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国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》吉林送变电公司刘春生前言根据基建标准化建设的管理要求，进一步提升输变电工程建设现场安全文明施工管理水平，保障施工安全和工程建设质量，在《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》及《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》的实践基础上，经广泛征求意见，制定本标准。1范围本标准规定了输变电工程建设参建单位安全文明施工管理职责，统一了安全文明施工设施标准，并对输变电工程现场安全文明施工管理、环境保护管理提出规范化要求。本标准适用于公司系统220kV及以上电压等级新建、改（扩）建输变电工程，其它工程项目可参照执行。2规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《电网工程建设预算编制与计算标准》《安全色》《安全标志》《安全标志使用导则》《电力建设安全工作规程（第2部分架空电力线路）》《电力建设安全工作规程（变电所部分）》《施工现场临时用电安全技术规范》《建设施工现场环境与卫生标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预备控措施》《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》《国家电网公司安全生产职责规范（试行）》《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》《国家电网公司基建标准化管理规定》3总则3.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，进一步规范国家电网公司（以下简称公司）系统输变电工程建设现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和公司电力建设安全健康与环境管理工作有关规定，结合输变电工程建设具体情况，制定本标准。3.2贯彻以人为本的理念，通过推行安全文明施工标准化工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。3.3本标准内容分强制性标准和推荐性标准，其中：第5、7、8节和附录A为强制性标准，其余为推荐性标准。强制性标准在本标准适用范围内的所有工程项目均须严格执行，推荐性标准在有条件的情况下应执行。4职责4.1国网公司基建部是公司系统工程建设安全文明施工归口管理部门。4.2网省公司基建部是本地区工程建设安全文明施工归口管理部门。4.3业主项目部负责本工程建设项目安全文明施工的监督管理。4.4工程建设监理单位应依据国家、行业有关安全生产的法律法规、工程建设强制性标准和公司的相关规定，以及监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。4.6施工单位是工程项目安全文明施工的主体，负责安全文明施工标准化的具体实施。4.5工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。5安全文明设施标准5.1安全围栏和临时提示栏：用于安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。5.1.1门形组装式安全围栏：适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域的划分和警戒。5.1.1.1结构及形状：采用围栏组件与立杆组装方式，钢管红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。5.1.1.2使用要求：（1）安全围栏应与警告标志配合使用。（2）安全围栏应立于水平面上，平稳可靠。（3）带电设备的安全围栏应与带电设备保持安全距离，并可靠接地。（4）当安全围栏出现构件焊缝开裂、破损、明显变形、严重锈蚀、油漆脱落等现象时，应经修整后方可使用。5.1.2钢管扣件组装式安全围栏：适用于相对固定的施工区域（材料站、加工区等）的划定、临空作业面（包括坠落高度1.5m及以上的基坑）的护栏及直径大于1m无盖板孔洞的围护。5.1.2.1结构及形状：采用钢管及扣件组装，其中立杆间距为2.0～2.5m，高度为1.05～1.2m（中间距地0.5～0.6m高处设一道横杆）,杆件强度应满足安全要求，临空作业面应设置高180mm的挡脚板杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范。5.1.2.2使用要求:安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式应稳定可靠，人员可接近部位水平杆突出部分不得超出100mm。5.1.3提示遮栏：适用施工区域的划分与提示（如变电站内施工作业区、吊装作业区、电缆沟道及设备临时堆放区，以及线路施工作业区等的围护）。5.1.3.1结构及形状：由立杆（高度1.05～1.2m）和提示绳（带）组成。5.1.3.2使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场实际情况采用，应稳定可靠。5.1.4安全隔离网：适用施工区与带电设备区域的隔离。5.1.4.1结构及形状：采用立杆和隔离网组成，其中立杆跨度为2.0～2.5m，高度为1.05～1.5m，立杆应满足强度要求（场地狭窄地区宜选用绝缘材料），隔离网应采用绝缘材料。5.1.4.2使用要求：安全围栏应与警告、提示标志配合使用，固定方式根据现场实际情况采用，应稳定可靠。与带电区域设备的隔离围栏应留有足够的安全距离。5.2施工作业安全防护用品。所有施工作业安全防护用品（工作服除外），均宜从持有政府有关职能部门颁发生产许可证的专业制造厂家选购，且产品检验合格证、使用说明书等技术保证资料应齐全。5.2.1安全帽：用于作业人员头部防护。使用要求：公司所属单位安全帽正前端帽沿上方应印有国家电网公司企业标志，并在背面加印所在单位企业名称及编号。安全帽实行分色管理，同一工地不同单位员工所用安全帽应有明显的区别.5.2.2工作服：应按劳动防护用品规定制作或采购。5.2.2.1工作服应具有透气、吸汗及防静电等特点，一般宜选用棉制品。公司所属单位工作服应印制有国家电网公司标识和企业名称。5.2.2.2除焊工等有特殊着装要求的工种外，同一单位在同一施工现场的员工应统一着装。5.2.3安全带：用于坠落高度2m及以上的高处作业。使用要求：（1）按规定定期进行试验。（2）使用前进行外观检查，做到高挂低用。（3）应存储在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸和尖锐的坚硬物体，也不允许长期暴晒。（4）高处作业宜使用全方位防冲击安全带。5.2.4攀登自锁器（含配套缆绳或轨道）:用于预防高处作业人员在垂直攀登过程发生坠落伤害的安全防护用品。一般分为分绳索式攀登自锁器和轨道式攀登自锁器。线路工程高塔（全高80m及以上）作业必须使用攀登自锁器，一般杆塔鼓励使用；220kV及以上变电工程作业人员上下时构架时必须使用攀登自锁器。5.2.4.1绳索式攀登自锁器：（1）主绳设置：主绳应根据需要在设备构架（或塔材）吊装前设置好；主绳宜垂直设置或沿攀爬物设置，上下两端固定，在上下同一保护范围内严禁有接头；主绳与设备构架（或杆塔）的间距应能满足自锁器灵活使用。（2）自锁器使用要求：自锁器的使用应按照产品技术要求进行；使用前应将自锁器压入主绳试拉，当猛拉圆环时应锁止灵活，待检查安全螺丝、保险等完好后，方可使用；安全绳和主绳严禁打结、绞结使用。绳钩必须挂在安全带连接环上使用，一旦发现异常应立即停止使用。严禁尖锐、易燃、强腐蚀性以及带电物体接近自锁器及其主绳。（3）自锁器保管：自锁器应专人专用，不用时应妥善保管。5.2.4.2轨道式攀登自锁器：（1）轨道设置：应根据需要在设备构架吊装前设置好，固定可靠，轨道与设备构架的间距应能满足自锁器灵活使用。（2）自锁器保管：自锁器应专人专用，不用时妥善保管。（3）自锁器使用要求：自锁器的使用应按照产品技术要求进行；使用前应将自锁器装入轨道试拉,当猛拉圆环时应锁止灵活,待检查安全螺丝、保险等完好无疑后，方可使用；绳钩必须挂在安全带连接环上使用，一旦发现异常应立即停止使用。5.2.5速差自控器：杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程安全防护设施。5.2.5.1技术要求：（1）一旦人员失足，应在0.2m内锁止，使人员停止坠落。（2）速差自控器各安全部件应齐全，并有省级以上安全检验部门检验的产品检验合格证；有关技术文件齐全。5.2.5.2使用要求：（1）设置位置应符合产品技术要求；每次使用前应做试拉试验，确认正常后方可使用；应高挂低用，注意防止摆动碰撞，水平活动应在以垂直线为中心半径1.5m范围内。（2）严禁将钢丝绳打结使用。自控器的绳钩必须挂在安全带的连接环上使用。（3）自控器上的部件不得任意拆装，出现故障应立即停止使用；在使用中应远离尖锐、易损伤壳体和安全绳的物体，防止雨淋、浸水和接触腐蚀性物质。（4）应由专人负责保管、检查和维修。5.2.6防静电服（屏蔽服）：用于在邻近高压、强电场等作业的人身防护。屏蔽服包括上衣、裤子、帽子、手套、短袜、鞋等。使用要求：（1）外观检查：使用前应作外观检查，主要检查服装有无破损、开线、连接头是否牢固。（2）电气试验：每年应进行一次对屏蔽服任意两点间的电阻值测量。(3)穿着事项：服装穿好后，检查连接后的螺母与螺栓不能有松动间隙。连接好后再用电阻表测量手套、导电袜（或导电鞋）与衣服之间是否导通，以确认连接是否可靠。穿戴完毕后，方可按规程进行作业操作。(4)保管事项：作业完成后，要仔细检查服装，如有玷污或破损，需要清洁和修复后装箱入库以备下次使用。该服装不能机洗，可用中性洗衣粉浸泡后，用毛刷刷洗后，用清水洗净即可，阴凉处晾干不可日光曝晒。储存在干燥通风处，避免潮湿。5.2.7防护眼镜：保护操作者眼睛不受作业时产生的飞屑、强光等伤害。使用要求：作业时可能产生飞屑、火花、烟雾及刺眼光线等作业人员必须带防护眼镜。使用前应作外观检查。5.2.8手套：用于保护手部免受伤害或者防止触电伤害，可分为劳保手套和绝缘手套两类。5.2.8.1劳保手套：根据作业性质选用，通常选用帆布、棉纱手套；焊接作业应选用皮革或翻毛皮革手套。使用要求：操作车床、钻床、铣床、砂轮机，以及靠近机械转动部分时，严禁戴手套。5.2.8.2绝缘手套：用于对高压验电、挂拆接地、高压电气试验等作业人员的保护，使其免受触电伤害。使用要求：（1）定期检验绝缘性能，泄漏电流须满足规范要求。（2）使用前进行外观检查，作业时须将衣袖口套入手套筒口内。（3）使用后，应将手套内外擦洗干净，充分干燥后，撒滑石粉，在专用支架上倒置存放。5.2.9防尘口（面）罩：防止可吸入颗粒物及烟尘对人体的伤害。使用要求：根据作业内容及环境，选择防尘口罩或面罩。（3）使用前应根据被测线路的额定电压选用合适型号的指示器和操作杆。并进行外观检查，验电器各部分的连接应牢固、可靠、指示器密封完好，表面光滑、平整、指示器上的标志完整。绝缘杆表面清洁、光滑，无划痕及硬伤。5.3安全设施、用品5.3.1验电器：用于检验线路或设备是否带电。使用要求及注意事项：（1）产品必须具备生产许可证、产品合格证及安全鉴定合格证，有关技术保证文件应齐全。并根据产品技术要求进行使用和保管。（2）按规定定期进行预防性试验。（4）验电操作前应先对指示器进行自测试验合格后，才能将指示器旋转固定在操作杆（绝缘杆上，并将操作杆（绝缘杆）拉伸至规定长度，（以节数顺序编号全部依次露出为准）再做一次自检后才能进行验电操作。（5）要避免跌落，挤压，强烈冲击振动，不要用带腐蚀化学溶剂和洗涤剂等溶液搽试。不要放在露天烈日下暴晒，经常保持清洁，存放于干燥处。5.3.2施工接地线（分工作接地线和保安接地线：用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。其中工作接地用于工作地段两端的接地，保安接地线用于作业点的接地。施工接地线由接地端、接地导线和有弹簧的夹板组成。接地线外皮有绝缘层，当与导线相撞时，夹板内的弹簧作用夹体自动夹住导线。使用要求：使用合格证件齐全的产品，经验电证实设备或线路业已停电后，先将施工接地线一端用螺栓紧固在接地体上，再把夹体的夹板打开，支好弹簧板，操作人员手提接地线使夹体对准需接地的导线或架空地线，相撞后夹体夹住导线或地线；卸除时，先摘除夹板，最后松卸接地螺栓；在感应电压较高的场所，施工人员还应穿防静电服；施工接地线截面应按用途正确选择。5.3.3水平