xx市政公司安全事故应急预案

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资源描述

安全生产事故应急救援预案xx建设工程有限公司二○一三年二月安全生产事故应急预案为迅速、高效和有序地做好生产经营活动中各类突发性安全事故应急救援工作,避免事态扩大,最大限度地降低事故所造成的人员伤亡和财产损失,确保公司生产和经营活动顺利进行,根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》及xx市安全生产的有关规定,特制定xx工程有限公司安全生产事故应急预案。一、应急预案的制定(一)任务和目标生产安全应急救援工作,要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥,分级负责”的原则,更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。(二)危险源分析根据本公司从事市政工程施工的特点,可发生和重大危险因素的生产安全事故有物体打击、高空坠落、触电、机械伤害、火灾、土方坍塌、中毒、食物中毒、中暑、挖断地下管线、文物保护、传染病造成的事故等。针对不同危险源,分别制定安全事故应急预案,针对各危险源制定的预案在后面介绍。二、应急管理体系应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级反应组织机构;项目经理部设置二级应急反应组织机构。(一)xx建设工程有限公司一级应急反应组织机构:1、总指挥部总指挥长:总经理副总指挥长:副总经理总工程师成员:安全管理科科长工程技术科科长财务科科长材料科科长办公室主任职责:负责领导xx建设工程有限公司生产经营活动中发生重大生产安全事故的抢救和处理工作,决策有关重大事项,确保总体决策和救援方案,调集救援力量。应急救援指挥部下设办公室,办公室设在安全生产管理科。在施工现场发生重大安全事故时,按指挥部下达的指令,处理抢险救援工作中的日常工作。了解掌握事故救援信息,及时向总经理和主管副总经理、总工程师汇报,向下传达总指挥部的抢险救援指令,与上级有关部门取得联系,完成指挥部和上级交办的指令。2、抢险警戒组组长:安全管理科科长成员:工程技术科、安全管理科、财务科、材料科及有关专业负责人、事故单位项目经理职责:及时掌握事故发展及抢救情况,提出相应措施及时调整救援方案和人员组织分配,协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议,选择最佳抢险救援方案,及时调整或做出作战部署。根据紧急需要,向总指挥部报告,并请求调集,水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有关外单位增援。根据需要,决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系,完成封闭有关道路、维护事故现场交通秩序,保证执行抢险救援车辆和人员畅通无阻,确保到现场领导的安全,与抢险无关人员误入现场,保证抢险救援工作的顺利进行。3、医疗救护组组长:办公室主任成员:办公室成员及各项目部专职急救人员职责:负责现场伤亡的临时急救,并负责与市属医院、急救中心等单位取得联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。4、事故调查组组长:副总经理成员:工程技术科、安全管理科等人员职责:负责协助市安全生产监督管理局、总工会、公安等有关部门对事故现场勘察、事故调查、取证,直接参与事故调查工作。5、善后处理组组长:办公室成员:安全、财务部门有关成员职责:负责事故伤亡人员善后处理工作(二)xx建设工程有限公司二级应急反应组织机构:1、项目经理的职能和职责:1)所有事故现场操作的指挥和协调。2)现场事故评估。3)保证现场人员和公众应急反应行动的执行。4)控制紧急情况。5)现场应急反应行动的指挥和应急救援处理协助工作。6)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2、现场抢救组由安全员担任组长,各作业队分别抽调作业人员组成。职能和职责:1)引导现场作业人员从安全通道疏散。2)对受伤人员进行营救至安全地带。3、保卫疏导组由施工员担任组长,保安人员和各作业队分别抽调作业人员组成。职能和职责:1)对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。2)疏散场区外的居民撤出危险地带。4、后勤供给组由材料员担任组长,保管员和各作业队分别抽调作业人员组成。职能和职责:1)迅速组织后勤必须供给的物品。2)及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。5、现场医疗组由后勤人员及各作业队分别抽调作业人员组成。职能和职责:1)对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。2)及时转移重伤人员到医疗机构就医。6、结合施工现场实际情况需设置的其它组织。三、组织结构框架一级体系组织框架二级体系组织框架总指挥副总指挥抢险警戒组善后处理组事故调查组医疗救护组一级体系和二级体系有机联系,所发生事故项目部经理立即向公司总经理、主管副总经理、安全生产管理科报告。四、事故报告程序及内容1、报告程序:公司生产经营中发生重大安全事故,所发生事故基层单位负责人(项目经理)立即向公司总经理、主管副总经理、安全生产管理科报告,由总经理立即上报xx市安全事故应急救援指挥部办公室和市建设局。2、报警电话及通讯电话:火警:119公安:110医疗:120一级应急反应组织电话:总经理:副总经理室:总工程师:安全科:综合办公室:项目经理现场抢救组现场医疗组后勤供给组保卫疏导组二级应急反应组织电话:项目经理部提供。3、报告的主要内容:①发生事故的单位及事故发生的时间、地点;②事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;③事故的简要经过,伤亡人数,直接经济损失的估算值;④事故原因、性质的初步判断;⑤事故抢救处理情况和采取措施;⑥需要有关部门和单位协助事故救援处理的有关事宜。五、救援指挥程序(一)调集力量:总指挥接到事故报告后立即组织人员、车辆、必要的物资迅速赶赴现场,并根据事故情况求助有关部门增援抢险救援人员、车辆、物资等赶赴现场参加抢险救援工作。(二)抢险救援基本对策1、迅速切断可引起事故扩大和影响抢险救援工作顺利进行的水、电、管道煤气、热源,同时迅速抢救伤亡人员;2、划定警戒区,保证道路畅通,禁止无关人员进入;3、对建筑物破坏带来的其他设施损坏,按其他有关专业方案采取对应措施,比如灭火、煤气泄露等。六、应急救援设备及应急物资储存1、公司出动东风牌多用途货车做指挥用车,公司挖掘机、装载机、翻斗运输车均为抢险救援用车。2、抢险救援所需医疗设备、器材由公司配置,其他物资由各施工现场临时急调。(1)救护人员的装备:头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等;(2)灭火剂:水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等;(3)灭火器:干粉、泡沫、1211、气体灭火器等;(4)简易灭火工具:扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等;(5)消防救护器材:救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等;(6)自动苏生器:适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。(7)通讯器材:固定电话、移动电话、对讲机。七、应急预案的培训和演练1、应急反应培训:一级应急组织每年进行一次培训。二级应急组织每半年进行一次培训。新入厂的人员及时培训。2、培训内容:①灭火器的使用及灭火步骤的培训。②个人防护措施。③事故报警。④紧急情况下人员疏散。⑤各种抢救基本措施。⑥应急救援团队协作意识。⑦常见自救方法。3、义乌市正博建设工程有限公司于每年4月进行防火演习。八、应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施后,所有现场人员得到清点,事故得到有效控制,由应急总指挥决定应急预案终止。九、常见危险源引发事故应急预案(一)物体打击事故应急预案1、物体打击事故发生的部位及可能性:建筑工程由于受到工期的约束,在施工中必然安排部分的或全面的交叉作业,若安全防护不周,操作人员不注意安全防护,就很有可能发生物体打击事故,物体打击事故多发生在交叉作业时处于下层操作面的施工人员,是施工现场常见的事故之一。2、对内事故报告及对外通讯联系:发生物体打击事故后,要立即报告,并根据伤员情况,及时与外界联系,以保证伤害能够得到及时有效的救治。事故报告电话:急救电话120拨通“120”后,要讲清事故的地点及所用的电话号码,简要说明伤员受伤情况,并派人到路口接应救护车。3、应急方案:⑴发生物体打击事故后,要立即停止施工,并及时报告,迅速抢救伤员。⑵要及时将伤员脱离危险区域,转移到安全区,防止事故的扩大,同时在现场采取必要的紧急救护措施,若受外伤,可用开温水洗伤,再用干净绷带或布类包扎。如伤口出血,则应立即设法止血。⑶要迅速备车或求援救护车将伤员送医院或急救中心,抢救时根据伤员受伤情况及部位,尽可能送往专科医院。⑷发生事故后,要迅速保护现场,事故现场范围内设警戒,派专人看守,或用绳索白灰将事故地点围起来,由于抢救伤员而需移动相关物件时要记录,拍照或录像。⑸在事故原因未明,未经事故调查组审查批准,严禁恢复施工生产。(二)高处坠落事故应急预案1、高处坠落事故发生的部位及可能性:建筑工程现场高空作业现象较多,若防护不当,操作人员自我保护意识不强,很容易发生高处坠落事故,高处坠落事故多发生在洞口,临边作业,脚手架、龙门架、屋顶作业中,是建筑工程现场常见的事故之一。2、对内事故报告及对外通讯联系:发生高处坠落事故后,要立即报告,并及时与外界联系,求援,以保证伤员能够得到及时有效的救治。事故报告电话:急救电话120拨通“120”后,要讲清事故的地点及求援所用的电话号码,简要说明伤员受伤情况,并派专人到路口接应救护车。3、应急方案:⑴发生高处坠落事故后,要立即停止施工生产,封闭作业区域,及时报告。⑵要立即抢救伤员,及时将伤员脱离危险区,防止事故扩大,同时有必要在现场采取紧急救护方案,若受外伤,可用温开水洗伤,再用干净绷带或布类包扎。如伤口出血,则应设法止血。⑶要迅速备车或求援救护车将伤员送往医院或急救中心,抢救时送医院应注意到伤害部位,尽可能送往专科医院。⑷要迅速保护现场,在事故调查人员赶到施工现场前,要保护现场的原始状态,防止受自然条件或人为有意无意的破坏,事故现场范围应设警戒,派专人看守,或用绳索,撒白灰等方法标示出警戒区,禁止无关人员进入保护范围,更不允许其他部门人员擅自进入现场勘察,采取抢险、急救措施时要做好现场变动记录和拍照、录像。⑸在事故原因未查明、未采取有效防护措施之前,严禁继续施工,必须经事故调查组同意后方可恢复生产。(三)触电事故应急预案1、触电事故发生的地点及可能性建筑工程离不开电力,施工现场发生触电事故的频率比较高,发生事故的地点分布较广泛,不同工种、不同人员都有可能发生触电事故,不论是工作中还是生活中若不注意用电安全,都有可能发生事故,触电事故是施工现场最常见的事故之一。2、对内事故报告及对外事故通讯联系;报告及联系方式同物体打击、高空坠落事故。3、应急方案⑴发生触电事故后,要立即先切断电源,及时报告,采取救护措施。⑵假如触电者伤势不重,神志清醒,未失去知觉,但有些内心惊慌,全身无力,或触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来时,则应将触电者置于空气清新流通处,并要注意保暖,使触电者安静休息,不要走动,同时派人守护,严密观察。⑶假如触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在时,应将触电者舒适、安静的平卧,周围不围人以保持空气流通,解开触电人的衣服以利呼吸,如天气寒冷,要注意保暖,并迅速送往医院做进一步诊治。⑷假如触电者伤势严重,呼吸停止或心脏跳动停止,或二者都已停止,应立即施行人工呼吸或胸外挤压,并迅速送往医院,但应注意急救,要尽快地进行,不能等医生的到来,在送往医院的途中,也不能中止急救,在急救中施行人工呼吸时,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领,上衣、裤带等解开,使胸部能自由扩张,并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物,以免堵塞呼吸道,同时使触电者仰卧,并使其头部充分后仰,鼻孔朝上,作胸外心脏挤压时,应使触电者仰卧在比较坚实的地方,在触电者胸骨中段叩击1~2次,如无反应再进行胸外心脏挤压,直到病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