第九章、国家垄断资本主义

48第九章国家垄断资本主义第一节国家垄断资本主义的产生第二节国家垄断资本主义的发展第三节国家垄断资本主义的作用及局限性第一节国家垄断资本主义的产生一、国家垄断资本主义产生的原因国家垄断资本主义是私人垄断资本和资产阶级国家政权相结合的一种资本主义。最根本的原因是生产社会化的发展，导致资本主义基本矛盾加剧的结果。私人垄断到国家垄断的过渡，意味着在资本主义生产关系内部可能的范围内进行一种自我调整，是垄断资本主义发展的必然趋势。产生的标志：理论标志——凯恩斯理论；政策标志——罗斯福新政具体原因：1.生产社会化的客观要求；2.科技开发和研究的社会化（共性技术供给）；3.解决各种市场问题（主要是市场失灵）的重要手段；市场失灵的表现：⑴收入与财富分配不公；⑵外部负效应问题；⑶竞争失败和市场垄断的形成；⑷失业问题；⑸区域经济不协调问题；⑹公共产品供给不足；⑺公共资源的过度使用4.缓解各种矛盾的必然要求；结构矛盾、劳资矛盾、利益矛盾等二、国家垄断资本主义的主要形式主要包括国家所有制和国家对私人垄断资本的干预和调节两类。1.国家所有制是指生产资料或资本归资产阶级国家所有的一种资本主义所有制。（1）国家独资企业：国有化收购；财政投资兴建国有企业（2）混合经济中的国有资本：购买私人企业股票；私人垄断资本购买国有企业股票49资本主义国有企业分布的领域：（1）为社会再生产提供基础条件的部门。如能源、原材料、给排水、交通运输、邮电通讯等。（2）关系整个国民经济命脉的部门、如货币发行（3）私人资本无力或不愿意从事以及兴新产业部门。如航空航天、核能等风险高、投资大、周期长、利润低的部门。经营宗旨：政府不与民争利，为私人垄断资本服务2.国家对私人垄断资本的干预和调节（外部结合）这种干预和调节是从企业外部施加的，是间接进行的。主要形式有：（1）订货或购买卖产品（2）向私人企业贷款或调节利率（3）向私人企业提供补贴（4）提供研发费用（5）通过“经济计划化”或“福利国家制度”来干预和影响社会经济的运行三、国家垄断资本主义的实质实质是为垄断资产阶级实现垄断利润服务，为巩固资本主义制度服务：（1）国家垄断资本主义的经济基础仍然是私有制；（2）国家是阶级统治的工具；（3）国家垄断资本主义不能消灭资本主义剥削制度和两极分化第二节国家垄断资本主义对经济运行的宏观调控国家垄断资本主义经历的三次高潮：一战后；1929——1933大危机后；二战后。一、调控内容及手段1.规范市场经济活动：法律手段、行政手段、舆论监督等2.调节宏观经济：（1）规范市场经济活动：法律手段、行政手段、舆论监督手段等（2）宏观经济调节的目标和内容50目标：经济总量平衡；充分就业；物价稳定；经济增长；国际收支平衡主要内容：财政政策、货币政策、收入分配政策、产业政策、投资政策等。二、国家垄断资本主义的作用和局限性（一）积极作用1.部分克服了生产社会化和私人垄断资本之间的矛盾，在一定程度上促进了生产力的发展2.从长远整体利益调节经济运行，在一定程度上克服私人垄断资本单纯追求眼前利益的狭隘界限3.国家对社会资本再生产的调节，缓解了生产的无政府状态4.缓和劳资分配矛盾，有利于社会稳定5.缓和各国矛盾。（二）局限性加深资本主义基本矛盾的发展思考与讨论：1.国家垄断资本主义调节经济的做法对我国宏观经济运行有和借鉴意义？2.有人认为国家垄断资本主义的出现带来了战后世界资本主义的繁荣；也有人认为，国家垄断资本主义干预经济的许多措施也是导致当代各种经济问题的罪魁祸首。你如何评价以上观点？