中国风能资源丰富•陆地约有2.53亿千瓦•年电量5000亿千瓦时–海上初步估计可开发约7.5亿千瓦–合计约10亿千瓦(2004年全国电力总装机4.4亿千瓦)风能资源开发量评估方法•根据全国900个气象站在10m高度的风速观测资料,绘制出全国平均风功率密度分布图。•先在全国平均风功率密度分布图上划出10、25、50、100和200W/m2的各条等值线,求出各省10、10~25、25~50、50~100、100~200、200W/m2的区域面积,再假设安装10m高,截面积为1m2的风能转换装置,前后、左右间距各10m。•按照以上条件推算出全国的理论可开发储量,数值为32亿kW。可开发储量按上述总储量的1/10估计,又考虑到直径为1m的风轮扫掠面积为0.785m2,再乘以0.785的面积系数得到全国可开发储量为2.53kW。中国风电场建设规模逐步扩大•2004年全国内地新增风电机组250台,装机容量19.7万kW,共有43个风电场,累计装机近1300台,容量达到76.4万kW。•台湾省2004年累计风电机组23台,装机容量1.9万kW。共有5个风电场。•内蒙风电装机最多,13.5万kW。•达坂城2号风电场最大,8.3万kW。•与2003年当年新增装机9.8万kW相比,2004年当年新增装机增长率为101%。与2003年累计装机56.7万kW相比,2004年累计装机增长率为34.7%。2004年新增市场份额:国产机组约1/4•国内产品占25%,新疆金风的份额最大,占新增总装机的20%,国内产品的82%。•进口产品占75%,西班牙Gamesa的份额最大,占新增总装机的36%,进口产品的48%。•2004年累计市场份额:国产机组不到1/5•国内产品占18%,新疆金风的份额最大,占累计总装机的12%,国内产品的66%。•进口产品占82%,丹麦NEGMicon的份额最大,占累计总装机的30%,进口产品的36%。近期风电发展的目的•2004年全国风电装机容量达到76.4万kW•只占全国电源的0.17%•风电电量只占0.08%•近期的发展目的不是缓解缺电,也不是减排二氧化碳。•应该是培育风电设备制造产业,尽快掌握先进机组的制造技术,形成批量生产能力,降低成本。•也应该是促进农村地区经济发展。风电政策•国务院电价改革方案•风力发电暂不参与市场竞争,所发电量由电网企业按政府定价或招标价格优先收购。•电力市场成熟时由政府规定供电企业售电量中新能源和可再生能源电量的比例,建立专门的竞争性新能源和可再生能源市场。风电场特许权示范项目•原国家计委于2002年12月对江苏省如东市和广东省惠来县两个风电场特许权示范项目建议书批复,明确规定为促进风电规模化发展和商业化经营•每个风电场建设规模为10万kW,单机容量不小于600kW•机组采购的本地化率不低于50%•项目通过公开招标选择投资者,承诺上网电价最低投标人为中标人。•风电场建成后的可供电量由所在地电网企业按上述电价收购,风电电价对销售电价的影响纳入全省电价方案统一考虑。•项目的招标人是省政府,中标的投资者要与省计委签订特许权协议,与省电网公司签订购售电合同。•特许经营期为第一台机组投产后25年,经营期内执行两段制电价政策,第一段为风电场累计上网电量相当于达到等效满负荷小时数3万小时之前,执行中标人在投标书中要求的上网电价•第二段为3万小时的电量之后到特许期结束,执行当时电力市场中的平均上网电价。•2004年风电特许权项目:吉林通榆、内蒙辉腾锡勒、江苏如东第二风电场各10万kW。•风电机组本地化率要求70%,国内总装。•投标时提交可行性研究报告。•承诺相同的投标条件下,继续开发通榆30万kW和如东5万kW后续项目。•2005年风电特许权项目:江苏东台风电场20万kW和甘肃安西风电场10万kW。•正面影响:•是我国电力体制改革,厂网分家后风电发展的重要举措,明确了风电不参予电力市场竞争,对规定的上网电量承诺固定电价。电网公司投资建设联接风电场的输电线路和变电设施。•引入投资者竞争的机制,降低上网电价,打破电力部门办风电的垄断,有利于吸引国内外各种投资者。•负面影响:•最低价中标的规定使特许权项目的实际中标电价过低(0.38元/千瓦时),阻碍风电产业的健康发展。•总结特许权风电场开发经验,制定“可再生能源法”的实施细则,使激励政策体现在可操作的法律框架内。加快风电发展的思路•可再生能源法规定:•可再生能源发电项目的上网电价,由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况,按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定,并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整•建议风电推行保护电价(或称为“最低”电价)加鼓励电价(或称为“补贴”电价)模式的激励政策,培育稳定的风电市场。•电网企业应当与风力发电企业签订并网协议,全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量。•电网企业收购可再生能源电量所发生的费用,高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额,附加在销售电价中分摊。•电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用,可以计入电网企业输电成本,并从•应在全国分摊。•风电和电网的发展规划要相互协调。原来风电场只能靠近电网建设,今后电网要向大规模风电基地延伸。•在经济发达能源短缺的沿海地区加速风电发展•在资源丰富的西部地区,随着电网容量增长大规模开发风电。•规模开发与分散开发相结合。以规模化带动本国风电设备产业化,设想建立几个百万千瓦级超大型风电基地。•在土地面积有限,经济发达的沿海地区开发个体风电上网的潜在市场。•认真研究国外开发近海风能的经验,开始资源勘测和示范工程准备,为今后大规模发展近海风电创造条件加快风电发展的思路•风电设备制造企业抓住新增市场机遇,扩大现有产品生产批量的同时,继续引进国外先进技术,实现产品更新换代,满足市场对兆瓦级机组的需求。•在积累实际经验的基础上,提高自主开发能力,降低机组生产成本。对今后20年风电装机规模的设想•2003年到2005年。根据不完全统计,2004年底的在建项目装机容量约293万kW。•正在施工的约52万kW,可行性研究165万kW,项目建议书76万kW,其中包括五个特许权项目。•如果这些项目抓紧实施,2005年底累计装机可达到100万kW,能够完成“第十个五年计划”100万kW的指标。•2006年到2010年。“第十一个五年计划”期间全国新增风电装机容量约300万kW,平均每年新增60万kW。•2010年底累计装机约400万kW。根据“学习曲线(learningcurve)”的理论,风电机组产量增加一倍,成本下降10%到15%。400万kW的数量目标可以使国产风电设备成本显著下降,从而降低上网电价。•2020年全国风电装机容量达到2000万kW,约占全国电源的2%,风电电量约占1%。•2020年以后随着化石燃料资源减少,成本增加,风电则具备市场竞争能力,会发展得更快。•2030年以后水能资源大部分也将开发完,近海风电进入大规模开发时期。2005–2020规划风电装机容量(MW)05000100001500020000250001990199520002005201020152020