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法律事务部意见稿序号合同条款号原文修改理由1“协议书”本合同包含了业主和承包商之间的所有合同并取代所有其他书面文件本合同包含了业主和承包商之间的所有合同并取代协议签订之前的所有其他书面文件协议签订后，修改协议的书面文件应有效2“合同条款与条件”1.19“承包商保密信息”指有关工作实施的任何和所有商务和技术信息、数据、资料以及知识，该等信息、数据、资料以及知识由承包商集团以纸印或电子形式直接或间接向业主集团披露，并在承包商集团向业主集团披露前标有和清楚标明“保密”或“专有”信息。承包商保密信息不包括受任何许可协议规限的和/或专有设备和/或货物的供应商向业主集团提供的任何技术信息、数据、资料以及知识。“承包商提供的保密信息”指有关工作实施的任何和所有商务和技术信息、数据、资料以及知识，该等信息、数据、资料以及知识由承包商集团或承包商集团的技术许可方和/或专有设备和/或货物的供应方以纸印或电子形式直接或间接向业主集团披露，并在承包商集团或承包商集团的技术许可方和/或由专有设备和/或货物的供应商向业主集团披露前标有和清楚标明“保密”或“专有”信息。就本合同而言，承包商提供的保密信息包括根据许可协议向承包商提供的信息，对该等信息承包商仍承担该许可协议所规定的保密义务。“承包商保密信息”的名称有歧义。此条与1.40条“业主提供的保密信息”中的权利义务有一部分不对等。31.40“业主保密信息”指有关工作实施的任何和所有商务和技术信息、数据、资料以及知识，该等信息、数据、资料以及知识由业主集团或业主集团的技术许可方和/或专有设备和/或货物的供应方以纸印或电子形式直接或间接向承包商集团披露，并在业主集团或业主集团的技术许可方和/或“业主提供的保密信息”指有关工作实施的任何和所有商务和技术信息、数据、资料以及知识，该等信息、数据、资料以及知识由业主集团或业主集团的技术许可方和/或专有设备和/或货物的供应方以纸印或电子形式直接或间接向承包商集团披露，并在业主集团或业主集团的技术“业主保密信息”的名称有歧义。由专有设备和/或货物的供应商向承包商集团披露前标有和清楚标明“保密”或“专有”信息。就本合同而言，业主保密信息包括根据许可协议向业主提供的信息，对该等信息业主仍承担该许可协议所规定的保密义务。许可方和/或由专有设备和/或货物的供应商向承包商集团披露前标有和清楚标明“保密”或“专有”信息。就本合同而言，业主提供的保密信息包括根据许可协议向业主提供的信息，对该等信息业主仍承担该许可协议所规定的保密义务。41.48“中国”是指中华人民共和国；为本合同之目的，不包括（a）中国香港特别行政区、(b)中国澳门特别行政区或(c)中国台湾的领域。“中国”是指中华人民共和国；为本合同之目的，在适用法律时，仅适用中国大陆地区法律法规，不适用（a）中国香港特别行政区、(b)中国澳门特别行政区或(c)中国台湾的领域的法律。原条款有政治方面问题。51.56“税收”是指政府或其它法律授权征收任何税收的实体所征收的任何税收、征税、费用、关税、取费或其他收费。“税收”是指政府或其它法律授权征收任何税收的实体所征收的任何税收、征税、关税。在我国税和费是不同的。62.2.3承包商保证，其知悉并遵守在生效日现行有效的所有适用的法律、法规、规定，包括但不限于中国已颁布的一切国家、省级、地级、市级以及地方的法律、法规和规定。承包商承认……承包商保证，其知悉并遵守在生效日现行有效的宪法、法律、地方性法规、行政法规以及地方政府规章。承包商承认……“国家、省级、地级、市级以及地方的法律、法规和规定”的表述不准确，且对我方要求过份苛刻。72.2.5……如果该延迟并非归咎于承包商集团和/或承包商管理的供货商，则承包商有权提交变更单，要求根据第7条作出补偿。……如果该延迟并非归咎于承包商集团和/或承包商管理的供货商，则承包商有权提交变更单，要求根据第7条作出合同价格等相应的变更。合同第7条并无补偿方面的规定，只规定了合同价格或完成工作的进度表时间等相应的变更。82.3.3承包商应委派一名经业主批准的项目发起人（“承包商执行发起人”）。经业主同意，承包商应任命一名项目主任（“承包商项目主任”）请具体定义“承包商执行发起人”和“承包商项目主任”。由于这两个人员的要求较高以及其承担相应的责任，以及公司要对项目主要人员发出项目任命书的需要，建议在定义部分具体界定。92.3.4如果业主有理由相信任何承包商的或其分包商的有关人员不称职如果业主有证据证明任何承包商的或其分包商的有关人员不称职防止业主随意撤换承包方人员。102.3.5……承包商应及时编制政府部门所要求的有关其工作人员的所有报告。…………承包商应及时编制政府部门所要求的报告。……政府部门可能会要求与工程相关的报告，但不要求有工作人员的报告。112.9.9供货的所有权及产权供货的所有权产权并非法律概念，用所有权即可。另外注意所有权的转移意味着风险的转移。122.9.11如果由于承包商集团或供货商……包括所有的成本、律师费及开支。承包商应偿付业主就其为取得上述解除而支付的所有款额，包括所有的成本、律师费及开支。删除。在承包商正常、符合合同约定工作中，第三方对业主的权益提出权利请求，业主由此遭受的损失由承包商承担是不合理的。而由承包商承担协助的义务则是合理的。132.11.2承包商作出如下诱约陈述，……建议在定义中明确定义“诱约陈述”142.15（b）承包商承认并同意，业主可将任何其在本合同项下的权利转让给贷款人代理，作为其对贷款人义务的担保。承包商承认并同意，业主可将其在本合同项下对承包商的权利转让给贷款人代理，作为其对贷款人义务的担保。民事主体只能处分自己的权利，对于他人的权利无权处分。就合同意义而言，业主处分的是其对承包商的权利，也即承包商对业主的义务。156.2标题“税收”“税收和费用”166.5加入新条文：履约保函金额确定，并随着每个里程碑的到达递减履约保函的金额。（例如：项目有三个里程碑，当到达第一里程碑时，履约保函金额减去三分之一。）履约保函金额巨大，由此支付给银行的利息成本很高。就工程的每个里程碑分解保函金额，并随着里程碑的到达对保证总额递扣，以降低我方的成本。尽管对整个项目的履约保证有所减轻责任，但对工程部分的履约保证并没有因此减轻承包商的责任。176.5.1（1）份由业主接受的银行出具的、期限不少于合同有效期的（1）份由业主接受的银行出具的、期限不少于的根据13.1条，合同有效期至任何保证期结束。本合同的最后一个保证期是质保期。履约保函在质保期开始时应当由质量保证保函终止。186.5.5书面通知业主其将提供由业主和承包商约定的银行出具的替代银行保函以取代届时有效的银行保函。书面通知业主其将提供由业主和承包商约定的银行出具的替代银行保函以取代届时失效的银行保函。196.5加入新条文：在承包商集团及其供货商一般违约的情况下，业主集团及其权利继受者不得支取保证金额。206.7.2合同生效后，业主应向承包商支付合同预付款合同生效后日内，业主应向承包商支付合同预付款217.9.3(ii)不是由于承包商落后于进度表所造成的。(ii)不是由于承包商过错或业主的指示落后于进度表所造成的。承包商落后于进度表的情况很多，但原因不同。如果是正常履行合同或业主的指示造成落后于进度表情况，承包商有权获得变更及变更价格。229.2承包商应自已并促使承包商集团的成员向业主授予一项非独家、免收专利使用费和不可撤销地使用和披露所有上述发明承包商应自已并促使承包商集团的成员向业主授予一项非独家、免收专利使用费并允许业主使用和披露所有上述发明尽力争取。2310承包商和业主责任的对等设置2410.8；10.16；11.8违约金上限的冲突2510.3承包商应对承包商集团的成员履行或不履行本合同所造成的并由本合同产生的或与本合同有关的业主集团一切财产（包括但不限于现有炼厂和设备、材料、房承包商应对承包商集团的成员履行或不履行本合同所造成的并由本合同产生的或与本合同有关的业主集团一切财产（包括但不限于现有炼厂和设备、材料、房屋、机动车辆）屋、机动车辆，不包括业主雇员的私人财产）2610.13承包商特此放弃基于成文法、宪法、法律、普通法或其他依据对现有炼厂及现场主张任何留置或扣押的权利，而承包商将在业主付款时并在业主已经付款的范围内，放弃基于成文法、宪法、普通法或其他依据对现有炼厂的改扩建部分和对设施主张的任何可能的留置或扣押的权利，并应立即解除任何一级的分包商和承包商管理的供货商就与工作有关的劳务或材料、设备和供货而提出的所有留置和扣押要求，或提供押金或以其他形式解除上述的留置和扣押，并应就因此类留置和扣押而直接或间接引起的所有损失、损害、伤害、责任及索赔为业主集团进行抗辩并对其赔偿。删除留置权属于物权，是最高对抗效力的担保物权，用于债务方不履行债务时抗辩相应的交付责任，并有权向法院申请强制执行，以达到挽回损失的目的。此处的意义是：当业主未按合同履行付款义务或其他对承包人的债务（包括作为和不作为）时，承包人有权就该部分装置、“工作”行使留置权，业主在法定期限内未履行此义务/债务的，承包人就此部分可以申请法院拍卖，以实现承包人的权益。若放弃此权利，也即意味着放弃了最有效的救济。就《合同法》和《担保法》而言，即使合同约定放弃，法院还是可能判决这个约定无效的。建议删除。2710.14如有证据表明，任何人针对承包……如有证据表明，由于承包商的过错，任何人针对承包……增加前提，限制承包商的责任范围。2811.1~11.2性能保证违约赔偿比较复杂，首先要确定性能保证的范围及其诸多变量因素，其次保证期限也要考虑在内，建议就此部分开专题会讨论。2911加入新条文：业主应当保证根据承包商履行的情况及时足额支付合同价款，若业主违反以上保证，则应向承包商支付违约赔偿金。（额度、时间，参照11.9）3011.7业主的终止合同权将此条转到第14条终止中去。以保持合同内容形式的一致性。3114.1.1业主有权随时（无论有无理由）以业主代表书面……业主有权解除合同，应提前合理的时间以业主代表书面……3214.1.4业主解除合同后，对承包商的补偿和赔偿方法及数额建议财务核实。其中关于赔偿我国合同法规定有实际损失赔偿和预期利益赔偿，请考虑如何修改。（《合同法》113条。）3314.2因故终止解除合同权利义务的对等设置。注意业主解除合同后承包商的索赔问题。3414.2.1或转让或转移本合同或其在本合同项下的任何权利或权益（第19.2(b)款许可的除外）……。如果承包商在收到业主代表书面通知后的十五（15）天内未能纠正问题，或未朝着纠正问题的方向取得（业主代表自行酌情判断的）令业主代表合理满意的进展……19.2(b)没有此条。……或背离业主代表的书面通知导致问题的纠正未取得业主代表的合理满意进展……3514.2.2按照此条的形式增加业主出现破产情况的承包商解除合同的约定。3614.2.5……业主对按照本合同第6.5款提供给业主的任何担保品有追索权。……业主对按照本合同第6.5款提供给业主的履约保函有追索权。3714.2.6对于截止终止日承包商圆满完成的工作，业主应按照本合同的规定向承包商付款，但是就终止而言，业主对承包商对于截止终止日承包商圆满完成的工作，业主应按照本合同的规定向承包商付款。（标记部分删除。）业主的这一免责条款过于宽泛。没有进一步的责任。3816.1……（2）诚信遵守（非因主张不可抗力合同一方的作为或不作为所致的）任何政府机构的规定、命令、限制或禁令…………（2）诚信遵守（非因主张不可抗力合同一方的作为或不作为所致的）任何政府机构的规定……政府的命令、限制、禁令的形成程序由官员个人因素主导较大，随意性和人为性较强，不宜作为不可抗力的因素。391717.1如果对合同效力、解释或执行发生任何争议，合同各方应首先通过友好协商设法解决争议。如果在合同一方将开始友好协商的书面通知送达对方后的六十（60）日内通过友好协商无法解决该争议，则任何合同一方可以将争议提交仲裁，仲裁将按照中国国际贸易仲裁委