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长春工程学院毕业设计（论文）1前言1设计相关技术的国内外现状1.1招投标方面（1）国内招投标现状改革开放以来,招标一直作为经济体制改革的有效措施之一而在各行各业加以推行:首先是农村的土地承包经营招标,后来是企业,商业的竞争招标承包,到近年来的反腐败运动,强调减少政府行政审批制度,扩大招标的运用范围[1]。建设工程招标投标同时又是一项严肃而特殊的商品交易活动，在建筑市场内引入竞争机制，促使建筑企业在竞争中寻找差距，以便改善经营管理，提高综合实力。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法[5]。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。它是基于竞争和公平两个核心。代理机构在政府采购操作过程中扮演着两种角色:首先,以经营者的身份从事政府采购,与卖方直接联系和对话。他们会因此而掌握许多供应商的资料及信息,他们的活动过程决定了政府采购的效率和效果。采购执行机构及其代理应当是一个诚实的经营者。其次,以政府部门的身份从事政府采购活动。操作部门由于接受了政府部门的委托而掌握和占有许多信息,也就具有了一定的授予合同的决定权。因此,政府采购执行机构及代理即使是企业性质,也必须接受政府部门行政,法规的管理和制约,政府采购执行部门和代理也要保证其行为具有透明度和信息公开。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。1）陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。2）承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，长春工程学院毕业设计（论文）2为质量安全问题埋下隐患。3）评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。（2）国外招投标现状国外坚持公开招标制度，欧盟、美国、英国、意大利、瑞士等国都规定使用公共资金必须采取公开招标方式。实行招标制度的目的是为了保证公开竞争原则能够有效贯彻。公开招标制度要让采购招待人特别是政府采购的官员的行为要“像金鱼缸里的鱼一样”透明，得到有前机构的监督，以保证招标采购既经济节省又能使公共利益的重大实现[8]。国外有明确招标步骤和程序，有标准的招标公告格式、标书格式、规范和合同样本，对招投标的管理人员进行定位，确定不同的人员在招标过程中的工作范围。需强制招标的主体范围有：第一类是政府及所属机构或任何下属机构，除法律规定外，都应当实行招标采购；第二类是为公共利益而设定，受国家资助的机构；第三类是由政府机构授专营权的公用企业或者属于具有自然垄断性质企业。明确强制招标的限额，世界各国和国际组织关于物质采购和工程，服务项目招标，都有限额规定。低于限额的可以不招标。招标信息的发布方式主要包括两个方面：一是发布招标公告，要对投标者进行资格预审的，要公告审查标准和程序；二是提供招标文件：编写投标文件的说明，投标者为证明其资格而必须提交有关的资料，提交投标担保的要求，开启投标书的时间、地点和程序，对投标的评审程序和确定中标的标准等等。评标要求客观、公正、公平、公开，防止串标，防止不公平交易。1.2建设工程合同管理现状1.2.1国内建设工程合同管理现状相关法律法规不完善。《合同法》、《建筑法》等相关法律、法规不够完善，部分法律、法规滞后，法律条文不严谨。有法不依、执法不严的现象依然存在。市场行为不规范，发包人利用买方市场的优势地位，制定苛刻的合同条款。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约，避重就轻，转嫁工程风险[6]。承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款，双方的这些违约行为最终导致工程经济纠纷的发生。企业法律意识不强，合同管理水平有待提高。许多企业在签署合同时法律意识不强，内容不全，对权责和义务的规定不明确，导长春工程学院毕业设计（论文）3致签署的合同流于形式。合同管理人员缺乏，不重视对合同管理人员培训。建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识等。但在实际工作中，双方由于缺乏合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。合同管理体系和管理制度不健全。许多企业缺乏健全的合同管理机构，不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督。1.2.2国外建设工程合同管理现状在国外，对于建设工程项目合同管理的研究起步较早。1913年在瑞士洛桑成立的国际咨询工程师联合会历时40余年，广泛借鉴，兼收并蓄，集思广益，融会贯通国际性工程施工合同条款而创造的“标准合同条件格式”，即“FIDIC合同条款”[8]。“FIDIC合同条款”孕育40余年，于1957年1月首版，现己发展到第五版。其通用条款，表达类级共性(目的、权力义务，责任奖罚、监督、裁判);专用条款，明确个级共性(类级共性的具体形态)，补充个性。整个“FIDIC合同条款”具有严格的法治形态，合同之治，契约之理，规范化、标准化，在总体上通用条款与专用条款结合适用，如二者冲突，优先适用专用条款。“FIDIC合同条款”是一种辩证的合同条款，拥有坚实的思维基础，是目前国际通行的格式合同条款，很值得借鉴。在经济发达国家和地区，一般由工程师即专业人士完成工程合同的具体管理任务。在国际上通行的标准合同文本中，对工程师在合同管理中的地位均有具体规定，如FIDIC条款。这些具有丰富的工程合同管理经验的工程师，作为独立的第三方，比业主更能有效、科学地进行工程合同管理，有利于工程合同全面、正确地履行。合同管理之所以没有列入美国项目管理协会的PMI管理手册，并不是合同管理不重要，而是合同管理已经成为了发达国家经济建设的基础，FIDIC条款的每一条，都是必须落实到合同中去的，按合同文字说话早已成为美国以及其他发达国家的习惯。2题目来源、背景2.1题目来源本次设计是以四平市保利拉菲公馆E1号楼工程二标段为背景进行投标文件的编制及合同分长春工程学院毕业设计（论文）4析，该工程位于四平市西环城路2044号，建筑层数为18层，建筑高度为53.1米，总建筑面积4436.25m2，采用桩基础、剪力墙结构，抗震设防烈度7度，建筑结构安全等级二级，设计使用年限50年，本工程±0.000相当于绝对标高222.8mm，室内外高差为0.3和0.6m。要求开工时间为2016年5月15日，竣工时间2017年7月10日，不考虑冬期施工，质量要求优良。本次毕业设计主要依据四平市保利拉菲公馆E1号楼工程二标段施工建筑设计的全套图纸。施工图纸包括建筑设计总说明和结构设计总说明，其中有基础层，首层，第二层，标准层，顶层，机房层的平面布置图，以及整个楼的立面图，剖面图，剪力墙暗柱配筋图，地沟平面布置图，各层梁板钢筋布置详图，各层楼梯详图。其中在正立面图，背立面图，侧立面图中标注出了各部位的外墙装饰的详细信息，在平面图中同样反映出了各楼层的各部位如楼梯间，厨房卫生间，阳台露台一般房间的地面墙面以及天棚的装饰做法，在出屋面的平面图中同样反映出了屋面防水的详细做法，地沟平面布置图中表示出地沟所采用的图集。本工程主要以现行的吉林省建筑工程计价定额、吉林省建筑装饰装修工程计价定额、吉林省建筑工程费用定额以及建设工程工程量清单计价规范为计价依据，结合了市场询价的建筑材料价格，应用广联达计价软件上机套用定额取费计价，得出投标总报价，最后再根据投标总报价和合同条款进行合同分析和技术经济指标分析。2.2背景随着我国加入WTO以及经济全球化的快速发展，各国建筑领域的市场竞争越来越表现为高素质建筑管理人才的竞争，其核心是工程管理高等教育人才的培育机制创新。我国工程管理教育必须适应新的形势，培养一批集专业、经济、法律、管理知识于一身,并具有丰富经验和组织协调能力且能参与国际竞争的综合性人才。由于建筑工程对社会的重要作用和建筑工程管理职业的特殊性，建筑工程管理人员需要有特殊的职业道德要求。优秀的管理者应具备一个良好的社会道德品质和经营管理道德品质。因此应培养建筑工程管理人员乐岗敬业、诚信、合作精神、使命感和责任感。3设计的目的、意义3.1设计的目的主要有两个方面，一是对我们的知识和能力进行一次全面的考核；二是对我们进行基本功的训练，培养我们综合运用所学知识独立地分析问题和解决问题的能力，为以后的工作打下良好的长春工程学院毕业设计（论文）5基础。我们的这次毕业设计是以实际工程为背景，通过对工程的了解以及计算完成老师毕业设计任务书中布置的具体问题，考察综合运用专业知识的能力，在指导老师的指导下，综合运用所学的建筑安装工程现行定额计价的知识，编制投标文件。这次毕业设计由我们自主完成，是我大学学习生涯里最后的一个任务，也是从学习到工作岗位的一个重要的过渡，是我们学习，研究与实践成果的全面总结。本次设计从计算造价到编制工程量清单及投标文件的编制都由我们自己完成，目的是培养学生综合运用所学知识和技能以及处理问题的能力，通过这部分训练既可以帮助我复习以前的知识，又可以加强我的综合能力。3.2设计的意义是对我们大学四年所学知识的回顾和检阅，是对所学专业知识的巩固、深化和拓宽。毕业设计之前，我们所学的知识都是零散的，我们也没有经过系统的实际训练，所以有些问题没有突显，通过此设计我们能加深对相关理论的理解，查漏补缺，把以前没理解的、没弄清的知识学习好，使所学知识系统化、条理化，为以后的工作提供专业知识方面的支持。毕业设计让我们明白哪一部分的知识应该用在哪里，使所学知识在自己的脑海里得到升华，达到融会贯通，灵活应运的效果。毕业设计为我们提供了一个深入了解核心专业知识的平台，让我们走出书本，提高我们的识图能力、算量能力，让我们对工程的流程了然于心，加深了我们对本专业的了解，使我们更加清楚自己以后的工作内容，为我们以后走上工作岗位顺利完成工作任务打下坚实的基础。4设计内容和技术路线4.1设计内容（1）搜集编制依据资料、熟悉图纸收集到四平市保利拉菲公馆E1号楼工程二标段所需的设计图纸、了解工程背景、工程特点、吉林省建筑系列定额、相关图集、现行计价规范、材料价格、人工工资标准、施工机械台班使用定额以及有关费用调整的文件，投标文件范本等，并将其熟悉浏览，清单和定额计算规则的不同点、图集中要注意的重点难点。（2）计算工程量并套清单计价根据现行工程量清单计价规范、吉林省建筑及装饰工程计价定额及本工程全套施工图纸计算建筑及装饰工程的工程量，再利用广联达钢筋软件计算工程量。先手工用对应的工程量套用对应的清单及定额编号，再用广联达计价软件以清单组价的方式进行计价，最终确定投标报价完成商务标的编制。长春工程学院毕业设计（论文）6（3）编制投标文件及施工组织设计通过广联达软件根据输入的项目导出工料分析表等表格以及实际工程背景材料，编制施工方案、施工进度计划、施工平面图、施工技术组织措施等施工组织设计文件，编制出适用于本工程的投标文件和施工组织设计。（4）编制合同分析报告根据合同文件及相关法律法规，运用合同管理有关知识，进行合同管理组织机构设计，深入分析合同责任和合同风险，编制合