土木工程项目管理

1、早在20世纪初，人们就开始探索科学的项目管理方法。第二次世界大战前夕，甘特图已经成为计划和控制军事工程与建设项目的重要工具。2、以美国1942年开始实施的曼哈顿计划最具代表性，该项目联合英国和加拿大，集中了当时西方国家（除德国外）最优秀的核科学家、物理学家和技术人员，雇用了13万人，历时3年，耗资20多亿美元，于1945年7月16日成功地进行了世界上第一次核爆炸，并按计划制造出两颗实用的原子弹，整个工程取得圆满成功。3、20世纪70年代，美国的CharlesB.Thomsen创造是适用于土木工程项目建设管理的CM（ConstructionManagement）模式。4、1984年世界银行贷款的项目--鲁布革水电站引水系统工程，在我国首次采用国际招标投标制和现代项目管理模式，大大缩短了项目工期，降低了项目造价，取得了明显的经济效益。5、土木工程项目管理的三大目标：质量、进度、成本。6、土木工程项目管理的六大主体：业主（甲方、建设单位、投资方）、施工单位（乙方、承建方、承包方）、监理单位、勘察设计单位、设备材料供应单位、政府有关管理部门。7、项目：项目作为管理对象，是在一定约束条件（时间、资源、质量标准等）下完成的，具有明确目标的一次性任务。8、项目的基本特征：一次性、独特性、多目标约束性、生命周期性、整体性和相互依赖性、组织的临时性和开放性。9、项目管理：就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指挥、协调和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。10、“项目管理”包含两种不同的含义：1)是指一种管理活动，即一种有意识地按照项目的特点和规律，对项目进行组织管理的活动。2）是指一种管理学科，即以项目管理活动为研究对象的一门学科，是探求项目活动科学组织管理的理论与方法。11、项目管理的基本职能：计划职能、组织职能、指挥职能、控制职能、协调职能。12、项目管理的特点P9：1）一次性和独特性、2）复杂性、3）临时性、柔性、协调性4）具有较大的责任和风险，实施以项目经理（或项目负责人）为核心的管理体制。5）项目实施过程中，要实行动态地管理和控制，阶段性地检查实际目标和计划目标的差异，不断采取措施，纠正偏差，以保证项目最终目标的实现。6）现代项目管理的方法、工具和手段具有先进性、科学性。13、工程项目可分解为：单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。14、工程项目管理：是以建设项目为对象，依据项目规定的质量标准、预定时限、投资总额以及资源环境等条件，用系统工程的理论、观点和方法，为实现工程项目目标所进行的有效决策、计划、组织、协调和控制等科学管理活动。15、项目的组织结构形式：职能型、项目型、矩阵型等结构形式。16、项目经理的设置：在我国，项目经理是企业法人代表在工程项目上的全权委托代理人，对内是项目实施全过程的总负责人，对外可以作为企业法人代表，在授权范围内处理项目相关事务。17、项目经理的能力和素质要求：1）丰富的工程项目管理经历和经验，是项目经理必备的能力要求。2）领导能力，是重要的前提条件之一。3）业务技术能力。4）管理能力。（计划、组织、目标定位、授权能力核心、项目管理的整体意识）5）处理矛盾冲突的能力6）其他基本素质要求。18、项目经理的权利：生产指挥权；用人决策权；财务决策与支配权；技术决策权；设备、物资、材料的采购与控制权。19、土木工程项目十大才与方（十大主体）：业主、管理咨询单位、设计单位、施工单位、材料设备供应单位、政府主管与质量监督机构、工程质量检测机构、研究机构、社区组织、代建单位。20、土木工程项目建设程序5个阶段：决策、设计、实施、竣工验收、保修。（大体上分为投资决策和建设实施两个阶段）21、项目的开工日期：为设计文件中规定的任何一项永久性工程的第一次破土开槽的时间；不需要开槽的工程，以开始打桩的时间作为正式开工日期；铁路、公路、水库等需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土、石方工程的时间作为正式开工日期。22、合同无效的四种情形：无实际资质（越级中标）、纯挂靠（实际施工人借用有资质的）、应该招投标的而为招标、违法分包或非法转包。23、现代管理理论发展的三阶段：1）“古典管理”理论阶段：19世纪末到20世纪初。代表人物：泰罗（美）--科学管理之父、韦伯（德）、法约尔（法）--管理五要素：计划、组织、指挥、协调、控制2）“行为科学”或“人际关系”理论阶段：20世纪20年代开始；代表人物：马斯洛（需要层次理论）等。3）现代管理理论阶段：二战及以后24、传统项目管理模式:设计-招标-建造模式（DBB模式），目前在国际上最为通用，世界银行、亚洲银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)合同条件的项目均采用这种模式。25、国际咨询工程师联合会(FIDIC)，该联合会于1913年成立，目前会员遍布60多个国家和地区，中国工程咨询协会于1996年正式加入。FIDIC是国际上最具权威的咨询工程师组织，推动了全球工程咨询服务业向高质量、高水平发展。26、FIDIC合同条件主要特点（P94）：1）严谨性；2）代表性；3）适用性广4）公平合理、科学公正地反映合同双方的经济、责任、权利关系。主要体现在：（1）业主、承包商、工程师的职责分工明确。（2）工程风险和义务分担合理。（3）推行施工监理制度、合同担保制度、工程保险制度有利于合同的履行；（4）新版FIDIC合同条件根据不同适用性采用不同的计价方式,使合同更加公正5)新版FIDIC合同条件更加条理、清晰、详细、实用，语言趋于简单、现代化、易于理解。27、FIDIC三要点：1）是国际工程师联合会（InternationalFederationofConsultingEngineers）的法文缩写。2）FIDIC的合同条件被世界各权威机构作为实施工程项目的合同协议范本。3)FIDIC非常注重工程师（“总监”）的独立公正性，并认为其是施工管理的核心。28、CM模式--建筑管理模式（ConstructionManagement）模式29、EPC模式--设计-采购-建造（Engineering-Procurement-Construction）模式30、EPC模式的优点：P38（了解）31、BOT模式--建造-运营-移交（Build-Operate-Transfer,BOT）模式是20世纪80年代国际上兴起的依靠国外私人资本进行本国基础设施建设的一种融资和建造项目管理模式。它是国外某一财团或投资人作为项目的发起人，从东道国政府获得某项目的建设特许权，然后联合其他方组件专门的项目公司，负责该项目的融资、设计、建造、运营和维护，在规定的特许期内，项目公司通过项目经营回收项目的投资，并获得收益，特许期满后，项目公司将项目无偿或有偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。32、施工总分包模式：是指工程发包方将项目的施工安装任务，全部发包给一家资质符合要求的施工企业，签订施工总承包合同，明确双方的责任义务和权限。32、分包认可和责任制四要点：1）建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。2）总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。3）禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质的单位。4）禁止分包单位将其承包的工程再分包。33、施工联合体、施工合作体（了解）P4634、招标：是指招标单位（买方）或招标代理单位发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围，标的物的质量、价格、期限，以及投标单位的资格要求等，邀请投标单位（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。35、投标：是与招标相对应的概念，是投标单位按照招标文件的要求完成标书，在规定的时间和地点向招标单位递交投标文件并以中标为目的的行为。36、标底：是由招标人自行编制或委托经建设行政主管部门批准具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制，并经当地工程造价管理部门核准审定的发包造价。标底是投标人对招标工程的预期价格，是判断投标报价合理性的依据。37、招标投标的基本原则：公开、公平、公正、诚实信用38、土木工程项目招标范围（P52）：《中华人民共和国招标投标法》规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。39、依法必须招标的工程建设项目，应当具有下列条件才能进行施工招标：1)招标人已经依法成立；2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；3）有相应资金或者资金来源已经落实；4）有招标所需的设计图纸及技术资料。40、评标：由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。41、投标书是否实质性响应了招标文件的要求。实质性包括三方面:报价要求、技术要求、合同条款。42、时间轴：43、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。（=18全部、10-18部分、=10无民事）44、法人条件：1）依法成立2)固定场所3）有自己的经费和财产4）独立承担民事责任45、土木建设工程合同：是承包人进行土木工程建设、发包人支付价款的合同，主要包括工程勘察、设计、施工合同。46、承包人是指被发包人接受的具有工程承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，有时也称承包单位、施工企业、施工人。47、土木建设工程合同的承包人必须具有企业法人资格，同时持有工商行政管理机关核发的营业执照和建设行政主管部门颁发的资质证书，在核准的资质等级许可范围内承揽工程。48、土木工程合同的分类：按承发包范围划分（全过程承发包合同、阶段承发包合同、专项合同）、按计价方式划分（总价合同、单向合同）。49、土木工程项目合同管理的法律依据：1）《合同法》，是规范我国市场经济财产流转关系的基本法。2）《民法通则》，是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的基本法律。3）《招标投标法》，是规范土木工程建设市场的主要法律，能够有效地实现公开、公平、公正的竞争，而合同的订立与履行也必须遵守《招标投标法》的规定。4）《建筑法》，是规范建筑活动的基本法律，土木工程项目合同的订立和履行作为一种建筑活动，必须遵守《建筑法的规定》。50、要约：是希望和他人订立合同的意思表示，即一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人所作的意思表达。51、承诺：承诺是受要约人同意要约的意思表达。承诺也是一种法律行为，“要约”已经“承诺”，就被认为当事人双方已协商一致，达成协议，合同即告成立。52、合同变更：是指有效成立的合同在尚未履行或未履行完毕之前，由于一定法律事实的出现而使合同内容发生改变，即权力和义务变化的民事法律行为。53、合同变更的内容：1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；5）改变工程的时间安排或实施顺序。54、设计变更：是指土木工程项目合同履约工程中，由工程不同参与方提出，最终由设计单位以设计变更或设计补充文件形式发出的工程变更指令。55、合同解除：是指合同有效成立后，因当事人一方或双方的意思表达，消灭合同关系，终止合同效力的法律行为。56、合同解除的条件：（了解P86）57、我国当前采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），是由住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规制定的。58、组成合同的各项文件的优先解释顺序：1）合同协议书；2）中标通知书（如果有）；3）投标函及其附录（