国高网成渝地区环线乐山至雅安段公路四川路桥建设股份有限公司乐雅高速LM2合同段(K27+000~K60+000)安全、环保、文明施工管理制度汇编文件编号SRBC-LYLM2-A-002拟制部门安保科审核人批准人受控状态发放编号生效日期目录1安全生产、文明施工奖罚制度…………………………………………………012安全检查和隐患整改管理制度…………………………………………………073安全教育制度……………………………………………………………………094安全生产费用投入保障制度……………………………………………………125安全生产事故报告及处理制度…………………………………………………156职业健康管理制度………………………………………………………………207环境水土保持责任制度…………………………………………………………248安全例会制度……………………………………………………………………309劳务队伍与劳务用工安全管理制度……………………………………………3210人员与部门的安全生产职责制度………………………………………………3811安全技术交底制度………………………………………………………………5112消防防火责任制度………………………………………………………………5413劳动防护用品的管理制度………………………………………………………5614安全事故调查及处理制度………………………………………………………6015安全生产内业资料管理制度……………………………………………………6316特业人员安全管理制度…………………………………………………………6617施工用电安全管理制度…………………………………………………………6818高处作业安全管理制度…………………………………………………………7019施工现场安全管理制度…………………………………………………………7320车辆安全管理制度………………………………………………………………77-1-安全生产、文明施工奖惩制度为提高乐雅高速LM2合同段全体参战员工安全生产管理意识,贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实加强施工生产的安全管理,消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施不完善等事故隐患,杜绝一切伤亡事故发生。为确保将安全事故消灭在萌芽状态,以促进项目施工生产的顺利进行目的;为保证职工施工过程中的人身安全,确保项目经济效益的稳固增长,督促项目全体员工自觉地遵守安全管理制度和安全技术操作规程,特此制订本细则,本制度适用于乐雅高速LM2合同段。在安全生产检查过程中,本着对项目、职工及家属负责的态度,坚持教育为主,处罚为辅,以达到安全生产、文明施工的目的。第一章奖励措施对能够认真贯彻落实国家有关安全生产、文明施工的方针、政策和项目有关安全生产管理规章制度要求的,做到以下几点的,经项目安全领导小组研究后,给予表彰奖励:1、由项目组织的年度最佳安全生产、文明施工部门评选活动中,被评为最佳部门的负责人及相关人员,给予奖励。2、项目安全管理员对年度积极配合安全工作,在安全生产、文明施工中作出较大贡献的、并认真执行的生产部门负责人及相关人员,提-2-出申请,给予奖励。3、积极排除事故隐患,预防工伤事故,或对事故抢救有贡献的。4、坚决抵制违章指挥,制止违章作业,使职工生命和公司财产免遭损失的,给予奖励。5、对安全生产的有关设施、设备、装置和劳动保护提出合理化建议或发明的,给予奖励。6、对危险作业提出合理的施工方案,并可靠执行的,给予奖励。7、项目部各科室和施工队及个人在上级安全生产检查中受到表彰,取得荣誉的。8、对于防止一起事故或重、特大事故有功者,给予通报表扬并给予奖励。第二章事故的处罚1、发生重大伤亡事故时,应根据事故的性质和情节,查清原因,分清责任,对有关领导和责任者按责任大小予以行政处罚、经济处罚,直至追究刑事责任。2、发生死亡一人或重伤二人以上事故,处相关责任人1000~5000元罚款;如情节特别严重者违反国家有关法律法规的交由司法机关另行处理。3、发生事故的部门按“四不放过”原则处理结案,积极提出预防措施,并对有关责任者提出批评教育,对不采取措施及再教育的部门,处以部门负责人200元罚款。第三章违章违纪的处罚-3-1、因违章造成他人受轻重伤的,视伤害程度,对责任人处以300~1000元罚款,并承担发生的所有费用;2、对在施工、生产中违章操作的,对指挥人、操作人处以500~2000元的罚款,屡教不改者,加倍处罚,所造成的经济损失由责任人承担,并建议退回公司。3、在施工、生产作业中,违反劳动纪律,违反操作规程,给予部门负责人200~500元罚款。4、因本人违章而造成自己受伤害的,所有后果及发生费用由本人负责。5、发生事故后,不按规定时间逐级上报,或对事故隐瞒不报及妨碍事故调查处理的,处以部门负责人1000-2000元罚款。6、生产部门接到整改通知后,在规定的整改时间内不予整改的,对部门负责人给予500元的罚款,屡教不改者加倍处罚。7、生产部门招用临时工时,没有进行安全教育的,对部门负责人处以200元罚款;造成事故的,按事故处罚条款执行,并承担所有经济费用。8、特种作业未经培训考核持证上岗的,对所属部门负责人罚500元/人次,对其操作者罚200-500元。9、有下列情况之一的,处罚部门有关负责人及责任人200元/项。9.1、对不按照各项安全生产技术措施、相关规定规程进行施工操作的。9.2、对施工队(协作队伍)没有做安全技术交底或交底没有针对-4-性,不全面,并没有履行签字手续的。9.3、对新工人或转岗工人不经“三级”安全教育直接分配上岗操作的。9.4、施工(生产)现场混乱达不到文明、环保施工要求的。9.5、对事故隐患未采取有效防护措施的。9.6、发放的劳动保护用品不及时到位的9.7、施工现场无安全标志的。9.8、施工(生产)现场无防火措施和防火设施用具摆放不规范的。9.9、施工人员和管理人员进入施工现场不戴安全帽、工作牌的。10、不经允许私自移动、拆除防护盖,拉接线、安全网、护栏等各种防护装置、设施的。罚200~1000元。11、施工机械、电气无防护装置和措施,违反有关安全技术操作规程安装、架设使用的,易漏电的电器设备,尤其手持电动工具无漏电保护器的,罚部门或有关责任人50~100元/人次。12、起重机械(井字架)缺少保护装置、措施、勾绳等不安全因素,不执行“十不吊”的违章作业等情况,罚相关责任人50~100元/人次。13、施工用脚手架、防护网材料、安装、使用不符合安全要求的罚有关责任人50元。14、各种机具与压力容器无安全防护装置、措施,或不安装漏电保护器的,罚有关责任人50~100元。15、在安全生产检查过程中,有下列情况的对责任者给予200元-5-的处罚。15.1、未签订安全生产责任书的。15.2、50人以下没设兼职安全员,50人以上没有设专职安全员的。15.3、工人宿舍、食堂、办公室、各种库房不符合防火要求的。15.4、施工队伍混乱,管理不严,不符合用工规定的。15.5、工人宿舍、食堂、办公室有脏水、污物,不符合安全卫生条件的。16、有下列情况之一的,罚责任者100-3000元。16.1、在炸药库周围、油料库房和木工房吸烟的处罚500-3000元。16.2、炸药库、油库管理人员不持证上岗的,每人次罚款100元;公示的安全须知必须用醒目的标牌立于门前,严禁非工作人员入内,否则一次(处)罚款500元;16.3、高处作业乱扔物件的。16.4、无视安全生产规定,随意开、关机电设备的。16.5、安排老、幼、病、残或超龄人员做值班预警的。16.6、在严禁存放易燃易爆物品处随意动用烟火的。16.7、施工现场要随时清理,做到无积水、无杂物、废旧材料集中堆放并覆盖,工作面干净整洁,材料堆放整齐,如做不到,每一处罚款500元,并限期整改;16.8、动力线与照明线分开架设,线路架设必须满足安全距离要求,不能有爬地线,同时线路架设还应整齐、美观,不准成捆、成把架设,否则,每处罚款100元,并限期整改;-6-16.9、严格遵守“工完、料尽、场地清”的原则,完成一处,清理一处,否则每处罚款100元,并限期整改;16.10、应禁止非工程车辆、人员进入施工现场(本项目部和工程监理部同意的除外),否则,每次罚款100元;16.11、工地所有配电盘柜、闸刀开关、变压器、带电设备等均应悬挂安全警示牌并设置必要的防护措施(如漏电保护、接地、装箱加锁等),否则每处罚款200元;16.12、现场堆放材料、机具不得影响其他工序或其他单位正常施工,否则罚款200元,并限期整改;17、打架斗殴、酗酒闹事的队伍及个人,要对造成的一切后果负责外,对引发的事件(视影响程度和后果的大小)罚2000-20000元。第五章说明1、事故发生的经济费用视具体情况,经公司安全领导小组讨论后,决定费用承担问题。2、本细则有关条款如与上级文件政策不符时,以上级文件为准。与公司下达的临时性安全文件不符时,以公司文件为准。3、本细则没有列举出的违章行为,依照公司有关制度和文件执行。4、本细则解释权属公司安全领导小组。本细则从公布之日起执行。5、具体的奖惩方式和金额由项目安全管理小组讨论后,按贡献(责任)大小进行奖惩。乐雅高速LM2合同段项目部安全领导小组2011年10月26日-7-安全检查和隐患整改管理制度1目的安全检查主要是为了防患于未然,通过定期和不定期的检查消除安全隐患,监督各项安全规章制度的实施,保证项目安全生产。为了加强安全生产管理,及时发现并解决安全生产中存在的隐患,并及时整改,根据国家的相关法律、法规、规定,制定本制度。2使用范围本制度适用于本合同段的安全检查及隐患整改管理。3职责与分工3.1项目设置安全检查领导小组。由安全环保部、质检科及相关专业技术人员组成。负责组织对项目的各专项检查、季节检查、节假日检查等。3.2各工区、施工队、协作队伍,负责对本单位安全隐患的日常检查并组织安全自查活动。4内容与要求4.1日常安全检查4.1.1生产岗位的班长和操作工,应严格执行班中的巡回检查和交接班检查。4.1.2非生产岗位的班长和操作工,应根据本岗位的特点,在工作前和工作之中进行检查。检查情况记录在交接班记录上。-8-4.1.3各单位、班组如发现事故隐患要及时整改,确保人、财、物的安全,对于自己解决不了的隐患要上报项目安保科,共同研究制定整改方案,监督落实整改。4.1.4各单位要发动全体员工随时对安全隐患进行自查,并及时落实整改措施。4.2定期安全检查4.2.1春季安全检查:以防雷、防静电、防解冻、防建筑物倒塌为重点。4.2.2夏季安全检查:以防暑、防中毒、防汛为重点。4.2.3秋季安全检查:以防火、防爆、安全防护设施、防冻保温为重点。4.2.4冬季安全检查:以防火、防冻、防滑为重点。4.2.5定期的安全检查由安全检查领导小组负责组织。4.3专项安全检查4.3.1安全用电和防雷防静电安全检查。4.3.2安全防护装置的安全检查。4.3.3防火、防爆的安全检查。4.3.4压力容器、压力管道的安全检查。4.4节假日的安全检查主要是对节日安全、保卫、消防、生产装置等进行安全检查。4.5安全管理人员要经常深入现场,发现安全隐患及时督促有关部门解决。-9-4.6各项检查内容应包括国家生产法律法规、项目规章制度的贯彻落实执行情况,人员培训教育及持证上岗情况,设备管理,各种安全设施、设备是否完善,安全标志、定置管理、劳动纪律、防火灭火以及危化品的管理、防护用品(具)的保管等情况。4.7各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患开据《事故隐患整改通知书》,并在规定的整改期限后对整改情况进行复查。施工工区桥队、协作队伍进行的各项安全自查,检查记录于《体系运行检查记录表》上,并将处理意见方法上报项目部安保科。4.8凡在检查中查出的各类隐患,无故未及时整改的,由安全负责人按《安全奖惩制度》提出处理意见报主要负责人审批后实施。4.9对事故隐患存在部门,不能解决的问题由部门专题报告,提交安全生领导小组研究解决。乐雅高速公路LM