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国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材供卫生管理及相关专业用全国高等学校教材医疗保障学主编姚岚熊先军副主编任苒李绍华欧阳静MedicalSecurity学习目标掌握——医疗保障的需求理论、医疗保险市场与医疗服务市场之间的互动关系熟悉——熟悉政府介入医疗保障领域的理由及其作用了解——了解医疗保障制度建立、发展与改革背后的理论渊源目录第一节医疗保障的理论渊源第二节医疗保险的需求与供给第三节现代政府与医疗保障第一节医疗保障的理论渊源德国新历史学派与现代医疗保障制度的建立新历史学派的政策主张新历史学派对医疗保障制度的影响凯恩斯主义与医疗保障制度的普遍建立凯恩斯主义的政策主张凯恩斯主义对医疗保障制度的影响医疗保障的理论渊源《贝弗里奇报告》与国家卫生服务制度《贝弗里奇报告》的内容《贝弗里奇报告》对国家卫生服务制度的影响新自由主义与医疗保障制度改革新自由主义的政策主张新自由主义对医疗保障制度的影响医疗保障的理论渊源信息经济学对医疗保障制度的影响信息经济学的内容信息经济学对医疗保障制度的影响第二节医疗保险的需求与供给医疗保险需求概念表现形式医疗保险需求理论影响因素医疗保险供给概念表现形式影响因素医疗保险的需求与供给医疗保险对卫生资源配置的影响道德风险医疗保险对医疗服务市场均衡价格与数量的影响第三节现代政府与医疗保障制度政府介入医疗保障领域的理由政府在医疗保障领域的职能思考题医疗服务市场失灵和医疗保险市场失灵的表现有哪些？医疗服务消费的外部性消费者的信息不完全逆选择风险选择思考题各国政府为什么都要干预医疗保障领域？政府干预医疗保障领域的逻辑在于：医疗风险的不可预测性已经不是个人或部分社会团体能抵御的，只有在国家或政府层面建立起的医疗保障才足以抵御全社会成员的疾病风险，这是社会发展过程对政府干预医疗保障的客观要求，同时政府有责任和义务保障国民的健康权。然而，由于医疗服务市场与医疗保险市场的失灵，以及消费者收入等方面的原因，市场机制是无法保证每个人都能享受必要的卫生服务的，所以，政府干预成为必然。同时，对政府而言，医疗保障还可以在收入再分配和维持社会稳定等方面承担一个工具性的作用。此外，医疗保障系统中涉及的主体很多，且各自的目标不同，在多主体利益博弈中，政府是唯一可以行使，也是必须行使监管职能的主体。Thankyouforyourattention！