都安瑶族自治县

1/33都安瑶族自治县安全生产委员会文件都安委〔2017〕19号都安瑶族自治县安全生产委员会关于印发《都安瑶族自治县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》的通知各乡（镇）人民政府，自治县安委会各成员单位：为贯彻落实习近平总书记提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，进一步做好我县安全生产监管工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广西壮族自治区安全生产委员会关于印发自治区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工的通知》（桂安委〔2016〕18号）和《中共都安瑶族自治县委员会办2/33公室都安瑶族自治县人民政府办公室关于印发都安瑶族自治县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定的通知》（都办发〔2015〕92号）等法律法规和有关规定，自治县安委会办公室组织制定了《都安瑶族自治县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》。经自治县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。b5E2RGbCAP都安瑶族自治县安全生产委员会2017年9月4日都安瑶族自治县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工一、总则坚持以人为本、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，推动建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，各司其职、各负其责，共同推进安全生产工作。p1EanqFDPw自治县安全监管部门依法对全县安全生产工作实施综合监督管理；负有安全监管职责的自治县有关部门在各自职责范围内，对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理；负有行业领3/33域管理职责的自治县有关部门要将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要内容，切实承担起安全管理的职责，指导督促生产经营单位做好安全生产工作，制定实施有利于安全生产的政策措施，推进产业结构调整升级，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平；其他有关部门结合本部门工作职责，为安全生产工作提供支持和保障。DXDiTa9E3d二、成员单位安全生产工作职责分工（一）自治县党委组织部1.建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。2.落实安全生产“一票否决”。（二）自治县党委宣传部1.将安全生产宣传作为全县实施社会宣传教育的重要内容，指导各级宣传部门和新闻单位组织实施。2.组织、指导建立我县安全生产公益宣传通道，开辟安全生产宣传专栏；组织各新闻单位宣传国家、自治区、河池市和我县有关安全生产的方针政策和法律法规，报道安全生产先进典型及重大安全生产活动。RTCrpUDGiT3.指导全县各新闻单位对各乡（镇）、各部门、各单位履行安全生产行政责任和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实施舆论监督。5PCzVD7HxA4.协同自治县有关部门开展各种形式的安全生产宣传教育活动，协调有关新闻单位刊播全县安全生产重大事项公告和通4/33报。jLBHrnAILg5.加强对新闻记者的职业教育，正确把握舆论导向，引导新闻媒体正确宣传安全事故或其他突发事件，维护广大人民群众的利益，维护党和政府的形象及社会稳定。xHAQX74J0X（三）自治县编办1.将安全监管执法机构纳入政府行政执法机构范围。2.落实安全监管机构领导班子编制，保障基层安全监管执法机构人员编制。3.指导完善开发区、工业园区等各类功能区安全生产监管机构。（四）自治县公安局1.负责对全县的消防工作实施监督管理，指导、监督公安消防部门开展消防监督、火灾扑救和重大灾害事故及其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。LDAYtRyKfE2.负责全县道路交通安全管理工作，指导、监督公安交警部门预防和处理道路交通事故，维护道路交通秩序以及机动车辆、驾驶人管理工作，开展道路交通安全宣传教育。Zzz6ZB2Ltk3.依法管理民用爆炸物品、烟花爆竹、剧毒品、易制毒化学品、放射性、核能物质等危险物品。4.行使矿山爆破单位、爆破人员从业资质和民用爆破器材购买、运输、使用环节的行政许可权，负责相应环节的安全监管，组织查处相应环节的违法行为。dvzfvkwMI15.负责民用爆炸物品和烟花爆竹的公共安全管理，对民用爆5/33炸物品购买、运输、爆破作业及烟花爆竹运输、燃放环节实施安全监管。rqyn14ZNXI6.负责烟花爆竹运输通行证发放、运输线路确定及禁燃、禁放工作，查处非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。在自治县人民政府的统一领导下，会同有关部门打击非法生产、经营烟花爆竹行为。EmxvxOtOco7.依法对剧毒化学品、易制毒化学品购买、运输环节实行监管。负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，负责易制毒化学品运输的许可证备案工作，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责相应环节的监督检查和安全隐患的排查治理。SixE2yXPq58.负责大型群众性活动的安全监管。9.依法参加有关事故的调查处理，查处涉及安全生产的刑事案件。（五）自治县监察局1.加强对行政监察对象依法履行安全生产监督管理职责的监督。2.依法参加有关生产安全事故调查处理，查处事故涉及的失职渎职、以权谋私、权钱交易等违法违纪行为。3.督促落实生产安全事故责任人员的责任追究决定和意见。（六）自治县综治办负责自治县境内铁路护路联防工作。（七）自治县发展改革局6/331.将全县安全生产和职业病防治工作纳入国民经济和社会发展规划。2.指导全县安全生产监管基础设施、信息化建设、技术支撑体系、应急救援体系建设和隐患治理等项目开展前期工作。6ewMyirQFL3.按照职责分工，参与对不符合有关矿山工业发展规划和总体规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。kavU42VRUs4.严格煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源行业准入条件，提高行业安全生产水平。5.负责检查尾矿库相关建设工程的立项情况，积极争取国家、自治区尾矿库治理相关专项资金支持，协助有关部门做好关停、整治危库和险库。y6v3ALoS896.依法主管全县石油天然气管道保护工作，协调跨乡（镇）管道保护的重大问题；指导督促各级各部门开展管道保护工作，协调处理管道保护的重大问题；指导督促油气输送管道企业落实管道保护和安全生产主体责任，加强日常保护和安全管理，保障管道安全运行。M2ub6vSTnP（八）自治县工业和信息化局1.指导监督工业企业加强安全生产管理。在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产，严格行业规范和准入管理，实施传统产业技术改造，淘汰落后工艺和产能，指导重点行业排查治理隐患，促进产业结构升级和布局调整，促进工7/33业化和信息化深度融合，从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平。0YujCfmUCw2.负责民用飞机、民用船舶制造业安全生产监督管理及民用船舶建造质量安全监管，制定相关行业安全生产规章制度、标准规范并组织实施。eUts8ZQVRd3.负责民用爆炸物品生产、销售的安全生产监督管理，按照职责分工组织查处非法生产、销售（含储存）民用爆炸物品的行为。sQsAEJkW5T4.按照职责分工，负责拟定烟花爆竹生产企业行业规划；严格道路机动车辆生产企业及产品准入许可；会同有关部门推动安全产业、应急产业发展。GMsIasNXkA5.按照职责分工，依法承担煤矿改扩建和技术改造建设项目设计审查和竣工验收，生产和通风能力核定，瓦斯等级鉴定等煤炭行业管理工作职责，按照职责分工，对煤炭行业进行安全生产检查督查。TIrRGchYzg6.负责相关行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。7EqZcWLZNX（九）自治县教育局1.负责指导教育系统的安全监督管理工作。指导各类学校（含幼儿园）加强安全监督管理和事故防范工作，督促各类学校制定安全管理制度和突发事件应急预案，落实安全防范措施。lzq7IGf02E8/332.将安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，普及安全知识，加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。zvpgeqJ1hk3.会同有关部门依法加强指导做好校车安全管理有关工作。4.负责教育系统安全管理统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。NrpoJac3v1（十）自治县科学技术局1.将安全生产科技创新内容纳入科技发展规划和科技计划，支持高校、院所、企业开展安全生产技术与产品的研究开发。1nowfTG4KI2.负责安全生产重大科技攻关、基础研究和应用研究的组织指导工作，会同有关部门推动安全生产科研成果的转化应用。fjnFLDa5Zo3.加大对安全生产重大科研项目的投入，引导企业增加安全生产研发资金投入，促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。tfnNhnE6e54.在各项科学技术奖励工作中，加大对安全生产领域重大研究成果的支持，引导社会力量参与安全生产科技工作。HbmVN777sL（十一）自治县民政局负责本行业、本系统社会福利机构和婚姻、殡葬、收养、救助服务机构安全监督管理。（十二）自治县司法局9/33将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门广泛宣传普及安全生产法律法规知识；指导律师、公证、基层法律服务工作，为生产经营单位提供安全生产法律服务。V7l4jRB8Hs（十三）自治县财政局1.健全安全生产财政保障机制，加强对安全生产预防、重大安全隐患治理和监管监察能力建设的支持。2.指导各乡（镇）、各部门健全安全生产监管执法经费保障机制，将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围。83lcPA59W9（十四）自治县人力资源和社会保障局1.将安全生产法律、法规及安全生产知识纳入相关行政机关、事业单位工作人员职业教育、继续教育和培训学习计划并组织实施，将安全生产履职情况作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。会同有关部门按照国家、自治区、河池市及我县有关规定对安全生产领域先进集体和先进个人以及在事故救援工作中做出突出贡献的单位和个人进行评比表彰。mZkklkzaaP2.指导和监督落实企业参加工伤保险有关政策措施，做好患职业病的工伤人员的社会保障工作。3.负责用人单位遵守劳动用工及社会保险法律法规情况的监督检查，督促用人单位依法签订劳动合同和参加工伤保险，规范企业劳动用工行为；指导农民工培训教育工作。AVktR43bpw4.指导和督促企业落实工作时间、休息时间和女职工、未成年工特殊劳动保护政策。10/335.会同有关部门制定和实施安全生产领域各类专业技术人才、技能人才规划、培养、继续教育、考核、奖惩等相关政策。ORjBnOwcEd6.指导技工学校、职业培训机构的安全管理工作。指导技工学校、职业培训机构开展安全知识和技能教育培训，制定突发事件应急预案，落实安全防范措施。2MiJTy0dTT（十五）自治县国土资源局1.负责查处无证勘查开采、持勘查许可证采矿、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为，维护良好的矿产资源开发秩序。依法查处毗邻油气输送管道保护范围的矿山领域无证开采、超越批准的矿区范围采矿和未经批准占用土地等非法违法违规行为。gIiSpiue7A2.按照职责分工，负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导；会同相关部门组织指导并监督检查全县废弃矿井的治理工作。uEh0U1Yfmh3.负责矿产资源开发的管理，组织编制实施矿产资源规划，合理布局探矿权和采矿权。负责管理地质勘查行业及资质，加强对地质勘查活动的监督检查。IAg9qLsgBX4.负责检查尾矿库建设用地审批情况，依法查处未经批准擅自占地建设尾矿库的非法违法违规行为。（十六）自治县环境保护局1.负责核与辐射安全监督管理。参与核事故应急处理，负责11/33辐射环境事故应急处理工作。监督管理核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。WwghWvVhPE2.依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮