备交付⑤签订管理外包合同⑧支付服务费⑨定期进行设备和技术培讪或交流⑦租金按期支付EPC研修班4、融资租赁型三、节能公司实施项目类型客户专业投资公司设备制造商节能服务公司①选择租赁物②签订租赁合同④设备交付⑤签订管理外包合同⑦租金按期支付⑧支付服务费⑨定期进行设备和技术培讪或交流EPC研修班4、融资租赁型三、节能公司实施项目类型客户租赁公司节能服务运营商银行/信托/基金设备制造商担保机构①选择租赁物②签订租赁合同③签订购买合同④签订贷款合同⑤设备付款⑥设备交付⑦签订管理外包合同⑨租金按期支付⑩支付租赁费11支付服务费12定期进行设备和技术交流EPC研修班4、融资租赁型三、节能公司实施项目类型商业性整合性多赢性风险性合同能源管理四、合同能源管理项目的特点四、合同能源管理项目的特点商业性商业性商业性EMCo是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。整合性EMCo业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程”；为客户的节能项目提供资金；为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，EMCo的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，