中国农业发展

制度、技术与中国农业发展周端明（安徽师范大学经济管理学院）新中国六十年农业发展——产业结构转变0.010.020.030.040.050.060.01952195519581961196419671970197319761979198219851988199119941997200020032006第一产业第二产业第三产业新中国六十年农业发展——就业结构转变0.010.020.030.040.050.060.070.080.090.01952195519581961196419671970197319761979198219851988199119941997200020032006第一产业第二产业第三产业新中国六十年农业发展——农业增长率和其他比较80.090.0100.0110.0120.0130.0140.0150.0160.01953195619591962196519681971197419771980198319861989199219951998200120042007GDP第一产业第二产业第三产业人均GDP新中国六十年农业发展——改革以来城乡收入差距1.502.002.503.003.501978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008新中国六十年农业发展——改革以来农林牧渔构成0.010.020.030.040.050.060.070.080.090.01978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008农业林业牧业渔业新中国六十年农业发展——改革以来农林牧渔增长率50.070.090.0110.0130.0150.0170.0190.0210.01953195619591962196519681971197419771980198319861989199219951998200120042007总产值增长率农业林业牧业渔业新中国六十年农业发展——人均粮食（kg）150.0200.0250.0300.0350.0400.0450.019491952195519581961196419671970197319761979198219851988199119941997200020032006新中国六十年农业发展——人均棉花、油料和水果（kg）0.020.040.060.080.0100.0120.0140.0160.019491952195519581961196419671970197319761979198219851988199119941997200020032006人均棉花人均油料人均水果态度的转变1忽视农业，所有投资都流入工业和城市。刘易斯（1954）所言，农业就是可以无成本地抽取资源的黑箱。典型国家：阿根廷、墨西哥、尼日利亚、某种程度上的原苏联、中国。结果：发展的失败。态度的转变2重视农业，投资农业，农业发展是整个发展战略的重要组成部分。典型国家：日本、韩国。结果：成功崛起。农业在经济发展中的五大作用为工业、建筑业和服务业提供高质量劳动力；生产、提供低成本的食物；为工业提供原材料，如棉花、谷物等投入品；出口换汇；增加农民收入。改革开放前的农业：失望的过去1社会主义计划经济时代农业的绩效1、为卡路里而奋斗在1952-1978年间，粮食产量年均增长2.5%，高于同期人口增长速度1.9%。经济作物播种面积增长，在1952-1978年间，增加了16%。特别是棉花。农业发展增加了食物和原材料的可得性。改革开放前的农业：失望的过去2但是，人均卡路里仍然很低。城市在20世纪70年代仍仅仅2328卡路里；农村更低，甚至低于联合国最低标准2100卡路里。1958-1961，大饥荒。20世纪60年代末和70年代，不得不转向国际市场。改革开放前的农业：失望的过去3总之，改革开放前的农业在提供食物和原材料上是相对成功的。但是，在提供外汇方面是失败，限制了中国的工业化进程。改革开放前的农业：失望的过去42、结构停滞（见表1）改革开放前的农业：失望的过去5农业绩效低下的原因：1、制度：人民公社下的低激励。2、农业政策：（1）价格政策（2）市场政策3、非农政策：农业在转型中国的作用：最近的成功1转型时代农业的绩效1、农业的复苏和粮食问题的解决1978-1984年，农业GDP年均增长率为8.2%；1985-2000年，农业GDP年均增长率为4%左右。1970-19781978-19841985-19951996-2000农业GDP4.98.83.84.2粮食：产量2.84.71.70.03播种面积0-1.1-0.1-0.14单产2.85.81.80.17稻米：产量2.54.50.60.3播种面积0.7-0.6-0.6-0.5单产1.85.11.20.8小麦：产量78.31.9-0.4播种面积1.700.1-1.4单产5.28.31.81玉米:产量7.43.74.7-0.1播种面积3.1-1.61.70.8单产4.25.42.9-0.9农业在转型中国的作用：最近的成功22、结构转变（1）农业结构转变（2）整个经济的结构转变3、为其他产业发展提供了大量劳动力1970-19781978-19841985-19951996-2000经济作物总播种面积2.45.12.13.5棉花：产出-0.419.3-0.3-1.9播种面积-0.26.7-0.3-6.1单产-0.211.604.3食用油产量2.114.94.45.6蔬菜面积2.45.46.89.5水果：果园面积8.14.510.41.5产出6.67.212.78.6肉（猪肉/牛肉/家禽）4.49.18.86.5渔业57.913.710.2农业在转型中国的作用：最近的成功34、其他转变（1）农业贸易自由化农业贸易反映中国要素禀赋，进口大量土地密集型产品，出口大量劳动密集型产品。（2）产品和市场环境（3）农业专业化程度提高农业在转型中国的作用：最近的成功45、生产率趋势和农民收入省份模型1模型2模型3ECTCTFPECTCTFPECTCTFP东部1.0011.0541.0551.0031.0441.0471.0021.0351.037中部0.9921.0391.0311.0011.031.0310.9991.0121.011西部0.9971.0331.031.0021.0251.0261.0021.0171.019全国0.9971.0421.0391.0021.0321.0341.0011.0221.023农业在转型中国的作用：最近的成功5转型期农业的成功：制度变迁和政策调整1、价格政策调整2、制度变革3、投入品和产出品的市场化改革4、技术与基础设施5、贸易政策中国农业：未来的挑战11、粮食问题2、农户规模与农民收入问题3、水资源问题中国农业：未来的挑战2应对未来挑战1、制度变革，特别是土地制度2、农业技术研究与推广3、财政支农：农业基础设施4、农业保护体系的构建