和信息化

上海市宜山路888号1603室22二十七2010年和信息化专题报道专题报道恰似彩虹接两地正如桥梁连各方——上海紫竹科学园区商会企业服务纪实恰似彩虹接两地正如桥梁连各方——上海紫竹科学园区商会企业服务纪实特稿特稿2009年上海开发区发展情况综述2009年上海开发区发展情况综述园区巡礼园区巡礼推进产业转型“腾笼换鸟”实现星火发展“嬗变升级”星火开发区全力推进产业调整升级推进产业转型“腾笼换鸟”实现星火发展“嬗变升级”星火开发区全力推进产业调整升级嘉定工业区：构建全面服务体系助力园区企业成长嘉定工业区：构建全面服务体系助力园区企业成长服务成磁场名企聚康桥服务成磁场名企聚康桥封面图片：星火开发区星火开发区协会召开开发区企业服务工作座谈会3月30日上海市开发区协会在嘉定工业区召开上海开发区部分园区企业服务分管领导和部门负责人座谈会。会上嘉定工业区管委会、漕河泾开发区企业协会、青浦工业区、闵行开发区、莘庄工业区、康桥工业区、张江高科技园、金山工业区和紫竹科学园区等单位的代表作了交流发言。协会在会上提出了在全市开展开发区企业服务优秀园区、企业服务明星评选活动的倡议，得到了与会开发区的热情呼应。协会举行“相聚漕河泾”活动为进一步推进本市开发区之间互相学习，深化园区间交流协作，协会于3月26日下午组织本市20余家国家级、市级开发区办公室主任参加了“相聚漕河泾”活动。市经信化委工业区管理处和协会相关领导出席本次活动。上海化学工业区发展有限公司杜志伟主任、上海金桥（集团）有限公司曹文炳主任、上海市松江工业区管理委员会杨庭虎部长在活动上作了简单交流发言。会后，大家参观了科技绿洲。通过此次活动，大家对漕河泾开发区加深了了解，并学习到了先进的理念。协会发展研究中心《大浦东开发区整合联动提升能级研究》课题圆满完成上海开发区发展研究中心承担的《大浦东开发区整合联动提升能级研究》课题评审会于4月9日举行。市政府研究室蒋恩来处长、工业区管理处周强处长、浦东新区研究室主任张宇祥博士以及5位特邀专家出席了评审会。专家组长交通大学管理科学系主任曾赛星教授主持了讨论，各位专家都提出了非常中肯的意见和建议，最后经过专家组讨论之后，课题通过评审。协会招商促进中心举行招商经理联谊活动上海市开发区协会招商促进中心于4月15日在上海市漕河泾新兴技术开发区举办了招商经理联谊活动，近30家国家级、市级开发区的分管招商领导及招商经理参加了活动。此次交流活动以“互相交流，互通信息，共促发展”为宗旨，通过上海市开发区协会招商促进中心招商经理联谊活动这一重要平台使各开发区会员单位招商经理们彼此间增进了解，建立友谊。协会活动集锦2008年以来的全球金融风暴，放慢了开发区急弦繁管的发展脚步，面对区域竞争日益激烈的现状，如何打造新的优势，使企业“引进来、留得住”，成为各开发区的思索焦点。上海开发区不约而同地选择将“提升服务水平，打造园区软实力”作为2010年的工作重点，拉开了“开发区服务年”的大幕。目前，上海开发区内有数万家企业，要让这些企业根植发芽，并日益壮大，开发区的服务需要与时俱进，开发区服务的内涵需要不断得到延伸和深化，在做足、做细、做精服务工作上做文章。首先，是要完善园区的基础设施建设，打造园区良好的投资环境，满足企业日常运营中的水、电、汽、暖、交通等需求，为企业提供一个满意的发展空间。同时，在规划、土地、劳动、工商、公安、税收、海关等方面为企业提供高效便捷的服务。其次，要为入园企业提供多方面社区服务，营造宜商宜居的发展环境。随着企业不断入驻，员工人数不断增加，园区要不断改善和提升商业配套服务设施，从传统意义上的员工食堂、宿舍、通勤班车到引进现代的餐厅、人才公寓、轨道交通，到建设包括银行、超市、中西餐饮、商务中心、健身会所在内的商业配套中心，上海的开发区要跳出传统意义上的“工业园区”概念，以社会化的服务和和谐的人文生活成为产业发展的有力支撑。再次，要加强公共服务平台和技术平台的建设，推进产业集聚和产业链的壮大。当企业集聚度越来越高，园区要有更深远的思考：如何与园区企业共同成长，如何帮助推动园区企业高科技产业化，如何促进企业科技创新⋯⋯通过整合IT服务、人才培训服务、建立专业孵化器、搭建公共服务平台、节能减排及绿色环保等服务，开发区与企业携手共进，帮助企业以最小化的投入赢得最大化的产出。最后，园区要成为企业快速成长的加速器，推进产业资本和金融资本的结合。面对金融危机，开发区需要着力解决企业发展中的融资瓶颈问题。同时，没有金融的助力，就没有企业的裂变式成长。开发区要充分利用本市金融市场体系完善的优势，为政、银、企合作辅路搭桥，建立健全园区的金融服务支撑体系，在银企间建立起良好的合作关系，构建促进企业快速成长的金融服务环境。从曾经的“重建设轻管理，重招商轻服务，重引资轻投入”，到把服务视为园区的生存和发展之本，体现了园区开发理念的不断升华。我们期待着本市开发区的企业服务不断到达新的高度。本刊编辑部卷首语CONTENTS/目录《上海开发区》编委会顾问：艾宝俊刘培强肖贵玉潘志纯主任：王坚乐景彭副主任（以姓氏笔画为序）马静王亚奇方雄史家明戎之勤阮延华仲伟林刘小龙刘家平刘健刘海生孙建汪仲华杨小明张金康张新生张耀伦张华芳沈庭忠辛继平尚玉英金兴明杲云邵志清陈更陈华文陈跃华周敏浩俞标俞斯佳胡俊胡文君夏雨施兴德徐毅松陶校兴顾弟根傅新华董绍诚黄肇达编委会（以姓氏笔画为序）丁明昌于海平毛菊弟王靖王珏史文军石建新叶英刘敏庄幼绯朱健民李臻何胜友余亮吴泉国吴建明张平张龙张琪张玉鑫张伟敏张洪发张昌耀金慧明杨宝康汪洁花明苏国栋陈学初周强林主恩柳靖国胡国俊倪向军夏光徐斌徐惠新奚志忠耿鸿民原清海管韬萍黎而力薛宏编辑部主编：尚玉英张耀伦副主编：周强赵海责任编辑：徐明苏静编辑：白柠亓书理叶浩军邵慧珠杜玉虎上海市经济和信息化委员会上海市开发区协会《上海开发区》编辑部地址：上海市宜山路888号1603室电话：[phone]:[e-mail]上海市连续性内部资料准印证（K）第0548号制版印刷：上海市北印刷（集团）有限公司内部资料免费交流《上海开发区》2010年第2期（总第二十七期）主管主办【特稿】042009年上海开发区发展情况综述【专题报道】08软硬服务两手抓漕河泾开发区营造良好投资环境上海漕河泾开发区园区管理服务中心11嘉定工业区：构建全面服务体系助力园区企业成长嘉定工业区13恰似彩虹接两地正如桥梁连各方——上海紫竹科学园区商会企业服务纪实上海紫竹科学园区商会16服务成磁场名企聚康桥浦东康桥（集团）有限公司19提供一流服务着力提升企业服务水平上海青浦工业园区管委会企业服务协调办公室【理论探讨】21破解本市产业项目落地难的对策建议上海市开发区协会发展研究中心23营造园区创新环境提升高科技产业竞争力——张江高科技园区开发模式浅析叶浩军25虹桥商务区蓝图绘就【区域动态】27“超越”鲁尔宝山加快经济转型【园区巡礼】30推进产业转型“腾笼换鸟”实现星火发展“嬗变升级”星火开发区全力推进产业调整升级戴苏菊33产业转型让BrightRock709艺术媒体园生机盎然【品牌建设】34高新技术服务业园区品牌定位之我见郎葆【土地利用】36多种措施盘活存量土地变“闲”为宝提高土地利用效率蔡征37突破传统创新多层物流库房——上海市外高桥保税区土地集约利用实践分析胡静彦【信息速递】392009年上海海关特殊监管开发区经济运行情况43上海开发区招商促进中心首批成员单位介绍【世博专栏】45张江高科技园区参展世博未来馆46世博橄榄枝伸向漕河泾48星火开发区提升软硬环境喜迎世博盛会-4-特稿2009年面对国际金融危机的影响，全市开发区积极落实国务院一揽子保增长扩内需的政策措施，在市委、市政府的正确领导下，按照“四个确保”的要求，积极开展招商引资，大力推进产业集群建设和高新技术产业化发展，全力做好服务企业保增长，加快产业结构调整，全市开发区保持平稳较快增长。一、2009年全市开发区发展情况2009年全市开发区实现工业总产值12845.28亿元，同比增长1.43％，占到全市工业总量的51％；第三产业营业收入9180亿元，同比增长10.64％；单位工业土地产出57.9亿元/平方公里，工业向重点产业基地和开发区集中度为72％，主导产业集聚度达到88％。1、产业空间布局更趋合理优化。去年以来，结合产业区块梳理和“两规合一”工作，全市加大了对工业用地的调整力度，全市已初步形成重点产业基地、开发区、城镇工业地块等合计104个产业区块组成的产业布局框架。2009年全市104个产业区块实现工业总产值18026.76亿元，占全市工业总量72.43%，其中，产业基地实现工业总产值3756.65亿元，公告开发区实现工业总产值12845.28亿元，产业区块和城镇工业地块实现工业总产值1424.83亿元。2、经济运行质量不断提高。2009年全市开发区实现工业总产值12845.28亿元。工业区工业产值超过1000亿元、500亿元和100亿元的园区分别为3、7、10个，其中松江工业区、金桥开发区、漕河泾开发区超过1000亿元。2009年全市工业区上缴税金总额1380亿元，同比增长13.5％，工业区销售利税率达到11％。金桥开发区全年实现工业总产值1672亿元，同比增长12.2%；营业收入2599亿元，同比增长14.6%；上缴税金162.56亿元，同比增长76.44%；开发区工业企业利润163.7亿元，同比增长84.35%，在上海50个国家级和市级开发区名列榜首。青浦工业区完成工业总产值582亿元，同比增长10.1%。实现税收收入36.2亿元，同比增长14.95%；完成地方收入15.65亿元，同比增长12.34%。3、招商引资水平不断提升。2009年，全市工业区合同外资金额达50亿美元左右，落户内资企业注册资金约200亿元。漕河泾开发区2009年新引进中外企业230家，其中新批准设立外商投资企业20家，新增合同外资2.28亿美元。新进项目包括安吉安星汽车服务、爱普拜斯医药仪器、宏基信息技术研发、日华化学技术等研发、总部、商贸类高附加值企业和机构。张江高科技园区2009年共新设内资企业538家，全年吸引内资注册资本总额37.13亿人民币，创历史最高水平；批准外资项目90个，吸引合同外资9.48亿美元（其中增资5.01亿美元），实到外资9.31亿美元。金山工业区共签约项目共54个，其中内资项目40个，协议总投资66.2亿元；外资项目14个，协议总投资2.77亿美元。4、产业能级不断提升。一方面工业区加快产业集群建设，本市工业区产业集聚发展效应明显，逐步形成以若干产业集群为核心的发展态势。2009年，全市工业区的主导产业集聚度已达到88%。金桥开发区加快推进信息通讯产业发展，2009年引进大唐产业园、中国移动通讯视频基地、中国电信视讯中心、上海贝尔全球信息技术服务中心、hengsoft等一批新的功能性项目，为金桥通信产业从设备设施制造向研发设计、应用服务和视频网络文化延伸发展，完善产业链和集群发展奠定了基础，全年工业区信息通讯产业实现工业总产值562亿元。张江高科技园区加快生物医药产业发展，2009年园区生物医药营业收入增速超过35%。以罗氏制药、新先锋、通用电气、勃林格殷格翰药业为代表的化学药品制剂制造企业，占全市三分之一，以葛兰素史克、英伯肯、睿智化学、中信国健和麒麟鲲鹏为代表的生物制药企业，占全市40%份额。另一方面，全市工业区加快推进高新技术产业化，围绕高新技术产业化九大领域，工业区引进了商用飞机发动机研发设计中心、青浦永联太阳能等一批高新技术产业化项目。闵行开发区结合园区产业特点，加快推进高新技术产业发展。2009年，轨道交通、上海强生制药、ABB高压电机等三个高新技术产业化项目启动建设，其中，上海强生制药计划通过扩建厂房、2009年上海开发区发展情况综述-5-特稿内部资源优化配置等举措，力争用10年时间，企业经济规模从目前年销售收入5亿达到50亿元；ABB高压电机计划设立全国性的中高端发电机