经济区作风建设指导方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1/10经济区作风建设指导方案为加强机关作风建设，提高工作效能，优化发展环境，努力开创开发区赶超发展新局面，开发区党工委、管委会决定于2018年继续在全区各级党政机关和事业单位开展机关作风建设活动。为确保活动顺利开展，制定本方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和开发区总结表彰大会精神，按照科学发展观的要求，坚持工业立区、项目强区，紧紧围绕全力打好“三大攻坚战”（招商引资、企业运行调度、项目承接服务），大力实施“两大工程”（民生工程、稳定工程），达到“两个确保”（确保主营业务收入两年翻一番，确保财政收入三年翻一番），力争实现“主营业务收入150亿元，增长50；实现工业增加值42亿元，增长37.1；完成财政总收入3.79亿元，增长41，推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵，努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”的工作目标，以“转变机关作风，提高行政效能”为主题，采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法，切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在的具体问题，为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”的工作方针，持续深入推进机关作风建设，健全完善机关作风建设长效机制，努力把机关作风建设提高到一个新水平，以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展，促进社会和谐。（二）目标任务通过开展机关作风建设活动，进一步转变政府职能，力求实现依法行政和社会管理水平明显提高，公务员队伍的法规意识进一步增强，行政投诉和行政错案逐步减少，机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升；力求实现社会服务水平明显提高，机关的服务职能更加明确，领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强，各行业服务体系健全、责任明确、科学简便，特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质；力求实现廉政勤政水平明显提高，公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强，机关的工作生活秩序得到全面规范，各项管理制度得到落实，全体工作人员的积极性、主动性得到增强，工作懒散、不作为的现象得到根除，部门和行业不正之风得到较好遏制，利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。二、总体安排和方法步骤1、学习发动，提高认识（4月15日-4月30日）。召开动员大会，按照《关于开展创业服务年活动实施方案》（抚金发[2018]3号）的相关规定，各镇（街道）、各部门、各单位要结合实际，制定实施方案，召开动员会，动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------3/10入学习实践科学发展观活动为契机，认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神，学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划，相对集中时间，采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习，使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势，明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性，更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识，从而更好地服务社会、服务群众、服务企业，为推动开发区赶超发展作贡献。2、查找问题，边整边改（5月1日-9月30日）。重点开展“三查三看”活动，进一步明确努力方向，做到思想再解放，压力再增强，认识再提高，工作再落实。一是查整体工作是否上台阶，主题活动成果是否突出、效果是否明显。要召开专题座谈会，分析整体工作开展情况，特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。积极开展批评与自我批评，形成民主和谐、团结共事的良好局面，促进查找活动的深化。二是查“三进”（进项目现场、进企业、进农村）是否真正落实，看服务态度是否热情、办事效率是否提高。要建立调研制度，深入基层了解民情、听取民意，倾听服务对象的意见和建议，对发现的问题提出有效的解决办法，形成工作调研报告，切实改变工作作风。三是查机关工作人员言行举止是否得体，看是否按照机关工作者的标准去做。机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时，能否注意自己的一言一行，能否讲究文明礼仪，能否遵纪守法。在查摆问题阶段，各镇（街道）、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评，单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并以一定方式公之于众。对企业、基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早整改，特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象，要认真对照检查进行整改，严肃行政纪律责任追究，抓住典型进行曝光。要在整改的基础上，结合深化行政审批制度改革，简化审批办事环节，改进不合理的办事程序和管理制度，从本机关基本工作职能和具体工作出发，积极创新工作制度和服务机制，巩固提高机关作风建设成效，从根本上巩固整改成果。同时，要针对目前国际金融危机对企业的影响，结合各自职能，找准切入点，认真做好跟踪服务工作，想方设法集中精力为企业办一批好事、实事，帮扶企业渡过难关。3、建章立制，总结提高（10月1日-12月31日）。各镇（街道）、各部门、各单位要在全面整改的基础上，建立健全长效机制，一要根据本级工作职能，修订完善相关的工作制度，明确职责、任务、程序等；二要围绕日常管理，修订完善相关的管理制度，明确法规纪律、义务等；三要围绕检查监督，修订完善相关的督查制度，明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题，在整改中逐项逐条进行修订完善，在制度建设上有明显提高。对本次机关作风建设活动的情况，各单位要适时召开专题会议，认---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------5/10真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足，并制定相应的整改措施，作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后，各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。三、工作要求（一）加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程，成立相应领导机构，建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制，确保完成机关作风建设各项任务。（二）加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查，组织有关人员组成督查组，到各单位进行指导、督查；设立投诉中心，公布投诉电话，建立投诉网络，受理对机关作风的投诉，负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容；组织开展明查暗访，对发现的突出问题严肃处理，公开曝光；充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查，督促搞好整改；利用新闻媒体，开设以机关作风建设为主题的社会论坛，开辟专栏，做好全过程的宣传报道工作，大力宣传先进典型；对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的，抓住典型，公开曝光，严肃追究纪律责任。（三）改进机关考核制度。结合开发区实际，积极探索改进机关作风考核制度，及时研究修订相应的机关作风考评方案，尽可能做到定性、定量、科学和可操作。把机关作风表现纳入考核内容，充分调动机关干部的积极性、主动性和创造性，增强作风建设的内在动力。建立科学规范的考评奖惩机制，对公道正派、务实清廉、讲求实效的干部要予以表彰、奖励和重用，对屡教不改、群众印象差、基层意见多以至影响本地区发展的干部要予以处罚，真正体现奖勤罚懒、奖优罚劣。各镇（街道）、区各机关和事业单位要按照本方案的总体要求，制订本镇（街道）、本单位机关作风建设具体方案，并上报开发区机关作风建设工作领导小组办公室。一、总体思路按照市委九届六、七次会议和区委九届八次会议部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，抓好队伍建设，着眼于滨海新区开发开放大局，着眼于*发展大局，着眼于水利事业健康发展，以深化改革为动力，以改善人居环境为目的，以防汛除涝为中心，以排水工程建设为主线，以生态景观、水系沟通、维护保洁、基础建设为重点，努力实现水利科学发展“六个新”的目标，即：水资源管理实现新突破、城乡供排水体系形成新格局、防汛减灾能力得到新提升、节水型社会建设达到新水平、城乡水生态环境展现新面貌、农村水利建设开---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------7/10创新局面。二、高标准实施工程建设，提升服务滨海新区基础设施水平滨海新区的快速发展对我区水利基础设施的要求越来越高，人民群众生活的不断提高对居住环境的要求也越来越强烈。为此，今年我们将继续加大基础工程建设力度，为滨海新区和全区经济发展提供保障。㈠实施袁家河第二泵站工程建设。新建30立方米/秒泵站一座，工程建成后可解决东减河排涝小区排水能力不足的问题，满足空港物流、华明家园、军粮城产业园等园区的排水要求。㈡实施新地河泵站工程建设。配合*湖管委会，积极争取资金，新建40立方米/秒泵站一座，工程建成后可大大提高我区排水能力。㈢实施新地河改造工程建设。配合*湖管委会，推动8.3公里新地河改线工程实施，工程实施后可恢复新地河的灌排蓄调水功能，确保*区及*湖旅游开发区的汛期排水安全。㈣实施东减河改造工程建设。加大二级河道景观建设力度，进一步改善水环境，实施东减河两段治理工程，治理长度5.0公里，工程实施后将进一步提高东减河排水能力，改善二级河道水环境。㈤启动机场排水工程建设。加大与市有关部门的沟通协调力度，制定完善《天津滨海国际机场及空客a320项目外部排水配套工程方案》，积极争取市补资金，完善设计，争取尽早启动机场排水工程建设，解决滨海机场排水问题，改善周边环境。㈥实施堤埝除险加固工程建设。积极争取市局补助资金，实施海河左堤大杨庄渡口西侧段应急加固工程、海河左堤苏庄段浆砌石护坡维修加固工程、外环河东堤2公里堤埝加固工程及海河左堤沿岸16座口门治理工程、金钟河右堤2座废弃口门治理工程。㈦*湖除险加固工程建设。加强与市、区有关部门的联系，积极配合旅游局完成*湖除险加固工程建设。㈧继续抓好农田水利工程建设。以农业园区和农村排水为重点，积极争取小水工程建设资金，推动全区农建工作开展。计划清淤、改造河渠30公里，动土100万立方米，新建、维修泵站（点）、桥、涵、闸30座。三、高水平做好管理工作，为全区社会经济发展保驾护航㈠继续抓好防汛除涝工作。修订完善各项防汛除涝预案；落实组织、责任制、抢险队伍、防汛物资；完善防汛信息化和通讯网络，确保全区安全度汛。㈡做好保水护水工作。落实引黄济津保水护水责任制，制定完善保水护水应急抢险预案，确保海河水质安全；组织实施排水调头工程建设，确保排水安全。㈢继续抓好河道管理工作。进一步完善河道长效管理机制，加强河道堤防管理，严禁河道管理范围内私搭乱建，加大河道保