小学规范化建设工程(1)

小学规范化建设工程区县与学校发展规划制定与实施北京教育科学研究院基础教育所2007年11月13日一、如何认识小学规范化建设中的发展规划？二、如何制定学校发展规划？三、如何使用工作用表？《学校发展规划工作用表》四、下一步工作主要内容：一、如何认识小学规范化建设中的发展规划？学校发展规划在小学规范化建设中作用为了进一步加强北京市小学教育工作，提高小学教育整体水平，促进义务教育均衡发展，北京市教委决定自2007年秋季开始，用5年左右时间实施“北京市小学规范化建设工程”。学校发展规划在小学规范化建设中作用多年来，北京市小学教育整体办学水平明显提高。但是受多方面因素影响，本市小学教育还存在一系列需要改进的问题，小学教育整体水平与人民群众对优质教育资源的需求之间的矛盾仍旧突出。学校发展规划在小学规范化建设中作用通过小学规范化建设，全面提升学校整体办学水平。学校通过制定与实施学校发展规划，加强干部教师队伍建设、创新资源整合模式，加强学校特色建设，提升学校办学品质，促进学校内涵发展，提高小学教育教学质量，促进每一个小学生健康成长。学校发展规划在小学规范化建设中作用“各区县教委在调查研究基础上制定本区县小学发展的五年规划，规划要有总体情况、布局调整及发展目标、具体措施、重点任务、保障条件等。在此基础上，要指导每一所小学制定学校发展规划、促进每一所小学发展。”二、如何制定学校发展规划？何谓学校发展主要指学校在原有基础上有所提升。从发展的主体来看，学校发展包括学生发展、教师发展、学校领导者发展等；从发展的具体内容来看，学校发展包括学校硬件发展与软件发展，硬件发展主要有教学设施的更新与提高、校园建筑的建设等，软件发展主要有学生与教职员工素质的提高、学校形象的提升、学校品牌的树立与扩张、校园文化的建设等。何谓学校发展规划学校发展规划是指学校根据国家或地区教育发展战略计划的要求，结合自身条件，对学校未来三至五年内要达到的主要目标和发展途径，如学校发展目标、发展规模与速度、组织结构、人力资源、办学条件和实施策略等方面所做的安排。学校发展规划的内容1、学校的现状分析一般包括学校历史和办学传统，学校发展中的特色和优势，学校发展中存在的问题，学校目前面临的挑战，社区及教职工对学校的期望等方面的分析。现状分析是学校规划制定的现实依据。学校发展规划的内容2、办学理念和办学指导思想在不同学校的办学规划中，这一部分的表述存在差异，但以办学理念、办学思想、办学指导思想三种表述居多。学校发展规划的内容3、学校发展目标定位学校发展目标主要由学校的办学目标和培养目标两方面构成。办学目标是指学校准备在将来多久的时间内发展成为一所什么样的学校，其中的重要内容是学校的办学特色；培养目标则是学校希望将本校学生培养成为什么样的人。学校发展规划的内容4、学校发展规划的实施系统本部分主要是针对学校选择的优先发展项目，分别确定具体目标、具体任务、实施步骤等。优先发展项目是从德育、课程、课堂教学、教育科研等学校中心工作中选择的。学校发展规划的内容5、学校发展规划的保障系统组织保障（学校的组织体制和运行机制方面的保障）；队伍保障（师资队伍、科研队伍和管理队伍的保障）；学校条件的保障（学校的硬件建设的保障）；制度保障（管理制度、评价制度等方面的保障）。学校发展规划工作用表的用途把工作用表作为分析、整理调查问卷数据的依据，作为制定规划的基础。小学发展规划工作用表结构•填表说明•第一部分学校整体情况（2）•第二部分学校发展现状分析（7）•第三部分学校综合战略分析（1）•附学校发展规划制定文本要求第一部分学校整体情况客观、公正，反映实际情况表1-1学校基本情况类型:包括办学体制和学校建制两项信息。班级数：独立设置或九年一贯制学校注明总班级数.。表1-2学校总体印象包括督导、社会和学校三主体评价的主要信息，只是学校进行自我诊断的参考，不做任何外部评价的依据。表1－1学校基本情况校名类型“公办、民办、体制改革校”中的哪类；“九年一贯制学校”中的哪类。校长校址学生总数寄宿生人数班级数教职工总数占地面积建筑面积建校时间特色、传统项目区县级以上部门认定的传统（特色）项目校或基地等。表1－2学校总体印象近三年市、区（县）对学校的督导评价根据市、区（县）教育对学校督导的反馈意见。家长、社会对学校的评价根据学生、家长问卷调查结果和对学校的满意程度，提出对学校的总体印象。学校自我评价评估第二部分学校发展现状分析表2-1外部条件现状分析___从政策、经费、环境、生源四方面填写直接影响学校办学的外部条件，突出学校面临的实际情况。注释中所列项目供参考，可以突破或部分省略。可以调整表格大小。___需要对每个项目进行价值判断和分析，分析现状特点，不是简单罗列事实，不必罗列全部信息。表2－1外部条件现状分析政策支持指区县、乡镇教育管理政策。经费保障指公用经费和人头费是否达标、按时足额发放；公用经费所占总支出比例；学校自筹经费种类及所占总收入的比例。外部环境包括街道、乡镇人口构成，总体家庭经济状况，人文及地理环境，周边环境，社会秩序，以及可供学校利用的物质资源条件。如学校所在地社区环境有其它明显特征，可作补充说明。生源状况指本校入学办法，生源质量，新生流入、流出情况表2－2校级领导班子现状分析结构情况包括年龄结构、学历结构、专业结构。资格与培训是否有教师资格，是否参加过干部培训、校长高研班学习等。校长办学思路领导班子集体工作状况集体领导能力、专业知识、相互配合、竞业精神等。表2－3学校管理分析部门设置及其结构关系主要规章制度建设及执行成效、问题教育、教学管理突出特点教师聘任制及激励机制执行情况后勤管理主要举措学校资源利用与开发表2－4教育教学情况分析课程计划执行情况国家、地方课程科目能否满足学生需求；对课程、课时有无调整等。课堂教学改革主要项目及取得的成绩优势学科与薄弱学科并说明优势学科、薄弱学科的表现和原因。校本课程开设情况教研活动情况承担或参与各级课题及相关成果情况表2－5师资现状分析表数量结构指专任教师占教职员工总数比例、生师比。职称结构年龄结构学历结构学科结构指学科缺编或超编，教师所教专业不对口。教学能力指胜任教学工作的教师，校级骨干教师，市、区（县）级骨干教师，市区（县）级学科带头人和特级教师的数量和比例。教师进修和培训情况每年教师参加进修、培训的比例，以及进修和培训内容。教师调配和流动情况教师调入和调出情况。表2－6学生发展状况分析学习风气情况学生文体活动情况学生社会实践情况学生心理健康情况学生家庭背景及开办家长学校概况学生获奖情况学生毕业流向表2－7学校文化分析办学理念(含校训)办学特色其他分析学校发展实际是制定规划的基础充分分析学校现状，明确学校目前处于什么位置，这是规划制定的首要环节。规划的制定是建立在对学校实际深入思考和分析的基础上的，正如某些校长们所讲的：制定学校发展规划首先要知道自己的“家底”，确定切合自身发展的“抓手”。所以，在规划制定之前，所有学校都要进行广泛的调查研究，以明确学校现状，同时结合科学的管理理论进行分析，这样确立的发展方向和目标更明确、更符合学校实际，也更科学合理。第三部分学校综合战略分析•将第二部分分项分析的结果进行汇总，进一步明确学校发展各领域面临的优势、机遇以及挑战、问题和困难，并制定相应的行动策略。•该部分是现状分析到规划方案形成的过渡表格。在填写时可以有详有略，依据该表判断学校发展的战略方向和重点工作。领域发展优势和机遇面临的挑战、问题和困难应对策略领导班子管理与文化教育教学师资学生第三部分学校综合战略分析附：学校发展规划文本格式学校发展规划基本结构和内容一、标题二、基础分析三、指导思想、原则（思路理念）四、目标五、措施（行动）六、保障一个科学有效的学校发展的总体目标要求(1)与国家和地方教育发展目标相一致。(2)符合学校实际情况。(3)适中，既有挑战性，又有实现的可能。(4)能够分解到学校各方面的工作中去，形成学校发展的目标体系。(5)目标在文字表述上必须清楚、明确。（6）规划措施要具体，有操作性。下一步工作1、2007年寒假之前完成学校情况调查和专家咨询。2、2007年寒假之前填写工作用表，撰写学校发展规划初稿（文本）。3、2008年3月10日，完成学校发展规划最终文本。[e-mail]王唯:[e-mail]13651194291谢谢！