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【新课导入】•请看记录片《大国崛起》片段，回答：美国在1929～1933年经济危机中遭遇了怎样的打击？【新课导入】•请看记录片《大国崛起》片段，回答：美国在1929～1933年经济危机中遭遇了怎样的打击？股市崩溃、银行倒闭、企业破产、农产品价格猛跌、失业人数激增。面对经济危机,当时的总统胡佛采取什么方法摆脱危机？结果如何？奉行自由放任主义（失败），加深危机。面临这种状况，是谁领导美国摆脱危机的？FranklinD.Roosevelt（1882～1945）一直被视为美国历史上最伟大的总统之一，是20世纪美国最孚众望和受爱戴的总统，也是美国历史上惟一连任4届总统的人，从1933年3月起，直到1945年4月去世时为止，任职长达12年。漫画《胡佛失意——罗斯福得意》胡佛：我坚信市场的自我调节能力，自由放任好！罗斯福：我要实行新政，政府应全面而积极干预经济！观看视频片段『回顾著名演讲感受领导艺术』•有谁知道罗斯福在接受民主党总统候选人提名时演讲的内容和总统就职时演讲的内容？“我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人民实行新政。”（引自罗斯福接受提名时的演说）“美国人民不是束手无策。在此紧急关头……他们选我出来实现他们的愿望”“我怀着崇敬的信念接受人民的委托。”（引自罗斯福总统就职时的演说）“这个国家需要行动，而且现在就行动起来。我们最大的首要任务，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。”（引自罗斯福总统就职时的演说）罗斯福在接受民主党总统候选人提名演说中所提到的①“新政”指的是什么“新政”？②他在总统就职演说中提到的“紧急关头”指的是什么情形？③他号召“现在就行动起来”指的是什么？④罗斯福上台后面临“怎样的任务”？学思探究：1、1929年经济危机的爆发2、胡佛反危机（自由放任）的失败3、全国要求改革的呼声高涨4、罗斯福就任美国总统一、罗斯福新政实施的背景•什么是罗斯福新政？罗斯福新政是指1933－1939年美国总统罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公共工程和财政等方面推行的一系列改革。•罗斯福是如何采取行动解决所面临的问题的？二、罗斯福新政实施的过程•请同学们来扮演一下罗斯福的“智囊团”成员的角色，一起对如何应付“烂摊子”出谋划策一番。罗斯福初任总统时，接过的是一个烂摊子。有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的‘智囊团’并能充分地发挥它的作用。”早在担任纽约州州长时，罗斯福就开始罗织各方面专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已初具规模，后经挑选、扩充，日臻完善，形成了他的“智囊团”。正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。§『探究式学习』§1、币值贬低到荒谬的程度；赋税增加；我们的偿付能力下降；各级政府收入锐减；贸易流通渠道交易手段僵化；产业界叹残枝败叶比比皆是；农场主愁自己的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄化为乌有。更严重的是，大批失业公民面临严酷的生存问题，另有大批公民辛勤劳动却所得甚微。——罗斯福总统就职演说（1933年3月4日）2、自从股票市场大崩溃以来，全国倒闭的银行已超过5500家。群众的心情惶惶不安，他们囤积黄金、货币。这时银行黄金库存每天要减少2000万元，储户搞不到黄金就要纸币。结果是：一方面作为货币储备的黄金越来越少；另一方面财政部又不得不增发纸币。银行挤兑，人山人海争提存款，照例带着自杀意味。当时全美18569家银行，库存现金不过60亿元左右，却3、美国农民每人的现金净收入在1929年到1932年期间从162美元跌到48美元。由于农产品价格比工业品价格跌落得更快，农民的购买力只有1929年的60％左右。……个别农场主看到要应付日趋跌落的价格，除增加生产外别无他途，便将更多的农产品投入市场，于是价格下跌得更快更贱。……1933年，美国工业雇用的工人比1929年约少500万，产值减少了一半多。企业家力图使买卖有赚头，只好降低成本，即降低工资和裁减雇员。然而，工资和雇员裁减得愈多，群众购买力下降得愈厉害。——摘自《美国的历程》要应付410亿元的存款。为了准备现金应付提款，银行不得不出售抵押品和证券，因此损失惨重。——节选自《光荣与梦想》•针对上述情形，请大家分组扮演角色第一组角色甲：假如你是智囊团金融委员会成员，你将采取什么措施恢复银行信誉，促进金融业正常运行？第二组角色乙：假如你是智囊团农业委员会成员，你将如何提高农产品价格，增加农民收入？第三组角色丙：假如你是智囊团工业委员会成员，你将如何解决产品过剩，恢复工业生产？第四组角色丁：假如你是智囊团社会福利和就业委员会成员，为了缓解社会矛盾，你将如何进行救济和解决就业问题？•请看视频,回答：在历史上罗斯福总统是如何扭转困境的呢？二、罗斯福新政实施的过程（NewDeal）1、阶段（2个阶段）⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革2、内容（3R）复兴（Recovery）、救济（Relief）、改革（Reform）3、项目（5个方面）⑴整顿财政金融体系⑵调整农业政策⑶复兴工业（核心）⑷社会福利(5)社会立法4、结果：美国经济逐渐走出低谷，但未完全消除危机归纳：项目与内容①整顿银行，②放弃金本位制，实行美元贬值，③扩大联邦储蓄委员会权力；④管制证券业。①成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场；②减耕减产，政府提供补贴以调整农产品结构，调整农业政策整顿财政金融体系恢复银行信誉刺激出口；提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩；突破口【历史纵横】P85为了解决农业危机,提高农产品价格,罗斯福政府只得采取大规模毁灭农产品的办法。1933年，在西部和西南部共毁掉1000万英亩的棉田、屠宰了二十万头大猪和六百多万头小猪。经过两年多的时间，农产品价格回升，农业收入明显增加，农民的破产情况得到遏制。思考：罗斯福新政中大规模毁灭农产品的目的和效果是什么？贯穿始终复兴工业政府加强对工业的计划指导，通过《国家工业复兴法》，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、工作条件；社会福利①建立联邦紧急救助署，发放紧急救济金；②加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；③推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公共工程。核心国家监督生产环节，防止盲目竞争；通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。美国失业者排长队领取救济金和食品田纳西水利工程“以工代赈”面对严重的经济危机，纳粹统治下的德国走的是一条迥然不同道路，妄图用战争摆脱面临的困境，建立起一种军事型经济。这为即将发生的大规模侵略战争，打下了经济和军事基础。【历史纵横】P86问：美国和德国摆脱经济危机的方式有什么不同？为什么会有这样的不同？答：（1）美国实施罗斯福新政，德国建立法西斯专政，对外扩张。（2）美国的民主传统浓厚，经济实力强，而德国统一后保留了大量的封建残余，经济实力较弱。（方法指导：从经济、政治、历史传统等方面思考）•我们认为党的十一届三中全会后进行的经济体制改革，其实质是社会主义制度的自我完善，是对社会主义生产关系的一次重大调整。那么，罗斯福新政的实质该如何定位？罗斯福新政是对资本主义生产关系的一次成功调整。•罗斯福在总统就职演讲中说要“接受人民的委托”，那么，罗斯福新政实施的结果究竟有没有“实现他们的愿望”？取得了哪些实际效果？对美国公众的经济政治生活产生了什么影响？⑴使美国度过了经济大危机；⑵很大程度上缓和了美国的社会矛盾；⑶开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。⑷改变了美国人的生活。【比较探究】•什么是国家垄断资本主义？国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。自由资本主义一般垄断资本主义国家垄断资本主义•观看视频，请思考：“新政在很多方面改变了美国人的生活”，该如何理解？•“新政在很多方面改变了美国人的生活”，该如何理解？1、新政改变了美国人的政治生活。美国是一个三权分立的联邦制共和国。但新政实施期间，美国联邦政府的规模、职能，特别是总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大，所以美国的共和制也称为总统制共和制。2、新政改变了美国人的经济生活。在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。三、罗斯福新政实施的作用与意义1、实质：是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预与管理，是对资本主义生产关系的一次成功调整2、进步性：⑴直接影响：使美国经济逐渐走出低谷⑵间接影响：改善了美国人的生活，遏制了美国法西斯势力，一定程度缓和了美国的社会矛盾；⑶深远影响：开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义3、局限性：未能完全消除经济危机•罗斯福新政究竟“新”在何处？1、新的理论和政策：出现了不同于传统自由放任政策的国家干预经济的理论（凯恩斯主义），罗斯福新政是对凯恩斯主义的大规模实践。2、新的特点：尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。3、新的起点：罗斯福新政实际上是对资本主义生产关系的局部调整，是把美国的一般垄断资本主义迅速向美国式的、非法西斯式的、以“新政”为典型的福利型国家垄断资本主义发展。这种资本主义模式在二战后被西方国家普遍采用，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。∮『难点探析』∮一、罗斯福新政实施的背景二、罗斯福新政实施的过程1、阶段（两个阶段）2、内容（3R）3、项目（五个方面）4、结果：美国经济逐渐走出低谷三、罗斯福新政实施的作用与意义1、实质：资本主义生产关系的局部调整2、进步性：⑴直接影响⑵间接影响⑶深远影响3、局限性：未能完全消除经济危机罗斯福新政在罗斯福总统的领导下，美国人民通过几年的努力，国民收入在1940年恢复到危机爆发前的水平，标志着美国渡过了经济大危机。这也实践了罗斯福在其总统就职演说中所说的“美国人民不是束手无策‘他们选我出来实现他们的愿望’‘我怀着崇高的信念接受人民的委托’”这一诺言。这不仅对美国影响深远，也使资本主义从一般垄断资本主义发展到国家垄断资本主义。虽然新政不能完全消除危机，但对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。下一节课我们将一起来探讨第19课“战后资本主义的新变化”。【学习延伸】P87对于罗斯福新政作用，多年以来中外学者有着不同的评价：●有的学者指出，新政的意义远远超出经济领域，也超过一定意义上的改革，不论提出者自己是否意识到，它造成了资本主义的一次深刻变革或者是一种再生。●另一些学者指出，罗斯福新政的目的只是保护和巩固资本主义制度，不应过分赞扬。有兴趣的同学们可以进一步查阅有关资料，就上述观点进行讨论，并阐述自己的观点。（方法指导：辨证分析）1、罗斯福新政的突出特点是（）A.抑制通货膨胀实行财政改革B.缓和社会和阶级矛盾，推行社会福利措施C.政府对经济全面加强干预D.采取报复措施大幅度提高关税【知识反馈】2、下列关于罗斯福新政的表述，正确的是（）①实行美元贬值，刺激出口②加强各工业企业的国有化程度③鼓励补贴农民，调整生产结构④兴办公共工程，刺激消费A.①③B.②③C.③④D.①④3、美国总统罗斯福说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”文中“旧民主秩序的新应用”是指（）A.美国政府加紧在国际市场上的争夺B.美国进一步对殖民地半殖民地加紧掠夺C.美国政府仍然奉行“自由放任”的经济政策D.美国政府对国家经济