1第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成会计法律制度的构成(注意单选、多选)层次制定机构包括内容法律地位会计法律全国人大及其常委会《会计法》1985颁布2000.7.1实施《注册会计师法》1993.10.31通过,1994.1.1施行层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据,是指导会计工作的最高准则。会计行政法规国务院《企业财务会计报告条例》2000.6.21颁布、2001.1.1施行《总会计师条例》199012.31发布调整经济生活中某些方面会计关系,低于《会计法》国家统一会计制度部门规章财政部(部长令)《会计从业资格管理办法》《企业会计准则——基本准则》《财政部门实施会计监督办法》效力低于会计法律和会计行政法规规范性文件财政部(文件形式)《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则及其应用指南《小企业会计制度》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》规范性文件的制定依据是:会计法律、会计行政法规和会计规章第二节会计工作管理体制会计工作的行政管理(注意单选)会计工作的行政管理体制总原则:“统一领导,分级管理”(1)国务院财政部门主管全国的会计工作(2)县级以上地方各级财政部门管理本行政区域内的会计工作(补充)可以对会计资料监督检查的部门不光是财政部门,还包括:审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管。内容会计市场管理(1)会计市场准入管理①包括:会计从业资格、会计师事务所的设立、代理机构的设立②设立会计师事务所的审批部门是省级财政部门③会计师事务所证券期货相关业务许可审批部门是财政部和证监会(2)过程的监督(3)会计市场退出会计专业人才评价(1)初级、中级、高级会计人才通过会计专业技术资格全国统一考试(2)会计行业领军人才的培养是当前经济发展的新评价方式(3)对会计人员的表彰奖励也属于会计人才评价范畴(4)规定会计人员应当参加继续教育提高胜任能力和素质会计监督检查(1)对会计信息质量的检查(县级以上)(2)对会计师事务所执业质量的检查(省、自治区、直辖市)、会计行业自律组织)财政部门是《会计法》的执法主体,是会计工作的政府监督实施主体。自律管理中国注册会计师协会属于社会团体法人;成立于1988年11月中国会计学会1.特点:学术性、专业性、非营利性的组织;创建于1980年中国总会计师协会2单位内部的会计管理单位负责人的职责法人:厂长(经理)、公司制企业的董事长、国有机关最高行政官员非法人:合伙企业执行合伙事业的合伙人、个人独资企业投资人(1)负责单位内部的会计工作管理,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责。(2)不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。(3)必须对本单位的一切经营管理和业务活动负责,也必须对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。【注意1】单位负责人并不是指具体经营管理事务的负责人,如:公司制企业的总经理。【注意2】单位负责人是本单位会计行为的责任主体,但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。会计机构的设置因素:1、单位规模大小2、经济业务和财政收支的繁琐3、经营管理的他、要求会计人员的选拔制度由所在单位具体负责(1)从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书(2)担任会计机构负责人(会计主管人员),除取得会计从业资格证以外,还应具备会计师以上职称或者三年以上的会计工作经历会计人员回避制度1、国家机关、国有企业、事业单位2、单位负责人的直系亲属不能担任会计机构的负责人和会计主管人员3、会计机构的负责人和会计主管人员的直系亲属不得担任出纳第三节会计核算一、总体要求会计核算依据各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证、登记会计账薄,编制财务会计报告。以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算是一种严重的违法行为。注:并非所有实际发生的经济业务事项都需要进行会计记录和会计核算。例如:签订合同与协议对会计资料的基本要求会计资料的生成与提供必需符合国家统一的会计准则制度的规定1.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。(多选)提供虚假的会计资料是违法行为会计资料的真实性和完整性是会计资料最基本的质量要求,是会计工作的生命线。(注意判断题)伪造会计资料是以虚假的经济业务为前提的,即无中生有;(判断)变造会计资料的手段是涂改、挖补。(判断)二、会计凭证分类原始凭证基本要求②从外单位取得的原始凭证,必须有填制单位的公章;从个人取得的原始凭证,必须有填制人员的签名或盖章;自制原始凭证必须有经办单位负责人或其指定人员的签名或盖章;对外开出的原始凭证,必须加盖本单位公章。④作废时应当加盖作废戳记,联动存根一起保存,不得撕毁。审核规定对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告。对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求经办人员进行更正、补充。更正的基本要求(1)各项内容均不得涂改;(注意:是不得涂改不是不得更正)(2)记载内容有误,应当由开具单位重开或更正,更正工作须由原始凭证出具单位进行,并在更正处加盖出具单位印章;(3)金额错误不得更正,只能由原出具单位重开;(陷阱:是金额不是单价)(4)开具单位应依法开具准确无误的原始凭证;对填制有误的原始凭证,负有更正和重新开具的法律义务,不得拒绝。3记账凭证记账凭证以审核无误的原始凭证为依据,是登记账簿的直接依据。基本要求④除结账、更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外,其他记账凭证必须附有原始凭证。会计凭证的保管原始凭证不得外借,其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时,经本单位会计机构负责人批准,可以复制。向外单位提供的原始凭证复制件,应当在专设的登记簿上登记,并由提供人员和收取人员共同签名或者盖章。(陷阱:档案保管人员)三、会计账簿设置账簿所有实行独立核算的国家机关、社会团体、公司、企事业单位和其他组织都必须依法设置、登记账簿。(判断)各单位应当依法设置的账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助账簿(或备查账)。(注意多选)任何单位不得在法定会计账簿之外私设会计账簿。登记账簿会计账簿的登记必须以审核无误的会计凭证(原始凭证和记账凭证)为依据。会计账簿应当按照连续的页码顺序登记。登记错误或隔页、缺号、跳行的,应按国家统一会计制度规定的方法更正,并由会计人员和会计机构负责人(会计主管)在更正处盖章。【注意】《会计基础》提到的是由会计人员在更正处盖章。账目核对账目核对要做到账实相符、账证相符、账账相符和账表相符。注意用账簿的记录去核对四、财务会计报告(注意选择题)构成内容财务会计报告由会计报表、会计报表附注组成。【注意】凭证、账簿、计划、审计报告都不属于财务会计报告的组成。会计报表包括:资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注。分类财务会计报告分为年度、半年度、季度、月度财务会计报告。编制要求1.依据经过审核的会计账簿和有关资料编制财务会计报告,是保证财务会计报告质量的重要环节。2.向不同会计资料使用者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致。对外提供(重点要求记忆)对外提供的财务会计报告应由单位负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章。设置总会计师的企业,还应由总会计师签名并盖章。单位负责人是单位对外提供的财务会计报告的责任主体,必须保证对外提供的财务会计报告的真实、完整。财务会计报告“须”经注册会计师审计的,审计报告随同财务会计报告一并对外提供。五、会计档案管理的基本要求(重点,各种题型)包括内容1、会计凭证类:原始凭证、记账凭证、汇总凭证和银行存款余额调节表等。2、会计账簿类:总账、日记账、明细账、固定资产卡片、辅助帐。3、财务会计报告磊分析材料等:月度、季度、半年度、年度财务报告及相关文字4、类:会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等。【注意】各单位的财务预算、计划、制度等文件材料属于文书档案,不属于会计档案。管理部门会计档案工作的指导、监督和检查由财政部门和档案行政管理部门共同负责。归档采用电子计算机进行会计核算的单位,应当保存打印出的纸质会计档案。移交会计档案由单位会计机构负责整理归档,并保管一年期满后,移交单位的会计档4案管理机构或指定专人继续保管;未设立档案机构的,应当在会计机构内部指定专人保管。【提示】出纳人员不得兼管会计档案。1、个别需要拆分整理的,档案机构、会计机构、经办人共同拆分真理,以分清责任2、交接时:交接双方的单位负责人监交。完毕时:交接双方经办人和监交人在移交清册上签名并盖章查阅各单位保存的会计档案原则上不得借出。如有特殊需要,经本单位负责人批准,在不拆散原卷册的前提下,可以提供查阅或者复制,并办理登记手续。【注意】如题目表述为“原始凭证”不得外借,则按照会计基础工作规范的规定由“会计机构负责人(会计主管人员)”批准提供查阅和复制。保管的期限(注意单选、多选)会计档案保管期限分为永久和定期两类,定期保管期限分为3年、5年、10年、15年和25年5类。保管期限从会计年度终了后第一天算起。【注意】考试中不要遗漏“永久”。销毁程序(重点,要求记忆)保管期满的会计档案①应由单位档案管理机构会同会计机构提出销毁意见,②单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见③一般单位销毁会计档案时,应由单位档案机构和会计机构共同派员监销。④国家机关销毁会计档案时,应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。政部门销毁会计档案时,应当由同级审计部门派员参加监销。销毁档案后,监销人应当在销毁清册上签名盖章,并将监销情况报告本单位负责人。保管期满但未结清的债权债务原始凭证及其他未了事项的原始凭证,不得销毁,应当单独抽出立卷,保管到未了事项完结时为止;正在项目建设期间的建设单位,其保管期满的会计档案不得销毁。永久保存年度财务会计报告;会计档案保管清册;会计档案销毁清册;财政总预算;行政单位和事业单位决算、税收年报(决算)25年税收日记账(总账)和税收票证分类出纳账,现金和银行存款日记账。15年会计凭证类;总账、明细账、日记账(不包括现金和银行存款日记账)和辅助账簿;会计移交清册;行政单位和事业单位的各种会计凭证;各种完税凭证和缴、退库凭证;财政总预算拨款凭证及其他会计凭证;农牧业税结算凭证。10年国家金库编送的各种报表及缴库退库凭证;各收入机关编送的报表;财政总预算保管行政单位和事业单位决算、税收年报、国家金库年报、基本建设、拨贷款年报;税收会计报表(包括票证报表)。5年固定资产卡片于固定资产报废清理后保管5年;银行余额调节表;银行对账单;财政总预算会计月、季度报表;行政单位和事业单位会计月、季度报表。3年季度财务报告;财政总预算会计旬报。六、其他相关规定记账本位币我国会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定其中一种货币为记账本位币,但编报的财务会计报告应当折算为人民币。第四节会计监督三位一体的监督体系:单位内部会计监督、政府监督、社会监督三类。(多选)一、三类会计监督的主体和对象(单选、多选)单位内部政府监督社会监督5层次高低内部监督——层次最低外部监督——层次最高——对单位和社会监督的再监督外部监督——对单位内部监督的再监督监督主体各单位内部的会计机构和会计人员县级以上人民政府财政部门注册会计师及会计事务所、任何单位和个人监督对象本单位内部的经济活动各单位和单位中相关人员的会计行为,并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚依法对受托单位的经济活动特点职权明确,相互制约,严格程序,如实记录,定期检查强制性,无偿性独立性、有偿性6二、三类会计监督的其他考点单位内部会计监督单位内部会计监督制度的基本要求(1)记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约。(记忆)(2)重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确。(3)财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。(4)对会计资料定期内部审计的办法和程序应当明确。会计机构和会计(1)依法开展会计核算和监督。对违法会计事项,有权拒绝办理概念是指会计机构、