浅谈医院安全保卫工作

浅谈医院安全保卫工作医院是治病救人的机构，医院的保卫工作，在医院的行政管理中，是一个重要的组成部分。服务对象是有病在身的特殊公民。现代化的医院需要一个安全稳定的良好环境。随着卫生事业改革发展的日益深化，医院的现代化建设更加需要稳定的、安全的、良好的环境。由于医院具有开放性，流动人员多，弱势群体多，患者防范意识差，医疗纠纷多，大型贵重设备多的特点，这就要求我们更加注重医院的安全保卫工作，更加深刻认识医院安全保卫工作的重要性。因此，了解和掌握医院安全保卫工作的性质、特点和规律，更好地开展安全工作，保持和维护好医院的秩序，是保卫部门、保卫干部以及所有员工，都应该了解和掌握的一项基础常识。前言第一节医院安全保卫工作的地位和作用加强医院的保卫工作，一是可以保证安全生产。深入开展医院安全保卫工作，真正满足医院的发展和运行需要，可以避免重大安全事故，减少财产损失。二是可以营造良好的和谐的就医环境。保证病人以及医院职工的切身利益和生命财产安全,营造出和谐安详的良好气氛。医院职工能够安心地工作，病人有个良好的就医环境。三是符合当前国家对安全生产的要求。医院安全分基础安全与医疗安全，安全保卫工作就是为医院提供基础安全，为医院发展起到保驾护航的作用。随着国家越来越重视安全生产，医院的安全保卫工作，在医院越来越发挥重要的支撑作用。在医院的日常管理工作中，医院的安全保卫工作是一个重要的、关键的组成部分。在当前新的发展时期，医院要进一步加强安全保卫工作。医院的领导也要给予高度重视，要有充足的保卫人员，舍得经费投入，完善设施，提供必要的工作条件。安全保卫工作不直接产生经济效益，但是促进经济效益的产生，促进医院社会效益和经济效益双丰收。第二节医院安全保卫工作的性质医院的安全保卫工作就是在医院党政领导和公安部门指导下，维护医院稳定。医院保卫组织是一个职能部门，从广义上讲，就是维护国家稳定，保卫社会主义制度。从狭义上讲，就是协助公安机关工作。它的职责范围，机构设置，任务手段不同于其它行政部门部门：1.政治属性强，它是配合公安机关打击犯罪。2.公开性强，公开的行政手段，防止各类事故的发生。3.预防性强，主要职责是预防违法犯罪和安全事故的发生。4.群众性强，搞好安全保卫工作，打击犯罪，搞好安全生产必须依靠群众。第三节医院安全保卫工作的规律规律是事物之间必然的联系，医院保卫工作的规律是保卫工作性质的内在反应。它的基本规律是：一.认真做好安全防范，医院就会安全凡是发生事故的地方，肯定存在安全隐患。人员思想越是麻痹，隐患就会增多，事故危险就会增大。安全保卫工作就是要认真查找隐患，堵塞漏洞。二.抓早抓小，防微杜渐事物发展有一个量变到质变的过程，医院安全保卫工作要抓早抓小，防微杜渐，使各类事故发现及时，处置在萌芽状态，有效保证医院的安全。这就是医院安全保卫的基本规律。第四节医院安全保卫工作的方针医院安全工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的方针，坚持“党政同责，一岗双责”的工作方针。医院党政领导对本单位安全工作负总责，医院保卫机构负责具体实施，具体落实安全保卫的各项工作，把安全保卫工作落到实处。医院安全保卫工作的特点：一.管理难度大（24小时工作，人员密集）。二.突发事件多。三.就医患者防范意识低。四.医院建筑面积大，四通八达，进出口多。五.大型设备多。六.危化物品多。七.行动不便，弱势群体多。第五节医院成立安全保卫组织的法律依据一.《企业事业单位内部治安保卫条例》2004年9月13日国务院发布了此项条例，其中主要内容有：1.各企事业单位建立保卫组织，建立安全保卫制度和措施。确保重点部位保护，安全隐患及时排查整改，保卫组织负责本单位的安全工作。2.企业事业单位内部治安保卫条例中指出：“单位的主要负责人对本单位安全保卫工作负总责”。医院应根据此项规定，设置保卫机构，配备专职安全保卫人员。二.《中华人民共和国消防法》第三章第四十一条：“机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作”。三.《国家卫生计生委办公厅、公安部办公厅关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》国卫办医发〔2013〕28号，意见在第二条人防体系建设中提到：“保卫队伍建设。医院要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定设立专职保卫机构（保卫处、科），根据医院工作量、人流量、地域面积、建筑布局以及所在地社会治安形势等实际情况，配备专职保卫人员和聘用足够的保安员，确保安全防范力量满足工作需要。保安员数量应当遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备。专职保卫机构的设置和保卫人员、保安员的配备情况要报当地公安机关备案。”第六节医院安全保卫组织怎样开展工作一.医院安全保卫组织机构的工作内容：1.贯彻落实国家保卫工作的法律、法规及上级要求。2.开展法制宣传和安全防范教育。3.制定医院各项安全保卫工作制度和工作预案。4.申请配置充足的保卫人员和安保器械（服装、对讲机、手电、盾牌、警棍、钢盔帽及必要的办公场所和设施）。5.开展防火、防盗、防爆等安全防范工作。6.预防和制止伤医行为，维护患者及职工安全。7.及时向公安机关报告各类案件，协助公安机关开展工作。（报警、保护现场、协助公安机关监督、教育、管理假释、监外服刑人员，以及调取监控录像，找人访谈了解情况等）。8.协助公安机关管理本单位的暂住人口和外来人员。9.负责保安员、消防队、护卫队的管理。10.负责医院内部人防、技防、物防设施的维护及保养11.负责医院内部要害部位的建档工作，负责重点部位的安全管理，定期开展检查、巡查工作，建立检查记录。12.负责医院内部的车辆管理，必要时检查进入医院人员的证件，登记暂扣危险物品及车辆。13.开展安全大检查，协助上级机关、安监部门、卫计委等部门的检查，建立检查记录和安全隐患整改记录。14.完成社区及街道办事处交办的任务。15.管理好集体户口。二.怎样开展工作：1.做好日常工作（1）布岗布哨：关键点确定固定岗位，发挥保安员的长处。（2）保安员的纪律（按时上岗、不脱岗、着装整齐，文明执勤，不做有损保安员形象的事）。（3）做好车辆疏导和秩序维护工作。（4）所管理的大门和各科室门锁按时上锁。（5）检查保安员在岗在位情况，掌握整个医院的秩序安全情况。（6）做好交接班记录。（7）做好接警处置工作（有警必接，接警必出，有难必帮，有险必救）。（8）完成临时岗需求的布置。（9）定期开会对保卫工作进行讲评。2.加强医院的安全保卫基础建设（1）有充足的人员。（2）有办公场所（有电话，有电脑）。（3）有必要的警用器械。（4）有对保安员的考核和奖惩权。（5）有必要的工作设施（更衣柜、文件柜、办公桌椅）。3.对保安人员不断培训，提高工作能力和理论水平第七节医院安全保卫干部的基本要求一.热爱医院安全保卫工作，爱岗敬业，有必要的身体条件和政治素质。二.熟悉医院环境和整体情况，有必要的专业知识。三.有较强的政策水平，知晓国家政策和行业规定，不做违反政策的事，不说违反政策的话。四.尊重法律，依法办事，秉公执法，不徇私情。五.服从领导，听从指挥，不谋私利。六.讲文明，讲礼貌，文明管理，文明执勤。第八节建立健全医院安全保卫规章制度一.医院安全保卫规章制度的种类1.管“人”的制度有：门卫出入制度，各岗位值班制度，巡逻检查制度，集体宿舍管理制度，停车场管理制度，临时用工管理制度，探视人员管理制度，暂住人员管理制度等。2.管“物”制度有：现金票据等重要物品的管理制度，重要设施设备的管理制度，毒麻药品的管理制度，易燃易爆危化品的管理制度等等。3.其它制度：教育培训制度，安全生产检查制度，治安防范值班值守管理制度，饮食安全管理制度。二.医院安全保卫规章制度的作用1.督促所有人员按章办事，安全保卫人员监督检查。2.实行责任制，签订治安目标责任书和消防责任书，后勤部门签订安全生产责任书。3医院安全保卫机构，负责医院安全制度的督促、检查落实。4.医院必须建立健全防火、防盗、危化物品的安全责任制，采取人防、物防、技防措施，做到各项安全防事故工作的落实。5.可以促进消防管理，消除火灾隐患，提高应对突发事件的能力。6.保卫部门抽查安全制度落实情况有依据，可以逐渐提高全员按章办事的工作意识。第九节怎样开展安全大检查一.安全检查的内容1.查制度，检查安全制度是否健全，人员是否知晓。2.查隐患，检查是否有不安全因素。3.查措施，检查是否有安全防范措施和预案。4.查重点部位，是否规范操作，人员是否持证上岗。5.查重点部位，是否有人值班，值班记录是否齐全。6.检查是否配备消防器材，人员是否会用。7.查预案，医护人员是否知道预案。8.检查危险品，是否双人双锁，技防措施是否到位。9.检查药库，报警系统是否完好，进出毒麻药品登记记录。10.检查人员在岗情况，内部资料是否完整。二.安全大检查的方法：1.按时间分：月检查、季检查、年前检查、临时检查。2.按检查范围分：全面检查、重点检查、专项检查。3.按检查分：自我检查、联合检查、互相检查。三.安全检查的步骤1.准备阶段：组织力量，制定检查内容、范围，目的和方法。也可分组，指定组长，分工明确，范围明确。2.检查实施：制定计划、深入检查部门，采取看、听、问的方法进行检查。3.整改阶段：检查中发现的隐患、问题采取整改措施，并下达整改通知书。第十节医院的安全设备、技术防护一.建筑防护1.医院四周修建围墙、栅栏，并经常检查完好情况。2.重要部位加防盗门、窗。3.储存易燃、易爆物品等场所，有防火、防爆措施和设施。二.室内防护1.贵重物品有保险柜存放，有人管理。2.毒麻药品，双人双锁，专柜存放。房间可安装门禁系统，里面必须按照监控探头。三.报警器的安装在重点部位安装防盗报警器，并经常检查完好状态。四.安装监控探头有条件在全院安装监控，力求监控全覆盖。五.安装自动灭火装置、火灾报警装置越是没人的地方，越要安装。六.有大量现金存放的地方和收费处，安装防尾随门和防抢报警器。第十一节医院安全保卫的档案管理一.安全保卫工作档案的特点1.多样性安全保卫工作档案内容多，数量多，既有案件档案、调查档案、重点要害部位档案、整改通知书，又有监督改造档案、文书档案。2.现实性现实工作的记录，直接为安全保卫服务。3.动态性根据医院发展和改革，及时更新档案。4.机密性二.安全档案工作分类1.文书档案重要文件归档；计划、总结、报告、通报、会议记录归档；规章制度、岗位职责、预案、演练方案、图片归档；内部财产、设备建账。2.业务档案（1）报案材料,治安案件调查，监察处理材料，公安部门工作联系清单。消防批准文件，火灾事故情况记录，火灾整改通知，结论报告等。（2）外来人员管理档案，照片、身份证、介绍人、籍贯、联系电话、住址等要素登记齐全。（3）综合管理档案。第十二节医院的社会治安综合治理工作一.医院内部治安管理任务1.落实安全防范措施，维护内部秩序。2.加强对职工，住院病人的教育和管理（如楼道内禁止吸烟，遵章守纪等等）。3.积极调解纠纷，消除不安定因素（患者之间吵架，医患矛盾等迅速果断处置）。4.协同有关部门加强危险品管理、基建管理和施工、维修工程的管理。5.协助公安部门办案。二.治安管理目标1.创建平安医院，和谐医院，是治安管理最大目标。2.杜绝发生重大、恶性刑事案件和安全生产事故、火灾事故。无群体性闹事、上访事件。3.无职工违法犯罪。4.无重大伤医案件。5.无重大盗窃案件。三.医院内部治安管理主要措施1.开展法制宣传独立开展工作，也可以配合工会、团委、行政部门、宣传部一起开展宣传。2.积极防范，严厉打击发动职工，采取各种防范措施，消除不安全因素，调解各种矛盾和医患纠纷。严厉打击或主动出击，采取专项行动抓获一些犯罪分子。四.治安工作中几个棘手问题的处理1.医患发生纠纷（多数情况是对医疗、服务不满意）（1）规劝（2）引导到医务部门（3）引导警务室休息2.面对医闹如果发生大的医闹，如烧纸，摆花圈，设灵堂，一方面向110报警；一方面向总值班，院领