第一章工程合同管理导论

第一章工程合同管理导论主讲：刘娟邮箱：[e-mail]地产名人：万科—王石王石，深圳万科企业股份有限公司创始人现任公司董事长。王石现兼任中国房地产协会常务理事、中国房地产协会城市住宅开发委员会副主任委员、深圳市房地产协会副会长，深圳市总商会副会长等职。2003年5月22日王石作为中国珠峰登山队队员成功登顶珠穆朗玛峰，成为中国登顶珠峰最年长记录创造者。地产名人：长江实业-李嘉诚李嘉诚，香港著名的塑胶商、房地产巨商，杰出的商人和企业家。原籍广东省潮州，通过自身的打拼努力，创立的香港最大的企业集团长江集团，被称为商界领袖，是现在香港、大中华地区首富，同时热衷慈善事业。据2013年3月《福布斯》杂志公布的全球富豪排名，李嘉诚的净资产总值高达300亿美元，排名第8地产名人：万达—王健林王健林，四川苍溪人。现任中国民间商会副会长、大连万达集团股份有限公司董事长。中共十七大代表、第十一届全国政协常委、第十届全国工商联副主席。由于王健林在企业经营和承担社会责任方面取得突出成就，2005年、2012年两次被评为“CCTV中国经济年度人物”，2005年、2008年分别获得由国家民政部颁发的首届“中华慈善奖”和第四届“中华慈善奖”“最具爱心慈善捐赠个人”称号；2007年，王健林获得由全国工商联、全国总工会联合授予的“全国关爱员工优秀民营企业家”称号……地产名人：三一重工—梁稳根梁稳根是外界公认的“湖南首富”。2011年9月7日，胡润研究院在上海公布，梁稳根以财富700亿元首次成为“2011年中国首富”。“创建一流企业，造就一流人才，做出一流贡献”，这也是三一企业名称的来历龙湖—吴亚军碧桂园—杨惠妍、杨国强SOHO中国—潘石屹、张欣……主要内容：1.1项目采购模式的演变和发展1.2工程合同文本及合同管理要点1.3案例分析-重点讲解内容：项目采购模式的动因项目采购模式的基本形式，及其内容和特点工程合同管理的特点合同管理的各阶段的主要内容合同管理制度案例分析作业项目采购模式的基本内涵（P4）国内---“发包”；国外---“采购”项目采购：是从业主角度出发，业主为了获得理想的建筑产品或服务就必须进行“采购”。项目采购方式：指建筑市场买卖双方的交易方式或者业主购买建筑产品或服务所采用的方法。项目采购模式的定义是：对建设项目的合同结构、职能范围划分、责任权利、风险等进行确定和分配的方式，其本质是工程项目的交易方式。项目采购模式演变的动因1）业主观念变化•时间观念增强。•质量和价值观发生变化。•集成化管理意识增强。•伙伴关系意识增强。•提倡项目一揽子服务需求加大。项目采购模式演变的动因2）设计与施工一体化趋势•工程项目管理理论的发展•工业领域的集成管理趋势•项目管理信息化集成项目采购模式演变的动因3）承包商利润盼追求•承包商利润重心向产业链前端和后端转移项目采购模式演变的动因4）传统DBB（Design-Bid-Build）模式的局限性•建设周期长•设计变更频繁•设计的可施工性较差•业主控制项目总体目标困难•承包商处于被动地位项目采购模式的基本形式，及其内容和特点1）设计-招标-建造模式（DBB模式）DBB采购模式是传统的、国际上通用的项目采购模式，世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会（FIDIC）合同条件的项目均采用该种模式，我国工程建设领域目前基本上也是采用这种模式。DBB模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照设计-招标-建造的顺序进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。DBB模式（图解）DBB模式优点：①参与项目的三方的权、责、利分配清楚②促使有实力的设计咨询公司应运而生③管理方法成熟，合同各方对管理程序和内容熟悉④业主自由度大DBB缺点①线性顺序使建设周期长、业主管理难度加大、设计师与承包商协调不不易协调②设计的可实施性差，业主利益受损③引起较多索赔项目采购模式的基本形式，及其内容和特点2）设计-建造模式（Design-Build，DB模式）这种模式是在项目的初始阶段业主邀请一家或者几家有资格的承包商，根据业主的要求或者设计大纲，有承包商或会同自己委托的设计咨询公司提出初步设计和成本概算。DB模式图解DB特点：优点：①高效性②责任的单一性缺点：业主无法参与建筑师的选择，工程设计可能会受施工者的利益影响等。项目采购模式的基本形式，及其内容和特点3）建设管理模式（ConstructionManagement，CM模式）采用快速路径法施工时，从项目开始阶段业主就雇佣具有施工经验的CM单位参与到项目实施过程中来，以便为设计师提供施工方面的建议，并且随后负责管理施工过程。CM特点：优点：①建设周期短②CM经理的早期介入。缺点：1.对CM经理要求高2.导致承包费用较高。项目采购模式的基本形式，及其内容和特点4）设计-采购-建设模式（EngineeringProcurementConstruction，EPC）ECP模式特点：①业主全权委托承包商②业主涉入项目程度浅，承包商主观能动性强③承包商利润空间大，风险大④合约中无专业监控的咨询工程师和独立的第三方，适用于化工厂、发电厂、石油开发项目。ECP图解ECP模式优缺点（提问）优点①业主管理简单②承包商承担所有责任③业主不用支付额外项目费用缺点：1.承包商自觉性有待加强2.承包商追加费用弹性小项目采购模式的基本形式，及其内容和特点5)项目管理模式（ProjectManagement，PM模式）PM模式是指项目业主聘请一家公司代表业主进行整个项目过程的管理。业主仅需保留很小部分的项目管理力量对一些关键问题进行决策，绝大多数部分的项目管理工作都由PMC来承担。PM图解PM模式特点：①通过优化设计实现项目全寿命周期成本最低②在完成基本设计之后通过一定的合同策略，选用合适的合同方式进行招标。③通过PMC的多项目采购协议及统一的项目采购策略降低投资。④PMC的现金管理及现金流量优化。项目采购模式的基本形式，及其内容和特点6）建造-运营-移交模式（Build-Operate-Transfer，BOT模式）由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础，由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目，并在有限的时间内经营项目获取商业利润，最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。BOT图解BOT模式特点：优点：①降低政府财政负担②政府可以避免大量的项目风险③有利于提高项目的运作效率④给国内带来好处缺点：1.前期耗时长、费用高2.融资困难3.利益冲突4.机制不灵活5.政府失去控制权工程合同管理的特点（1）合同管理周期长（2）合同管理效益显著（3）合同变更频繁（4）合同管理系统性强（5）合同管理法律要求高（6）合同管理信息化要求高（合同管理的各阶段的主要内容（1）合同策划阶段在项目实施前对整个项目合同管理方案预先作出科学合理的安排和设计，从合同管理组织、方法、内容、程序和制度等方面预先作出计划和方案，以保证项目所有合同的圆满履行，减少合同争议和纠纷，从而保证整个项目目标的实现。合同管理的各阶段的主要内容（2）招标采购阶段①编制合理的招标文件②组织现场踏勘，投标人编制投标方案和投标文件③做好开标、评标和定标工作④合同审查工作⑤组织合同谈判和签订⑥履约担保等合同管理的各阶段的主要内容（3）合同履行阶段合同履行阶段是合同管理的重点：①合同总体分析与结构分解②合同管理责任体系及其分解③合同工作分析和合同交底④合同成本控制、进度控制、质量控制及安全、健康、环境管理等⑤合同变更管理⑥合同索赔管理⑦合同争议管理合同管理制度（1）合同会签制度办理合同的业务部门会同企业或项目的其他部门共同研究，提出对合同条款的具体意见，进行会签。合同管理制度（2）合同审查制度合同审查是指将准备签订的合同在部门会签后，交给企业主管合同的机构或法律顾问进行审查。合同审查是为了尽量防止合同纠纷的发生，维护企业或项目的合法利益。合同管理制度（3）合同印章管理制度企业合同专用章是代表企业在经营活动中对外行使权利、承担义务、签订合同的凭证。合同专用章只能在规定的业务范围内使用，不能超越范围使用；不得为空白合同文本加盖合同印章。合同管理制度（4）合同信息管理制度合同管理系统性强，必须实行档案化、信息化管理。合同管理系统建设的三个步骤：（P21）合同管理制度（5）合同检查和奖励制度通过定期的检查和考核，对合同履行管理工作完成得好的部门和人员给予表扬鼓励，相反给予批评和惩罚。合同管理制度（6）合同统计考核制度利用数学、统计学知识对合同履行情况进行分析，总结经验，找出教训。如，对合同的签约率、索赔成功率等进行统计考核。eg:某种合同成功率只有30%，那这个合同就得进行修改。合同管理制度（7）合同管理目标制度相当于进度管理，就是定期对合同履行情况进行监督，帮助企业经营管理活动顺利进行，最终达成目标。合同管理制度（8）合同管理质量责任制度即合同相关部分要履行好自己的职责，做好合同管理工作，保证合同圆满完成。合同管理制度（9）合同管理评估制度从合法性、规范性、实用性、系统性和科学性等方面评估合同是否健全。土木工程和建筑工程的区别土木工程是建造各类工程设施的科学技术的统称。它既指所应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养维修等技术活动；也指工程建设的对象，即建造在地上或地下、陆上或水中，直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施，例如房屋、道路、铁路、运输管道、隧道、桥梁、运河、堤坝、港口、电站、飞机场、海洋平台、给水和排水以及防护工程等。建筑工程为新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。作业：（P31）•1、6案例分析：“鸟巢”（国家体育馆）鸟巢的简介：•国家体育场(鸟巢)•——BeijingNationalStadium(Bird'sNest/OlympicStadium)••建筑面积(万㎡)：25.8座席数：永久座席80000个，临时性座席20000个•赛时功能：田径、足球•赛后功能：国际国内体育比赛和文化、娱乐活动•国家体育场(“鸟巢”)是2008年北京奥运会主体育场。•由2001年普利茨克奖获得者雅克·赫尔佐格、皮埃尔·德·梅隆与中国建筑师李兴刚等合作完成的巨型体育场设计，由艾未未担任设计顾问。形态如同孕育生命的“巢”，它更像一个摇篮，寄托着人类对未来的希望。设计者们对这个国家体育场没有做任何多余的处理，只是坦率地把结构暴露在外，因而自然形成了建筑的外观。2009年入选世界10年十大建筑。•国家体育场于2003年12月24日开工建设，2004年7月30日因设计调整而暂时停工，同年12月27日恢复施工，2008年3月完工。•工程总造价22.67亿元。影视学习：