全面建成小康社会统计监测指标(DOC)

－1－全国统一标准方案（全国及各地区统一目标值）监测指标单位权重目标值一、经济发展1.人均GDP（2010年不变价）元4.0≥570002.第三产业增加值占GDP比重%2.0≥473.居民消费支出占GDP比重%2.5≥364.R&D经费支出占GDP比重%1.5≥2.55.每万人口发明专利拥有量件1.5≥3.56.工业劳动生产率万元/人2.5≥127.互联网普及率%2.5≥508.城镇人口比重%3.0≥609.农业劳动生产率万元/人2.5≥2二、民主法制10.基层民主参选率%3.5≥9511.每万名公务人员检察机关立案人数人/万人3.5≤812.社会安全指数每万人口刑事犯罪人数%4.0=100每万人口交通事故死亡人数每万人口火灾事故死亡人数每万人口工伤事故死亡人数13.每万人口拥有律师数人3.0≥2.3三、文化建设14.文化及相关产业增加值占GDP比重%3.0≥515.人均公共文化财政支出元2.5≥20016.有线广播电视入户率%3.0≥6017.每万人口拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积平方米2.5≥45018.城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重%3.0≥6四、人民生活19.城乡居民人均收入（2010年不变价）元4.0≥2500020.地区人均基本公共服务支出差异系数%1.5≤4021.失业率%2.0≤622.恩格尔系数%2.0≤4023.基尼系数－1.5≤0.424.城乡居民收入比以农为11.5≤2.825.城乡居民家庭住房面积达标率%2.0≥6026.公共交通服务指数每万人拥有公共交通车辆标车2.0=100行政村客运班线通达率%27.平均预期寿命岁2.0≥7628.平均受教育年限年2.0≥10.529.每千人口拥有执业医师数人1.5≥1.9530.基本社会保险覆盖率%3.0≥9531.农村自来水普及率%1.5≥8032.农村卫生厕所普及率%1.5≥75五、资源环境33.单位GDP能耗（2010年不变价）吨标准煤/万元3.0≤0.634.单位GDP水耗（2010年不变价）立方米/万元3.0≤11035.单位GDP建设用地占用面积（2010年不变价）公顷/亿元3.0≤6036.单位GDP二氧化碳排放量（2010年不变价）吨/万元2.0≤2.537.环境质量指数PM2.5达标天数比例%4.0=100地表水达标率森林覆盖率城市建成区绿化覆盖率38.主要污染物排放强度指数单位GDP化学需氧量排放强度%4.0=100单位GDP二氧化硫排放强度单位GDP氨氮排放强度单位GDP氮氧化物排放强度39.城市生活垃圾无害化处理率%3.0≥85注：（1）全国单位GDP二氧化碳排放暂无数据，待有关部门公布时再纳入计算。（2）复合指标环境质量指数中的PM2.5达标天数比例暂无数据，用城市空气质量达到二级以上天数占全年比重代替。（3）各地区单位GDP二氧化碳排放量、基尼系数、每万名公务人员检察机关立案人数、人均基本公共服务支出差异系数数据无法取得，未纳入计算。东中西部地区差异化评价方案（东中西部不同目标值）监测指标单位权重东部地区目标值中部地区目标值西部地区目标值一、经济发展1.GDP（2010年不变价）亿元4.0比2010年翻一番2.第三产业增加值占GDP比重%2.0≥50≥47≥453.居民消费支出占GDP比重%2.5≥364.R&D经费支出占GDP比重%1.5≥2.7≥2.3≥2.25.每万人口发明专利拥有量件1.5≥4≥3.2≥3.06.工业劳动生产率万元/人2.5≥127.互联网普及率%2.5≥55≥50≥458.城镇人口比重%3.0≥65≥60≥559.农业劳动生产率万元/人2.5≥2二、民主法制10.基层民主参选率%3.5≥9511.每万名公务人员检察机关立案人数人/万人3.5≤812.社会安全指数每万人口刑事犯罪人数%4.0=100每万人口交通事故死亡人数每万人口火灾事故死亡人数每万人口工伤事故死亡人数13.每万人口拥有律师数人3.0≥2.3三、文化建设14.文化及相关产业增加值占GDP比重%3.0≥515.人均公共文化财政支出元2.5≥20016.有线广播电视入户率%3.0≥6017.每万人口拥有“三馆一站”公用房屋建筑面积平方米2.5≥45018.城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重%3.0≥6四、人民生活19.城乡居民人均收入（2010年不变价）元4.0比2010年翻一番20.地区人均基本公共服务支出差异系数%1.5≤4021.失业率%2.0≤622.恩格尔系数%2.0≤4023.基尼系数－1.5≤0.424.城乡居民收入比以农为11.5≤2.6≤2.8≤3.025.城乡居民家庭人均住房面积达标率%2.0≥6026.公共交通服务指数每万人拥有公共交通车辆标车2.0=100行政村客运班线通达率%27.平均预期寿命岁2.0≥7628.平均受教育年限年2.0≥10.529.每千人口拥有执业医师数人1.5≥1.9530.基本社会保险覆盖率%3.0≥97≥95≥9331.农村自来水普及率%1.5≥85≥80≥7532.农村卫生厕所普及率%1.5≥80≥75≥70五、资源环境33.单位GDP能耗（2010年不变价）吨标准煤/万元3.0≤0.55≤0.62≤0.6534.单位GDP水耗（2010年不变价）立方米/万元3.0≤105≤110≤11535.单位GDP建设用地占用面积（2010年不变价）公顷/亿元3.0≤55≤62≤6536.单位GDP二氧化碳排放量（2010年不变价）吨/万元2.0－37.环境质量指数PM2.5达标天数比例%4.0=100地表水达标率森林覆盖率城市建成区绿化覆盖率38.主要污染物排放强度指数单位GDP化学需氧量排放强度%4.0=100单位GDP二氧化硫排放强度单位GDP氨氮排放强度单位GDP氮氧化物排放强度39.城市生活垃圾无害化处理率%3.0≥90≥85≥80注：（1）东部地区包括：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11个省（市）；中部地区包括：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8个省；西部地区包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（区、市）。（2）复合指标环境质量指数中的PM2.5达标天数比例暂无数据，用城市空气质量达到二级以上天数占全年比重代替。（3）各地区单位GDP二氧化碳排放量、基尼系数、每万名公务人员检察机关立案人数、人均基本公共服务支出差异系数数据无法取得，未纳入计算。3全面建成小康社会统计监测指标解释一、人均GDP国内生产总值（GDP）是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于地区，GDP中文名称为“地区生产总值”。人均GDP是指一定时期内按常住人口平均计算的GDP。计算公式为：)GDPGDP国内生产总值(人均年平均常住人口注：GDP按2010年不变价计算。资料来源：统计部门国民经济核算资料。二、第三产业增加值占GDP比重指第三产业增加值占国内生产总值（GDP）的比重。我国的三次产业划分是：第一产业：农业（即农林牧渔业）。第二产业：工业（包括采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业）、建筑业。第三产业：服务业（除第一、第二产业以外的其他各业）。计算公式为：100%)GDPGDP第三产业增加值第三产业增加值占比重国内生产总值(资料来源：统计部门国民经济核算资料。三、居民消费支出占GDP比重指居民消费支出占国内生产总值（GDP）的比重。居民消费支出指常住住户在一定时期内对于货物和服务的全部最终消费支出，包括如下几种类型：单位以实物报酬及实物转移的形式提供给劳动者的货物和服务；住户生产并由本住户消费了的货物和服务，其中的服务仅指住户的自有住房服务和付酬的家庭雇员提供的家庭和个人服务；金融机构提供的金融媒介服务。计算公式为：100%)GDPGDP居民消费支出居民消费支出占比重国内生产总值(资料来源：统计部门国民经济核算资料。四、R&D经费支出占GDP比重指一定时期（通常为一年）科学研究与试验发展（简称R&D）经费支出占同期GDP的比重。计算公式为：5100%&&)RDRDGDPGDP经费支出经费支出占比重国内生产总值(研究与试验发展(R&D)指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。资料来源：统计部门科技统计资料。五、每万人口发明专利拥有量指每万人拥有经国内外知识产权行政部门授权且在有效期内的发明专利件数，是衡量一个国家或地区科研产出质量和市场应用水平的综合指标。计算公式为：年末有效发明专利拥有量(件)每万人发明专利拥有量年末常住人口(万人)资料来源：统计部门科技统计资料。六、工业劳动生产率指根据工业产品价值量指标计算的平均每一个工业企业职工在单位时间内的产品生产量。它是考核企业经济活动的重要指标，是企业生产技术水平、经营管理水平、职工技术熟练程度和劳动积极性的综合表现。计算公式为：工业增加值工业劳动生产率工业企业平均职工人数资料来源：统计部门核算统计资料。七、互联网普及率指一段时期内互联网使用人口占全部人口的比重。计算公式为：资料来源：工业和信息化部统计资料、统计部门人口统计资料。八、城镇人口比重指城镇人口数量占总体人口数量的比重。计算公式为：城镇人口有几种口径的统计数据，本指标使用的是人口普查中按城乡划分标准统计的城镇人口数。资料来源：统计部门人口统计资料。九、农业劳动生产率指平均每个农业劳动者在单位时间内生产的农产品量或产值，或生产单位农产品消耗的劳动时间，是衡量农业劳7动者生产效率的指标。计算公式为：第一产业增加值农业劳动生产率第一产业平均就业人数资料来源：统计部门核算统计资料、人口统计资料。十、基层民主参选率指基层组织参加投票的选民与选民总数的比例。计算公式为：100%基层组织参加投票的选民基层民主参选率选民总数资料来源：民政部门统计资料。十一、每万名公务人员检察机关立案人数指平均每万名公务人员中被检察机关立案的贪污贿赂、渎职案件人数。计算公式为：检察机关立案的贪污贿赂、渎职案件人数(人)每万名公务人员检察机关立案人数公务人口总数(万人)资料来源：检察机关统计资料。十二、社会安全指数是一个合成指数，表示社会安全的状态。指一定时期内，社会安全的几个主要方面（社会治安、交通安全、生活安全、生产安全等）的总体变化情况。其中，社会治安采用万人刑事犯罪率指标；交通安全采用万人交通事故（含道路交通、水上交通、铁路、民航等）死亡率指标；生活安全采用万人火灾事故死亡率指标；生产安全采用万人工伤事故死亡率指标。计算公式为：402020202000年全国万人刑事犯罪率2000年全国万人交通事故死亡率社会安全指数当年本地万人刑事犯罪率当年本地万人交通事故死亡率2000年全国万人火灾事故死亡率2000年全国万人工伤事故死亡率当年本地万人火灾事故死亡率当年本地万人工伤事故死亡率资料来源：法院、公安、安全生产管理部门统计资料。十三、每万人口拥有律师数指平均每万人口中拥有律师工作人员的数量，包括全职律师和兼职律师。计算公式为：律师工作人员(人)每万人口拥有律师数年末常住人口(万人)资料来源：司法部门统计资料。十四、文化及相关产业增加值占GDP比重指文化及相关产业增加值占国内生产总值的比重。9文化及相关产业指为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。我国文化及相关产业的范围包括：以文化为核心内容，为直接满足人们的精神需要而进行的创作、制造、传播、展示等文化产品（包括货物和服务）的生产活动；为实现文化产品生产所必需的辅助生产活动；作为文化产品实物载体或制作（使用、传播、展示）工具的文化用品的生产活动（包括制造和销售）；以及为实现文化产品生产所需专用设备的生产活动（包括制造和销售）。根据各类文化活动的特点，兼顾相关标准，将全部文化产业活动划分为10大类别：①新闻出版发行服务；②广播电视电影服务；③文化艺术服务；④文化信息传输服务；⑤文化