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智慧引领模式变革——“智慧浦东”建设汇报By杨新民智慧引领模式变革主要内容：Part1智慧浦东“十二五”规划（iPudong2015）Part2取得的成效Part3智慧城市指标体系智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划–2011年6月，《智慧浦东建设纲要（iPudong2015）——浦东新区国民经济和社会信息化“十二五”规划》正式发布。–《规划》描述了智慧浦东建设愿景目标,提出了智慧浦东建设的重点任务是“3935战役”。建设适度超前的基础设施体系形成健康坚实的智慧产业体系发展环境与保障体系提升高效惠民的应用示范体系“3935”战役智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划–到“十二五”期末，争取基本建成智慧浦东框架体系，达到“基础设施高度覆盖、产业发展高度生态、应用体系高度发达、民众生活高度和谐”的智慧城市发展新阶段，把浦东打造成为国内智慧城市建设的先导区域和示范区域。愿景目标指导思想统筹兼顾民生优先试点示范逐步推进产用联动协同创新智慧引领模式变革“3935”战役Part1智慧浦东“十二五”规划–建设适度超前的基础设施体系（三大计划）–提升高效惠民的应用示范体系（九大工程）–形成健康坚实的智慧产业体系（三大任务）–发展环境与保障体系（五大措施）智慧引领模式变革百兆进户千兆进楼T级出口有线电视改造与升级支持融合型业务发展监管体制改革等Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——建设适度超前的基础设施体系–主要目标：网络一体化和覆盖基本无缝化。–2013年，全区百兆家庭宽带全覆盖。–2015年，主干光缆达33000皮长公里，重点区域内90%以上移动宽带覆盖，无线基站3000个，移动宽带用户达570万户。公共区域热点覆盖3G和Wi-Fi建设TD-LTE试商用三网融合无线城市城市光网智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系九大应用体系政府服务协同工程数字三农综合工程信息市民培训工程社会事业亲民工程智能城管升级工程民众生活关爱工程两化融合深化工程智慧城区样板工程信息安全保障工程智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系–目标：推动政府行为向跨条线跨部门协同模式明显转变–优化“上海浦东”门户网站枢纽功能。+–加快构建高效协同的跨部门网上运作模式。–建设新区无线政务应用服务平台。–建设开放统一的基础数据平台。–推动部门业务信息化的深度应用。政府服务协同工程智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系智能城管升级工程–目标：推动城市管理从“平面管理”向“立体管理”模式明显转变–智慧感知计划：广泛布局立体感知、可靠传输、智能处理的感知网络，形成“集中+分布”的信息资源存储和利用中心智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系智能城管升级工程–智慧交通计划：完善“一总三子”综合交通管理系统，构建立体互动公共交通管理系统。–智慧平安计划：公安信息化、应急指挥平台、危化品监管救援平台。智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系智能城管升级工程–智慧电网计划：以张江、临港地区智能电网建设为试点，加快建设能源智能化管理系统。–智慧生态计划：建设集迅速感知、智能处理、综合管理于一体的新型智能环保系统。智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系社会事业亲民工程–实施“数字健康”计划，建立新型的卫生管理和医疗服务模式。电子病历远程医疗疾病控制系统智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系社会事业亲民工程–实施“数字教育”计划，建立智慧型终身教育体系。–实施“数字文化”计划，拓展先进文化传播途径。智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系民众生活关爱工程–实施“智慧社区”计划，促进社区管理和服务方式转变。–试点推进“市民卡”计划。–实施“智慧家居”计划，建立智能生活新模式。–实施“数字人保”计划，使社会保障服务更加高效便捷。智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系数字三农综合工程–实施“基础设施并轨”计划，加快城乡信息基础设施整合同质。–实施“精准农业试点”计划，提升农业信息服务水平。智能电网计划–实施“新型农民培训”计划，提高农民信息化素质。智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系两化融合深化工程两化融合BECDA商贸信息化制造业信息化金融信息化海洋信息化航运信息化智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系信息安全保障工程–完善信息安全制度和规范。强化电子政务安全标准体系建设，完善安全监管平台，全面推进数字认证系统应用。–建设信息安全综合保障体系。以国家863信息安全基地为依托，建设面向社会的信息安全公共服务平台，全面提升新区信息安全公共服务、技术防范、安全监测、应急处置能力。智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系智慧城区样板工程–开展智慧镇建设试点工作。–开展智慧社区、智慧园区、智慧商区试点工作。–有序建设“智慧新城”。智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——提升高效惠民的应用示范体系信息市民培训工程–大幅度提升市民信息化素质。每年培训量达5万人–加快培育职业技术人才。实施“信息主管开发计划”，开展专业技术人员继续教育培训、职业技能培训，智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——形成健康坚实的智慧产业体系–主要目标：智慧产业化和产业智慧化。–夯实产业基地，聚焦数字电视、平板电脑、多媒体终端、智能表具等领域“整机品牌”。–到2015年，浦东新区新一代信息技术产业及主要细分领域，分别占浦东新区高新技术产业和上海市信息产业60%左右。智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——形成健康坚实的智慧产业体系–迅速扩大电子信息制造既有优势加快推进核心技术产品的研发和产业化。主要有集成电路、光电子、通信设备制造等。加快推进以“整机品牌”为核心的产业聚合发展。包括：数字高清产品、创建3D显示产品基地、数字多媒体产品、移动终端产品、智能表具产品等。电子信息制造业高端数字整机3400亿元2146.1亿元2010年2015年500-800亿元智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——形成健康坚实的智慧产业体系–强力提升软件信息服务产业能级着力推动软件产业向高端化发展着力提升信息服务的品质和覆盖领域到2015年，浦东新区软件和信息服务业经营收入达2500亿元软件出口基地电子商务创新基地陆家嘴软件基地数字产业基地信息安全基地文化创意基地云海数据中心智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——形成健康坚实的智慧产业体系–极大关注新兴交叉领域创新发展务实建设物联网发展示范先导区着力推进云计算应用服务创新到有效推动ICT产业融合发展打造电子商务综合创新实践区构建辐射全国的网络文化产业高地智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划“3935”战役——发展环境与保障体系–组织领导和绩效考核–资金投入和融资保障–制度创新和政策引导–多元合作和互动机制–宣传推广和战略研究智慧引领模式变革Part1智慧浦东“十二五”规划智慧产业体系电子信息业优势扩大软件信息服务业能级提升新兴交叉领域创新发展社会事业亲民工程智能城管升级工程高效惠民的应用示范体系民众生活关爱工程数字三农综合工程两化融合深化工程智慧城区样板工程信息安全保障工程信息市民培训工程政府服务协同工程基础设施·校园酒店机场等城市光网覆盖电信·互联网电视无线覆盖三网融合百兆进户智慧引领模式变革Part2取得的成效成效一信息基础设施进一步夯实成效二应用示范效应进一步凸显成效三信息产业能级进一步提升成效四城市发展环境进一步优化智慧引领模式变革Part2取得的成效–信息基础设施进一步夯实新区与上海电信、上海移动、上海联通等电信运营商分别签署了战略合作协议，在城市光网、无线城市、三网融合等方面，政企合作共推基础设施建设。光缆总长55924.7皮长公里城市光网用户96.5万户，覆盖率达70%热点覆盖1632个无线基站2500个用户数量29万户改造用户54万户智慧引领模式变革Part2取得的成效–应用示范效应进一步凸显–政府服务注重协同和便捷，电子政务框架体系进一步丰满浦东新区公共数据中心通过验收。新区实有人口信息数据库建成，涵盖530多万户。浦东新区市场主体资源整合与应用平台建成，涵盖20余万法人信息。开通“智慧浦东便民服务一点通（www.iPudong.org.cn）”。面向企业提供一门式服务的“浦东新区企业准入审批应用系统”，获得2011中国城市信息化成果应用奖。智慧引领模式变革Part2取得的成效–应用示范效应进一步凸显–城市管理注重精细和精准，物联网示范应用显身手建成“一总三子”综合交通信息管理平台等应用系统，基本形成了数字化、网络化、移动化、互动化的城市管理体系。启动实施“智慧公交”试点，在584路等3条公交线路率先示范应用。推动浦东新区高清视频监控卡口网络建设，在新区建设370个高清卡口，对所有经过监控卡口的目标进行24小时监控，启动建设的危化品在线运输监管系统，基于射频识别的冷链物流温度监控系统正在建设，基于人体生物信息采集的公安刑侦信息共享联动平台已启动建设。智慧引领模式变革Part2取得的成效–应用示范效应进一步凸显–案例：浦东智慧公交系统今年，浦东公交公司率先在上海推出智慧公交系统，系统基于GPS等技术，通过集群调度的方式，将车辆行驶信息及时推送到公交站台显示屏、手机终端等，为群众生活提供便利。（示意图见右方）++集群调度智慧引领模式变革Part2取得的成效–应用示范效应进一步凸显–公共服务注重亲民和便民，“云服务”走下云端建成家校通、电视影像库与网络电视制播平台、数字图书馆等项目。积极推进以电子病历为核心的医疗卫生信息共享联动工程建设，推动医疗卫生信息系统整合和互联互通。在4家医院试点“卫生云”，对挂号收费、医生诊治、电子病历管理实现云端存储和处理，成为上海市云计算示范项目。智慧引领模式变革Part2取得的成效–应用示范效应进一步凸显–社区生活注重关爱和互动，坚持以人为本为老养老综合信息平台。帕奇助残就业应用平台。为新区残障人士提供便捷就业渠道，帮助残疾人融入社会服务社会，促进社会和谐健康发展。建设无线智能电网低压集中抄表系统。紧急救助为老综合信息平台家庭服务健康咨询远程监测医疗信息技能培训智慧引领模式变革Part2取得的成效–应用示范效应进一步凸显–案例：无线抄表系统桑锐公司通过利用表端无线模块(无线表)，无线接收器，手抄器，集中抄表MIS系统，改变人工的手动抄表历史，实现集中式抄表。（包括电表、水表、煤气表等）智慧引领模式变革Part2取得的成效–应用示范效应进一步凸显–“数字三农”注重基础和培训，提升农民生产生活质量完成了194个涉农行政村和155个非涉农行政村的网站建设工作，农村信息化网络体系初步建成。农产品电子商务不断推进。超额完成市政府实事项目“千村万户”农村信息化培训工程，三年累计培训13359人次，被授予“上海市‘千村万户’农村信息化培训普及工程2008-2010年度先进区县”称号。智慧引领模式变革Part2取得的成效–应用示范效应进一步凸显–两化融合注重整合和深化，钢铁、文化等领域取得突破浦东从不生产一吨钢，发展成为全国钢铁行业资源（包括钢铁物流等）配置中心。信息化对