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10新建铁路中川至马家坪线下穿连霍高速公路工程D1K98+8861-16m框架桥施工应急预案兰州铁路局工程公司中马铁路项目部二0一三年四月1新建铁路中川至马家坪线下穿连霍高速公路工程D1K98+8861-16m框架桥施工现场应急预案一、制定目的为了对施工范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，及使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，发挥整体救灾效能，迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产，结合实际情况，特制订本预案。二、编制依据：1、国家法律法规及地方法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》其他国家及地方法律、法规2、国家条例、规程、标准《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》《电力建设安全工作规程》DL5009.1—2002《公路养护安全作业规程》(JTG_H30-2004)2《公路安全保护条例》三、编制原则1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。2、启动原则:在施工发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。3、响应原则：应急救援组成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。4、请假原则：应急救援组成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援组长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。5、指挥原则:在应急救援组成员未到达现场前，事故处理由当班班长负责指挥；在应急救援组长未到达之前，事故处理由应急救援组成员指挥；应急救援组长到达现场后，事故处理由组长统一指挥。6、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。四、工程概况及地质资料（一）、工程概况（1）.本工程拟建在位于永登县大同镇，横跨连霍高速公路路堑地段，地貌属河谷阶地区，工点处地形略有起伏，中川至马家坪线路于D1K98+886处与连霍高速公路交叉处，相交处中心里程D1K98+886，与公路轴线法线夹角25度。3（2）.结合高速公路路面构造及铁路工程净高，宽度等因素，式样采用1—16.0m箱形桥，框架桥按两线的交角斜置，与公路轴线法线的夹角为25度。框架桥高12.9m、净高10.5m、轨面以上净高7.5m、顶板厚1.1m、底板厚1.3m、边墙厚1.0m、框架桥净宽16m。（3）.框架桥全长34m，分两部分，小里程侧框架桥1长16m，大里程侧框架桥2长18m，两部分框架桥顶进就位后接处进行防水等措施处理。（4）.框架桥建筑材料混凝土：钢筋混凝土箱形桥主体C35钢筋混凝土；箱顶排水垫层M10水泥砂浆；滑板、导向墩、后背桩、防护挖孔桩C25钢筋混凝土；普通钢筋HRB335、HRB235。（二）、工程地质资料根据调查及周边勘探资料，工点范围内地层主要为第四系上更新统冲积砂质黄土、细圆砾土、粗圆砾土。详述如下：（1）砂质黄土(Qa16)：地表分布，厚18—23.5m，浅黄色，以粉粒为主，土质较均匀，局部夹有细圆砾土薄层，手搓具砂感，稍湿-潮湿，稍密-中密，Ⅱ级普通土，б。=150KPa。（2）细圆砾土(Qa16)：砂质黄土及粗圆砾土层下分布，厚大于5m，青灰色，圆砾成分主要为砂岩、花岗岩等，圆棱状，颗粒较小，粒径大于20mm约占10%，2—20mm约占50%，余为杂砂土充填，潮湿，密实为主，Ⅲ级硬土，б。=500KPa。（3）粗圆砾土(Qa16)：砂质黄土层下透镜体状分布，厚0—2m，青灰色，圆砾成分主要为砂岩、花岗岩等，圆棱状，颗粒较小，粒径大于60mm的约占5%，20—60mm约占55%，余为杂砂土充填，潮湿，密实为主，Ⅳ级软石，б。=550KPa。4五、组织机构、职责1、组织机构：项目部成立应急领导小组，组长：满自彪副组长：严培生柳振飞景芳路成员：黄勇郭玉锋邵新庄李峰程生连通讯联络组：陈登文王吉平救护行动组：丁双成罗军庆抢险救灾组：贾伟鹏刘永平后勤保障组：田文张学海2、职责分工：应急救援组长：（1）在遇到重大突发危害事件发生时，接到报警报告后，根据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。通知各应急救援小组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应急救援，并根据险情程度与应急小组的应急能力决定是否需要外部资源的援助；（2）全面贯彻落实安全生产管理有关法律、法规、规定及其要求，全面负责项目部安全生产管理和应急工作；（3）负责组织、策划、审批安全目标、指标和应急方案的实施计划，并在施工安全管理方案中明确；（4）负责在安全生产管理中落实公司的总体部署，组织完成公司下达的各项安全生产管理和应急处理考评；（5）负责组织有关人员审定安全管理方案和应急预案，对其安全生产保障措施进行安全评审，对应急预案实施演练；应急救援副组长：5（1）全面贯彻安全生产管理的有关规章制度，对职能范围内安全生产管理和应急工作负责，并对安全生产管理组长负责；（2）负责在安全生产管理和事故应急中落实组长的部署，完成组长下达的各项安全生产管理和应急工作考评；（3）审核施工组织设计及施工方案，对其安全生产保障措施的可操作性进行全面安全评审；（4）负责制定安全生产管理和应急计划，传达安全生产管理目标并监督落实；（5）负责强化安全生产管理的有关规章制度的深入学习，组织安全管理员学习安全生产和应急预案知识，并制定相应的学习材料和实施办法；（6）检查安全员的安全管理工作，及时处理发现的问题，并将检查和处理结果上报安全生产管理应急小组组长；（7）协助安全生产管理小组组长处理安全事故，检查指导落实安全防范措施和纠正预防措施。小组成员：协助组长负责应急抢险的具体指挥工作，指挥各抢险小组落实排险抢险、应急救援的具体措施，并及时向组长报告本应急救援小组的工作情况。当组长不在现场时，自动承担组长的一切职责。防护员职责：（1）认真贯彻执行安全生产管理的有关规章制度，对本施工现场线路安全防护工作负责，并对本安全管理员负责；（2）防护员必须坚守岗位，因事需要暂时离开时应向工地安全管理员通告，由安全管理员临时代替安排并办完交接后方可离开；（3）作业中要集中思想，认真了望，密切注意工地作业情况和行6车运行情况；（4）认真注意观察，对危险地段做到一列一检查，发现危及行车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知安全管理员、联络员或有关部门迅速进行处理；（5）按规定设置停车或慢行防护信号，按施工安全管理员的命令及时撤除停车防护信号；（6）保持防护作业有效，开工、收工均及时告知联络员。安全员职责：（1）认真贯彻执行安全生产管理的有关规章制度，对安全职能范围内安全生产管理和应急工作负责；（2）监督施工队对安全规章制度和国家安全法令的执行情况；（3）组织施工人员学习安全生产文件精神，传达各种安全生产管理要求和事故通报，做好安全宣传和安全教育工作；（4）负责并对安全管理员进行业务指导，监督安全管理员严格按照安全规程和安全技术交底进行安全管理，按照应急处理预案进行处理；（5）提出安全生产管理要求和整改措施意见。（6）及时检查安全生产情况，发现施工过程中存在的不安全因素和事故隐患，要采取有效措施加以解决和处理，并在施工日记中记录安全生产管理状况；（7）及时安排安全管理人员到位，完成新上岗人员岗前安全教育工作，做到各类人员持证上岗；（8）检查施工部位的各施工工序完成情况，制止不满足安全要求的施工部位进入下一道工序施工。通讯联络组：7接到组长的通知后，立即与事发现场保持畅通的联系，根据险情程度和需要与电厂、地方政府、医院、消防、公安等相关部门进行联系。如组长决定需要外部资源援助，接到指令后迅速与相关部门进行联系，报告有关情况并派人到指定地点接车、接人、接物，引导抢险救援人员、物资到事发现场。救护行动组：接到组长的通知后，应立即赶到现场组织人员抢救受伤者脱离事故危险区域，同时根据具体情况通知医疗机构前来救护，在专业医疗人员没有到达之前对受伤人员进行简单救助。或者根据伤者人数及伤情将受伤人员迅速送往医院，通知医院做好救护准备，务必使人身伤害降至最低程度。抢险救灾组：接到组长的通知后，立即赶到现场抓好事故现场的警戒和保卫工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织救灾抢险工作。在确保人员安全的情况下，尽最大可能排险抢险、抢救物质财产，使国家和企业的财产损失减少到最低程度，把事故控制在一定的范围内。后勤保障小组：接到组长的通知后，应立即组织必须的物资材料、工器具、设备等，以确保抢救现场的需要。人员联系电话：相关部门人员联系电话备注8满自彪18693101896组长严培生15309353899副组长柳振飞13919427688副组长景芳路18693101670副组长黄勇18993774850组员郭玉锋15193118868组员程生连18695101363组员李峰18693111232组员邵新庄13893203493组员陈登文13321319996通讯联络组王吉平18693518887通讯联络组丁双成18993558212救护行动组罗军庆18693523532救护行动组贾伟鹏13893321876抢险救灾组刘永平13919801099抢险救灾组田文18919802902后勤保障组张学海15101284220后勤保障组值班电话：13893203493值班车辆：甘A-DJ081六、事故预防1、交通拥堵的预防措施产生交通拥堵的情况主要有：（1）由于车流量严重增加，通行车道无法满足车辆通行而导致的交通拥堵。（2）在道路通行过程中，由于发生了交通事故或车辆的抛锚而占用一个车道而时引起的交通拥堵。针对以上可能出现的交通拥堵情况，我方在封闭处设安全保畅组长1名，安全员3名。9（1）协作要求：不管什么原因造成的交通拥堵，项目部各有关部门、人员都必须第一时间赶到现场，并及时联系路政和交警，分工协作，快速、灵活处置，始终坚持“畅通第一”。（2）加强与路政及交警部门联系，协调地方交通部门加强管理，以“迅速反应，快速处置，特事特办”。（3）与交警部门保持联络，并积极配合其工作。发生交通阻塞或事故及时通知有关部门。（4）组织对应急人员进行培训学习，提高应急能力。综上说述，在发现交通产生拥堵的情况时，我单位立即启动应急小组。落实应急措施。动用储备应急物资，并上报龙泉交警大队及相关单位请求帮助。保证在施工过程中不出现严重的交通堵塞情况。2、预防高处坠落的预防措施（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类安全门栏必须设制警示牌。（4）脚手架安装完毕后，未经验收禁止使用。（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。3、火灾、爆炸事故预防措施施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）在工程场地内不得存易燃易爆物品。10（3）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。（4）作业现场要配备充足的消防器材。（5）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。（6）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。（7）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。（8）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。（9）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关