我国国家权力机关是?“一府两院”分别指什么?“一府”是指人民政府,“两院”是指人民法院、人民检察院。人民代表大会国家行政机关国家司法机关了解政府机关环节一图中穿制服的人员分别是哪些政府部门的工作人员?公安部门工商行政管理部门税务部门生活中的政府部门工商行政管理局文化局教育局统计局财政局质量技术监督局广播电视局人口和计划生育委员会商务局公路局地税局旅游局卫生局林业局环保局交通局体育局食品药品监督管理局人力资源社会保障局水利局公安局气象局民政局电业局国土资源局司法局国税局农业局12345家里的的自行车被盗,你应该向哪个部门求助?发现有企业偷偷排污,你应该向哪个部门反映?发现有人滥伐林木,你应该向哪个部门反映?发现有人偷税漏税,你应该向哪个部门反映?购买的商品缺斤短两,你应该向哪个部门求助?常识抢答思考:(1)这些部门有个共同的名称叫什么?(2)为什么应该向这些政府部门反映问题呢?(1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。(2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。1.行政机关的含义及组成2.国家行政机关的目的?县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。乡(镇)县(区)市(州)省(市)国务院3.行政机关的职责是什么?行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府4.行政机关为什么要为人民服务?(思考我国国家性质)我国国家性质我国政府性质人民民主专政的社会主义国家本质:人民当家作主人民的政府决定人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。“咬定青山不放松,持之以恒为群众办实事、解难事。”“要继续以壮士断腕的勇气,坚决披荆斩棘向前推进。”“让群众花钱消费少烦心、多舒心。”“中国经济有潜力、有韧性、有优势。”“我们坚持不搞‘大水漫灌’式强刺激。”“困难不容低估,信心不可动摇。”政府工作报告几大金句思考:(1)国务院为什么要向全国人大作报告?(2)上述政府工作报告体现了政府拥有哪些职权?国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。5.国家行政机关与国家权力机关的关系6.行政机关的职权我国政府的职权范围:根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。(2)上述政府工作报告体现了政府拥有哪些职权?7.行政机关层级和职权从材料中可以看出,国务院与县政府的职权有什么不同?国务院领导按照要求实施规划制定出台规划县政府行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。7.行政机关层级和职权行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。实践中,行政机关应当如何行使职权?同学此展开热烈的讨论。行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。同学甲即使法律对行政机关行使职权有明确规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为。同学乙如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定,行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是违法的。同学丙以上同学的说法对吗?请谈谈你的看法。职责由法定,法无授权不可为。忽视了行政行为也要做到程序合法。行政行为必须符合时限要求。政府依法行政环节二美丽的祁连山中国国家地理(2006年第3期)曾就祁连山对中国的意义有着这样的描述:“东部的祁连山,在来自太平洋季风的吹拂下,是伸进西北干旱区的一座湿岛。没有祁连山,内蒙古的沙漠就会和柴达木盆地的荒漠连成一片,沙漠也许会大大向兰州方向推进。正是有了祁连山,有了极高山上的冰川和山区降雨才发育了一条条河流,才养育了河西走廊,才有了丝绸之路。然而祁连山的意义还不仅于此。”祁连山,谁在制造生态疮疤对甘肃来说,该地区的一些城市和有关自然保护机构因为生态保护问题被约谈过,被中央环保督察组督查过,虽然有一些整改行动,但是没有引起足够重视,问题频出,如整治方案瞒报、漏报31个采矿项目,不作为、乱作为,监管层层失手,不担当、不碰硬,整改落实不力,整改成效不大,不符合生态文明的要求,为此习总书记多次进行批示。思考:(1)结合材料说一说,祁连山生态疮疤谁应该负责?(2)你认为行政机关在行使职权的过程中应该注意什么问题?(3)“两办”发出通告对祁连山环境问题主要责任人的严肃处理说明了什么?7.行政机关怎样做到依法行政?行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。注意:主体只是国家行政机关(政府),不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政,也不能说人大或法院依法行政)第41条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。《中华人民共和国宪法》规定宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。要加强对行政权的监督和制约呼格吉勒图冤杀案1996年4月9日,在呼和浩特第一毛纺厂家属区公共厕所内,一女子被杀害报案人是呼格吉勒图,公安机关认定呼格吉勒图是凶手。1996年6月10日,呼格吉勒图被执行死刑。2005年10月23日,赵志红承认他曾经在1996年4月的一天,在第一毛纺厂家属区公共厕所内杀害了一名女性。2014年11月20日,呼格吉勒图案进入再审程序。12月15日,内蒙古自治区高级人民法院对再审判决宣告原审被告人呼格吉勒图无罪,之后启动追责程序和国家赔偿。12月19日,内蒙古公、检、法等部门启动呼格吉勒图案的追责调查程序。2014年12月30日,内蒙古高院依法作出国家赔偿决定,决定支付李三仁、尚爱云国家赔偿金共计2059621.40元。呼格吉勒图案专案组组长、呼和浩特市公安局副局长冯志明,因涉嫌职务犯罪,已于2014年12月17日下午被检察机关带走,接受调查。2014年12月15日,呼格吉勒图宣判无罪之后,内蒙古公检法先后启动“追责”调查,对象是各自系统内对呼格案负有责任的人员。冯志明是第一个被检察机关带走的调查者,事因正是“涉嫌职务犯罪”。这个案例说明了什么?8.加强对行政权的监督和制约(1)原因:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。(2)具体要求:行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。本课小结环节三课堂小结