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资源描述

天府新区规划范围:天府新区以成都高新技术开发区南区、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖规划图、三岔湖和龙泉山(简称“两湖一山”)为主体,主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县,资阳市的简阳市,眉山市的彭山县、仁寿县,共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处,总面积1578平方千米。其中,在成都范围内的面积有1293平方千米,约占整个天府新区规划面积的81%。在整个天府新区的规划中,城镇建设用地规模大约是650平方千米,包括现有的存量和未来的增量,约占总面积的40%,剩余的60%将是各类生态用地。城镇建设用地中,产业用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。天府新区规划理念:天府新区的生态本底非常优良,规划理念特别强调山水环绕、组合布局,产城融合、三位一体,城乡统筹、生态田园,集约发展、智能低碳。天府新区规划中有一套完整的绿地系统,可以简称为“一区两楔八带”。其中,“一区”是指龙泉山生态服务区,围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区,严格实施积极的生态保育措施;“两楔”是指三圣乡龙泉山绿楔和彭祖山锦江绿楔;而“八带”则是沿成都“198”区域、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河以及沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构建四横四纵的生态廊道。天府新区规划布局:天府新区的规划结构可以简称为八个字——一带两翼、一城六区。“一带”为高端服务功能聚集带,从人民南路至天府大道,沿天府中轴向南延续,并逐步折向龙泉山和三岔湖方向。“两翼”为东西两翼的产业功能带,包括成眉高技术和战略新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。“一城”是天府新城,将集聚发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能,建设成区域的生产组织和服务的主中心。“六区”是依据主导产业和生态隔离划定的六个产城综合功能区,发挥产业集聚效应,配套完善的生产生活服务功能,分别是空港高技术产业功能区、成眉战略新兴产业功能区、南部现代农业科技功能区、创新研发产业功能区、“两湖一山”国际旅游文化功能区、龙泉高端制造产业功能区。天府新区建设思路:要高起点规划、高品质设计、高水平建设,把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚,宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区,形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区,再造一个“产业成都”。要尽快启动“起步区”建设,隆重拉开天府新区建设的大幕。要以天府新区规划建设为载体和着力点,拓展成都发展空间,优化城市功能分区,把成都建成城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市。要大力推进成都、德阳、绵阳、乐山“同城化”发展,依托城际铁路、高速公路等快速通道,加快成都经济圈发展,打造中西部地区最具竞争力的城市群和经济增长极。同时,要加快规划和建设川南城市群,积极培育川东北城市群,推动攀西城市群发展,充分发挥城市群对区域经济社会发展的整体带动作用。天府新区主打色:“绿色”是天府新区的主打色,在1578平方公里的范围里,绿地将占到694平方公里。在绿地系统规划里,将围绕龙泉山建设天府新区最重要的生态服务区,打造三圣乡龙泉山绿楔与彭祖山锦江绿楔、作为城市绿肺和功能区的隔离,沿成都“198”、铁路货运外绕线、第二绕城高速、跳蹬河构建四条横向的区域生态廊道,沿成昆铁路、元华路、锦江、东风渠构筑四条纵向的区域生态廊道。天府新区与中心城区关系:天府新区和成都的中心城区将共同形成“一核两区双中心”格局。其中,“一核”指的是成渝经济区的成都极核,成都极核不仅是中心城区,也不仅是天府新区,而是整个全域成都,也包括资阳和眉山的部分区域,共同形成成渝经济区的成都极核;“两区”则是把中心城区作为优化开发区,天府新区作为重点开发区;“双中心”是指中心城区和天府新区分别形成的两个中心区,天府新区的新中心将主要是注重科技、商务、文化等高端的服务功能和生产性的现代服务业,老城区这一块则主要是比较传统的居住、商贸、文化以及生活性的服务业。天府新区的六个新:1.新的使命。天府新区纳入了国家发展层面的成渝经济区的规划,成为成渝经济区双核,它被赋予了新的使命。2、新的目标。天府新区以“产业成都”作为新的目标来进行定位和建设,建成后将是一个以现代制造业为主,高端服务业聚集,宜业宜商宜居的国际化现代新城。3、新的理念。天府新区在规划过程中被赋予了现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”,城乡统筹、科学发展,以及产权融合的新理念。4、新的产业。天府新区目标直指西部高端中心、高新技术产业基地中心之一,在这个过程中将重点发展总部经济和循环经济,以及新能源新材料信息技术高端的新型战略产业。5、新的形态。天府新区规划中城镇建设用地规模大概650平方公里,包括存量和未来增量,只占天府新区总面积的40%,剩余60%都是生态用地,可以想象,天府新区将有一套完整的绿地系统。6、新的技术。比如,绿色、生态、智能、节能等技术都融入到了天府新区规划中。交通规划:在天府新区,每平方公里就有0.5公里的线网密度,轨道总线路有360多公里。公交会作为天府新区的交通主体,私人小汽车的出行量和出行比例将相对减少和降低。公共交通系统有四个层次,分别为国家铁路客运系统、城市轨道系统、常规公交干线系统和常规公交支线系统。轨道交通会作为公交的骨干,在天府新区建设里得到优先发展。除了常规的轨道外,还规划建设轨道快线,快速拉近天府新区和主城区的通行交通联系,以及天府新区各个组团之间的通行交通联系。同时将建成快速路网,包括轨道的快线和封闭的快速路系统,提高通行的效率和通行量,使得天府新区内外交通高效、快捷、安全,以支撑整个新区的产业和城市的发展。天府新区内还将新建一座国铁客运站——天府新站,该站已经纳入四川省“十二五”综合交通规划。建设进度“三步走”:2011-2015年是快速启动、重点突破时期,“这一阶段,将主抓产业项目,推进新区的发展。”具体而言,是以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托,基础设施先行,快速推进高技术产业、现代制造业及高端服务业。2016-2020年是全面推进、形成框架时期,产业项目、城市建设同步推进。将围绕枢纽强化新区高端产业和高端服务职能,国家级现代产业高地基本形成,实现再造产业成都目标。2021-2030年是优化提升、持续发展时期,强调消费、科技创新、文化交往。将强化高端消费、科技创新和文化交往功能,完善城市综合服务职能,基本建成宜业宜商宜居的国际化现代新城区。八大产业开发区:八大产业开发区:成眉战略新兴产业区、双流信息产业区、空港经济开发区、新川创新科技园、成都经济技术开发区、东山科技产业区、南部现代农业产业区、视高经济开发区。空港经济开发区:以新能源产业为主导,重点发展光伏、风电与核电装备双流信息产业区:以电子信息与科技研发为主导,重点发展集成电路、软件服务与物联网成眉战略新兴产业区:以新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发为主成都经济技术开发区:以汽车研发与制造,航空航天装备、工程机械制造为主导新川创新科技园:以科技研发为主体,大力发展信息服务、服务外包、总部办公东山科技产业区:以科技研发为主导,创新发展信息服务、中试聊化、总部办公室南部现代农业产业区:以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导视高经济开发区:以农副产品深加工、机械、电子制造为主导两大支柱产业发展规划:现代制造业、高端服务业是天府新区的两大支柱发展产业。现代制造业:主要发展七大产业天府新区成都规划区域内已形成一个以电子信息、汽车、新能源、新材料为主的产业聚集,其中电子信息和汽车产业已初具规模,新能源、新材料产业以及航空航天、生物医药产业已经有一定的产业基础,正在逐步发展,形成产业聚集,亩均主营业务收入、增加值水平在成都地区领先。现代制造业和软件及信息服务业将坚持高端产业和产业高端发展方向,加快高技术产业、现代制造业和生产性服务业发展,积极推进产业功能区建设,深化区域合作,突出一区一主业,产城一体,两化互动,全面增强自身创新能力,加快产业聚集和转型升级,提高产业发展水平和区域竞争力;加快产业聚集和转型升级,打造国际化、世界级的高端产业基地。从产业发展门类上看,主要发展七大产业:1、电子信息产业,主要布局在高新区、双流县;2、汽车制造业,主要布局在经开区(龙泉驿区);3、新能源产业,主要布局在双流的新能源材料功能区;4、新材料产业,主要布局在新津的新材料功能区,就是成眉新兴功能产业区;5、工程机械产业,主要布局在龙泉驿区;6、航空航天产业,是以龙泉驿区现有的航空航天为基础,以双流机场周边规划的航空维修产业为主形成产业聚集;7、生物科技产业,主要是以农产品深加工和高端生物医药产业为主的产业集群。现代服务业:一核两带多点布局天府新区现代服务业将围绕高技术产业和高端制造业发展需求,推进生产性服务业集聚化发展;围绕产城融合、三位一体的发展要求,大力发展生活性服务业和公共服务业,成为全市服务业发展的新引擎,建成高端服务功能集聚、辐射带动作用强劲的西部高端服务业中心。现代服务业将从三个方面重点发展:1、优先发展生产性服务业。重点聚集发展金融服务业、软件与信息服务、科技研发、现代物流、商务会展业、文化创意等生产性服务业,加快培育发展高端功能,成为中西部最具辐射带动能力的生产性服务业发展中心。2、加快发展生活性服务业。按照“产城一体”的理念,重点发展现代商贸、旅游和房地产业,增强天府新区人口、产业承载能力,打造与现代城市环境相协调的现代城市形象,加快形成与高端生产性服务业发展相适应的商业、人居环境。3、均衡发展公共服务业。围绕高起点、高水准建设宜居宜业的现代化、国际化城区,科学布局教育、医疗卫生、文化体育、邮政通讯、行政管理等基本公共服务业。规划建设国际学校、国际医院、国际社区,打造涉外功能区,承载各类国际机构和国家领事馆及涉外居住等功能,重点发展国际文化交往、国际会展和国际体育赛事等,形成西部地区重要的国际交往门户。立足天府新区“一带两翼、一城六区”的规划空间结构,天府新区成都区域将构建起“一核、两带、多点”的服务业总体空间布局。“一核”即中央商务区,位于天府新城,集聚发展金融商务、总部办公、软件及信息服务业、会展服务、研发创意、文化行政、时尚消费等服务功能。“两带”指高端服务功能集聚带和两湖一山国际旅游文化功能集聚带,其中,高端服务功能集聚带,于天府中轴向南延伸,并向东延伸至龙泉山边,重点发展总部办公、研发,软件及信息服务等高端服务业;两湖一山国际旅游文化功能集聚带,是以龙泉湖、三岔湖、龙泉山为生态本底,重点发展旅游业。“多点”指依据重大项目建设以及服务业对工业、农业的带动作用,规划若干个生产性服务业重要集聚区,包括国际航空枢纽综合功能区、电子信息产业区、交通枢纽及现代物流园区、创新研发产业功能区、现代农业科技研发功能区以及围绕成都经济开发区、西部航空港经济开发区、新津工业园等工业集中发展区的配套生产服务功能集聚区。六大建设目标:到2030年,国际机构与总部数量达300个,航空旅客吞吐量每年1亿人次,实现“门户能力”;研发占GDP比重达6%,科技对经济增长贡献率达75%,实现“创新能力”;现代服务业比重达50%,工业增加值达到5500亿元,实现“高端产业”;建成区绿化覆盖率达45%,人均公共绿地面积15平方米,实现“宜居环境”;单位GDP碳排放为0.35吨/万元,单位GDP能耗为0.4吨/万元,单位GDP用水为15吨/万元,公共交通出行比重达45%,实现“低碳节能”;在“社会民生”方面,城市人均住房面积为35平方米,每千人拥有医疗床位数达到7床,城乡居民收入比为2。天府新区核心区——天府新城规划规划面积:总面积119平方公里,与中心城区构成成都“双中心”总体定位:西部地区重要的总部商务中心、金融中心和会展博览中心城市功能:以现代服务业为主导的城市功能区,城市重要的商业中心、行政中心以及文化、教育、体育、医疗等公共服务中心【概况】天府新区的区域中心和管理中心“一轴”:天府大道中轴线“一带”:锦江生活休闲服务带“三片”:大源商务片区、新川科技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