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一、总则1、编制目的为了预防和控制建筑施工现场潜在的事故或发生紧急情况时能够采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。最大限度地预防和减少可能造成的伤害和损失，保证建筑施工安全有序生产。2、编制及依据文件[1]《中华人民共和国环境保护法》[2]《中华人民共和国安全生产发》[3]《中华人民共和国劳动法》[4]《中华人民共和国消防法》[5]《中华人民共和国职业病预防法》[6]《中华人民共和国标准化法》[7]《工伤保险条例》[8]《企业职工伤亡事故报告和处理规定》[9]《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》[10]《特种设备安全监察规定》[11]《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》[12]《企业职工伤亡事故经济损失标准》GB6721[13]《危险化学品重大危险源辨识》[14]《职业健康安全管理体系规定》GB/T28001—2001[15]《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001—2004[16]《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011[17]《重大事故管理规定》3、工作原则以人为本、安全第一；预防为主、平战结合；充分准备、科学救援。（1）以人为本安全第一把最大限度地减少建设工程因突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，在应急抢险过程中，应本着先人后物、先急后缓的原则开展工作。同时，全面加强应急救援人员的安全防护，减少人员财产损失。（2）预防为主，平战结合坚持“安全第一，预防为主”的原则，加大隐患排查和消除工作力度，努力将事故控制在萌芽状态，全面降低事故风险。（3）充分准备，科学救援充分做好各项应急准备工作，为随时应对安全突发事故提供有力支撑。在救援过程中，采用先进技术，实行科学决策，快速有效开展救援。二、安全生产事故的四个等级依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下四个等级：1、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿以下直接经济损失的事故；3、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、应急救援机构及职责㈠组织机构：成立应急救援领导小组，主管安全生产的副总经理宋士启为该组组长；安全科长张文卡、项目经理王玲芸为副组长；专职安全员楚善武、马风跃、李怀廷、辛燕华、孙志侠为组员。㈡救援领导小组职责：安全生产事故发生后，应急救援小组成员要立即赶赴事故现场，在组长宋士启领导下负责应急救援工作的组织协调和统一指挥，其职责是：1、应当迅速地采取有效措施，组织抢救，成立现场保卫，医疗救护，后勤保障等紧急救援小组，分工负责，防止事故扩大和蔓延，减少人员伤亡和财产损失。2、统一部署应急救援的实施，对抢救工作中的重大问题做出决策，在抢险救灾的同时，采取保护现场的措施。划定事故现场的保护范围，设置警戒区，做好保护现场工作。3、紧急调用项目部内各类物资、设备、人员和场地。4、做好职工群众的转移和物资疏散工作，稳定职工的情绪。5、按规定及时向有关部门报告事故情况。6、积极配合上级部门应急救援和事故调查。㈢安全事故发生初期，项目部或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大，因抢救伤员需移动现场物体时，必须做出标志、拍照详细记录和绘制现场平面图，并妥善保存现场重要痕迹，物证等。同时按上级规定立即逐级上报，严禁私自处理，隐报或谎报。四、预防与预警（一）危险源监控1、基坑支护与降水工程、土方开挖工程监控措施：1)施工中必须严格控制建筑材料、模板、建筑机械、机具在楼层或地面上的堆放数量和重量，以避免超载。2)凡在下水道、燃气管线等有可能发生有毒气体的场所，必须配备防毒面具，并随时检测气体浓度，保持通风良好。3)在天气进入冬季后，工地使用煤球炉取暖应防备煤气中毒，统一备齐烟囱。4)施工现场急救员在发生工人中毒后，要立即拨打“120”急救电话，科学抢救，防止事故蔓延、恶化。2、脚手架工程监控措施：1)高处作业开始前，项目部安全技术人员要向作业人员现场进行交底,不进行交底不许作业。2)高处作业必须指定现场监护人员，并监督安全措施的落实，遇到危险情况时，监护人员有权下令停止作业。3)施工现场必须按规定要求采取“四口”和“五临边”防护措施，施工现场的“四口、五临边”防护设施宜定型化、工具化；施工作业场所有可能坠落的物件应先行拆除或固定。4)高处作业人员必须戴好安全带，要高挂低用，不许栓挂在带有锐角的物体及不牢靠的地方。5)在坡度大于25°的屋顶及其他构筑物作业或在轻型屋面作业时要使用垫板，并挂牢，放置平稳，必要并可行时，在下方架设安全网严禁在没有防护设施的石棉瓦或其他物件上行走或作业。6)在降雨、降雪等天气下的露天高处作业，必须采取相应的防雨防滑措施。遇有六级以上大风、暴雨、雷雨、大雾等恶劣气候时禁止作业。7)严禁上下同时垂直作业，特殊情况必须垂直作业的应经领导批准并在上下两层设专用防护棚或其他的隔离措施。8)高处作业随带的工具、材料等物，应放在不易坠落的稳妥之处，不得上下抛掷，以防掉落伤人。9)脚手架搭设前必须编制《脚手架安装、拆除方案》，经过公司技术负责人和总监理工程师审批后实施。10)架体搭设必须符合规范要求，经过公司工程科验收合格后方可使用。11)施工期间未经工地技术员程以雷和安全员孔维宾批准严禁拆除小横杆、连墙杆等。12)拆除脚手架要安排专人警戒，化出警戒线，严禁从高处向下抛掷钢管及卡扣。13)密目网和平网防护要严密，及时清理杂物，内立杆和墙之间要防护严密，距离小于10㎝。14)悬挑式脚手架：外挑式脚手架必须有搭设方案，标明立杆与建筑结构的连接方法，外挑立杆间距必须满足要求，同时应按规定设置大横杆以增加立杆的钢度，首层与作业层应满铺脚手板，并张挂随层安全网。高层建筑施工分段搭设的悬挑脚手架必须有计算书且经技术部门会同安全科有关人员审批，悬挑梁或悬挑架应为型钢或定型桁架，安装时必须按设计要求进行，并必须按设计规定与建筑结构进行有效拉结。15)临边防护：临边作为高处坠落的重大危险源之一，在施工中绝不可忽视，临边防护应充分利用建筑物中的柱、墙，使护栏杆与柱、墙可靠地抱接，防护栏杆高度应在1—1.2米，采用红白相间Φ48—50钢管搭设，且应设扫地杆,防护栏杆应挂立网封闭,建筑物外至少每两层挂一道安全平网，平网必须绑扎牢固，网内杂物及时清理，高层建筑和一、二类街道上的构筑物一律使用密目网进行全封闭。16)电梯井口：电梯井口必须设防护栏杆或固定门，防护栏杆宜选用Φ48—50红白相间的钢管绑扎或Φ14以上的钢筋焊接，防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.0—1.2m，下杆高度为0.5—0.6m，栏杆与砼楼面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢,当与砖或砌块等砌体固定时，可预先砌入规格相适应的80×6弯转扁铁做预埋铁的砼块，然后利用预埋铁与栏杆焊接，防护栏网格的间距不应大于15cm。电梯井口除设防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警，电梯井内应每隔两层最多隔10米设一道安全平网。17)洞口安全防护：①楼板面等处边长25—50cm的洞口、安装予制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等做盖板，盖住洞口，盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。②边长为50cm以上的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺脚手板或竹笆，也可采用贯穿于砼板内的钢筋构成的防护网，钢筋网格不得大于20cm，边长150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。③垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照予留洞口做防护。位于车辆行使道旁的洞口，深沟与管道坑槽，所加盖板应能承受不小于车辆承载力2倍的荷载。④对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向孔、洞口，均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。3、施工用电和起重吊装工程监控措施：1)施工现场用电必须符合建设部JGJ46-2005《建筑施工临时用电安全技术规范》要求，均要采用“三级配电二级保护”和“一机、一闸、一箱、一漏”的要求，所使用的配电盘/柜/箱、开关、漏电保护器和电线电缆等均应是通过“3C”认证的产品。用电系统必须采用TN—S系统（三相五线制）。2)室外灯具距地面低于3m，室内灯具距地面低于2.4m，应采用安全电压。在潮湿及易触及带电体场所照明电源电压不得大于24V。3)指派专业电工负责施工现场的供电线路的铺设和电器的管理和维修，并定期对用电设备的保护接地和避雷装置进行检测并记录。4)手持电动工具必须装设漏电保护器，移动电线要防砸、防挤压，以防触电，电焊机的电源线的长度不宜超过5m，并应架高。5)严禁利用乙炔瓶、氧气瓶、油漆桶等易燃易爆的危险品做为接地或接零的一部分。6)任何人不能随意改变供电线路和私自接耗电设备。工地电工要在每天工人作业之前试验漏电保护器是否灵敏可靠，并填写记录。7)施工现场所有机械设备限位、保险装置必须齐全、灵敏、可靠，并定期进行检修，严禁“带病作业”。8)所有机械设备必须有接地保护，在雷雨季节做好避雷装置。机械工及塔吊司机必须持证上岗，严禁酒后作业，并定期参加健康查体及继续教育学习，严禁违章作业。9)塔吊司机每天作业之前要认真试车，发现隐患及时整修，严禁带病吊物，并及时填写试车记录。4、模板支撑工程监控措施：1)立杆之间按步距满设水平杆，以确保两方向有足够的刚度；两个立杆接头避免出现在同步同跨内，并在高度方向错开的距离不小于50ｃｍ；各接头中心距主节点的距离不大于步距的1/3。2)梁和楼板荷载相差较大时，可以采用不同的立杆间距，但只在一个方向变距，另一个方向不变。3)立杆步距设置为1.5米，纵横向扫地杆距地面15cm设置；4)剪刀撑沿架体四周外立面满设，且对立面应对称布置。中部根据需要并依构架框格的大小，每隔15米设置一道。剪刀撑每2步4跨设置一道，斜杆与地面的夹角在45。～60。之间。横向斜撑设在框架内部脚手架部位，在同节内、由底到顶呈“之”字型、在里外排立杆之间上下连续布置。5)要严格按照设计尺寸搭设，立杆和水平杆的接头均应错开在不同的框格层中设置。6)确保每个扣件和钢管的质量满足要求，每个扣件的拧紧力都要控制在45-60KN；7)严格控制实际施工荷载不超过设计荷载，模板上避免过多材料堆放；8)保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相互位置的正确。9)具有足够的承载能力，刚度和稳定性，能可靠的承受新浇筑混凝土的自重和测压力，以及在施工过程中产生的荷载。10)系统搭设完毕应及时检查验收，特别对扣件安装质量采用测力拔手进行检查。11)当梁、板跨度(L)大于或等于4ｍ时，梁、板跨中处按跨中起拱L/400；梁板跨度小于4m时，支模时跨中起拱L/500；悬臂梁按悬臂长度的L/250起拱；起拱高度不小于20mm。主次梁交接时，先主梁起拱，后次梁起拱。12)拆模时要严格执行审批手续，做到有申请有审批；13)因部位不同，所以构件的拆模强度也不相同，板：跨度≤2米，砼强度达到设计的50%方可拆除；跨度大于2米小于等于8米，砼强度达到设计的75%方可拆除；跨度大于8米，砼强度达到设计的100%方可拆除。梁：跨度小于等于8米时，砼强度达到设计的75%方可拆除；跨度大于8米，砼强度达到设计的100%方可拆除。悬臂结构：砼强度必须达到100%方可拆除。14)拆除顺序先支的后拆、后支的先支，先拆非承重部分，后拆除承重部分。15)柱模拆除时，应先拆除钢楞、柱箍和对拉螺栓等连接件、支撑件，再由上而下逐步拆除；先拆斜拉杆或斜支撑，再拆除穿墙螺栓及纵横钢楞，接着将U形卡或L形插销等附件拆下，然后用撬杠轻轻撬动模板，使模板与混凝土脱离，即可把模板吊运走；梁模拆除时，应先拆梁侧模，再拆除梁底模；拆除跨度较大的梁下支