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第12章建设工程分包合同管理北京交通大学出版社12.1概述本章内容建设工程分包合同管理本章内容12.2建设工程分包合同示范文本12.3建设工程施工分包合同的订立及履行建设工程分包合同管理教学要求教学要求了解：分包合同的特征及分类熟悉：分包人的权利和义务掌握：分包合同索赔管理12.1概述建设工程分包合同管理概述12.1.1工程分包的概念工程分包——施工总承包企业将所承包建设工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。分为专业工程分包和劳务作业分包。1．分包资质管理专业承包资质劳务分包资质2．关于分包的法律禁止性规定违法分包转包挂靠《建设工程质量管理条例》第25条明确规定，施工单位不得转包或违法分包工程建设工程分包合同管理概述12.1概述12.1.2分包合同的概念及特征分包合同——承包人将主合同内对发包人承担义务的部分工作交给分包人实施，双方约定相互之间的权利义务的合同总、分包的连带责任建筑工程总承包人按照总承包合同的约定对发包人负责；分包人按照分包合同的约定对总承包人负责；总承包人和分包人就分包工程对发包人承担连带责任。分包合同的管理关系发包人对分包合同的管理（批准）工程师对分包合同的管理（确认权、否决权）承包人对分包合同的管理（全面管理责任）12.2建设工程分包合同示范文本建设工程分包合同管理建设工程分包合同示范文本12.2.1《建设工程施工专业分包合同示范文本》1．文本的主要框架文本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成2．双方一般权利和义务承包人的工作分包人的工作（1）开工与延期开工（2）工期延误（3）暂停施工（4）工程竣工（5）质量与安全12.2建设工程分包合同示范文本建设工程分包合同管理建设工程分包合同示范文本3．工期工期相应顺延原因：承包人根据总包合同从工程师处获得与分包合同相关的竣工时间延长；承包人未按合同专用条款的约定提供图纸、开工条件、设备设施、施工场地；承包人未按约定日期支付工程预付款、进度款，致使分包工程施工不能正常进行；项目经理未按分包合同约定提供所需的指令、批准或所发出的指令错误，致使分包工程施工不能正常进行；非分包人原因的分包工程范围内的工程变更及工程量增加；不可抗力的原因；合同专用条款中约定的或项目经理同意工期顺延的其他情况12.2建设工程分包合同示范文本建设工程分包合同管理建设工程分包合同示范文本4．合同的价款与支付（1）合同价款及调整（2）工程量的确认（3）合同价款的支付5．工程变更6．竣工验收及结算（1）竣工验收（2）竣工结算及移交（3）质量保修承包人违约：承包人不按分包合同的约定支付工程预付款、工程进度款，导致施工无法进行；承包人不按分包合同的约定支付工程竣工结算价款；承包人不履行分包合同义务或不按分包合同约定履行义务的其他情况分包人违约：分包人与发包人或工程师发生直接工作联系；分包人将其承包的分包工程转包或再分包；因分包人原因不能按照合同协议书约定的竣工日期或承包人同意顺延的工期竣工；因分包人原因工程质量达不到约定的质量标准；其他情况12.2建设工程分包合同示范文本7．违约、索赔及争议违约12.2建设工程分包合同示范文本建设工程分包合同管理建设工程分包合同示范文本8．保障、保险及担保9．分包合同的解除解除合同的主要形式①承包人和分包人协商一致，可以解除分包合同。②承包人不按分包合同约定支付工程款(预付款、进度款)，导致施工无法进行，分包人可停止施工，停止施工超过28天，承包人仍不支付工程款(预付款、进度款)，分包人有权解除合同。③分包人再分包或转包其承包的工程，承包人有权解除合同。④因不可抗力导致合同无法履行；承包人分包人可以解除合同⑤因一方违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)导致合同无法履行，另一方可以解除合同12.2建设工程分包合同示范文本建设工程分包合同管理建设工程分包合同示范文本12.2.2《建设工程施工劳务分包合同示范文本》1．文本的主要框架劳务分包合同不同于专业分包合同，仅由一部分组成，没有再细分为协议书、通用条件、专用条件2．双方的义务•工程承包人的义务•劳务分包人义务3．安全防护及保险4．劳务报酬5．违约责任工程承包人违约责任劳务分包人违约责任12.3建设工程施工分包合同的订立及履行建设工程分包合同管理建设工程施工分包合同的订立及履行12.3.1建设工程施工分包合同的订立承包人可以采用招标或直接发包的形式与分包人订立合同1．分包工程的合同价格2．分包人应充分了解总承包合同对分包工程规定的义务3．划分分包合同责任的基本原则12.3建设工程施工分包合同的订立及履行12.3.2建设工程施工分包合同的履行建设工程分包合同管理建设工程施工分包合同的订立及履行1．支付管理（1）分包合同的支付程序（2）承包人代表对支付报表的审查（3）承包人不承担逾期付款责任的情况分包合同履行过程中的施工进度和质量管理的内容与施工合同管理基本一致，但支付管理由于涉及两个合同的管理，与施工合同不尽相同12.3建设工程施工分包合同的订立及履行建设工程分包合同管理建设工程施工分包合同的订立及履行2．变更管理3．索赔管理应由发包人承担责任的索赔事件应由承包人承担责任的事件分包合同履行过程中，当分包人认为自己的合法权益受到损害，不论时间起因于发包人、工程师或承包人，均只能向承包人提出索赔要求，并保持影响事件发生后的现场同期纪录。建设工程分包合同管理复习思考题复习思考题1．简述分包合同的特点及主要合同关系。2．简述分包合同示范文本中合同的组成文件及优先解释顺序。3．专业分包合同中双方当事人的主要工作有哪些？4．专业分包合同中哪些属于承包人的违约？哪些属于分包人的违约？5．劳务分包合同中双方当事人的主要工作有哪些？