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上编军事理论主讲：柳东华第一章中国国防•第一节国防概述•第二节中国周边的地缘环境和安全环境国——國第一节国防概述一、国防的概念•国防，即国家的防务，是指国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。•国防是个历史概念，它随着国家的产生而产生，是为国家的利益服务的。古往今来，国防虽依国家的性质、制度、国力及其推行的政策不同而具有不同的特征，但一切国防的共同实质，都是以捍卫和维护国家利益为核心来组织的。国家的兴衰和国防相关，国防强弱直接关系到国家的安全、民族的尊严、社会的发展。二、国防的基本类型•1.扩张型：实行霸权主义政策。•2.自卫型：以防止外敌入侵为目的。•3.联盟型：以结盟的形式联合他国进行防卫。•4.中立型：坚持和平中立。美军六大战区司令部“瓜分”世界中立型——瑞士•瑞士自1837年以来，既无内战又无外患，这在世界上是独一无二的。但就是这样一个小国，非常关注全民危机感和责任感的培养，每年都要举行几次较大规模的英雄纪念活动，以此强化国民的忧患意识。瑞土一位外交家曾这样说：“瑞士公民迈出右脚是一位公民，迈出左脚就是一个战士。如果要问我们为什么将近100多年没有打仗，主要原因就是我们随时都在准备打仗。”三、国防的主要功能•国防有两大主要功能，即威慑和实战。威慑指一个国家具备的经济实力、国防实力、科技实力、人口实力等的综合国力，对其周边国家乃至全世界国家所产生的压服的力量或气魄。实战即指实际的战争。一般指一个国家一旦战争临头，它会利用本国的国防实力、军事实力和综合国力，由国防武装力量把敌人消灭掉或赶出去；从而达到战而胜之的目的。四、国防的主要任务•1.保卫国家主权国家主权是指一个国家独立自主地处理自己对内对外事务的最高权力，享有自主权、平等权和自保权。国家主权高于一切，是一个国家存在的根本标志。国家的主权，国家的安全，要始终放在第一位。——邓小平•2.保卫国家领土领土是国家存在和发展的自然物质前提，是国家行使其主权的空间。领土包括领陆、领水（内水、领海）、领空•3.保卫和追求国家利益•4.保卫国家荣誉《联合国海洋法公约》和我国海洋国土《联合国海洋法公约》是关于划分、开发和使用海洋的一部国际公约，是第三次联合国海洋法大会制定的，1994年11月16日生效。我国于1996年5月15日全国人大常委会批准实施。我国海洋包括：内水、领海、毗连区和专属经济区，即从领海基线算起，向外延伸200海里都属于我国的海洋。其中，在内水、领海享有国土（领土主权）权利。我国海洋面积约300万平方公里。五、国家与国防•国防是随着国家的产生而产生的•国防是为国家利益服务的•国家的性质、制度、政策决定着国防建设六、现代国防的基本特征现代国防具有如下特征：①现代国防不只包括军事力量，还包括与国防有关的非军事力量，但军事力量是主体、是核心。②现代国防是一个国家综合国力的体现，但它仍然以军事力量为主体。③现代国防与国家安全、社会发展紧密相连。因为维护国家安全需要国防来保卫，国家的建设和发展同样需要国防来保障。④现代国防不只发挥其实战的功能，同时还发挥其强大的威慑功能。⑤现代国防不只要求赢得战争胜利，而且要求赢得非战争状态下的国家利益。⑥现代国防对国家经济建设既依赖又促进，它既“消耗”又“增值”，二者协调发展，才能取得最佳的国防安全效益、经济效益和社会效益。七、国防精神•国防精神是指一个国家的民众关心祖国的前途和命运、支持国防的巩固与强大、维护国家的尊严和安全的民族意识和心理素质。•国防精神随历史的发展而变化，当代中国的国防精神主要包括爱国主义精神、革命英雄主义精神、民族尚武精神和国际主义精神。•“所谓固国家不以山溪之险，威天下不以兵戈之利者，其道所在，精神为也！”——孙中山•世界上只有两种力量——精神和利剑。从长远说，精神总能战胜利剑。——拿破仑八、国防教育（一）国防教育的概念国防教育，是国家为了捍卫主权、领土完整和安全，防御外来侵略，维护世界和平，对全体公民的品德、智力、体力等诸方面，有组织有计划进行的教育活动。•必要性：强烈的国防意识是国防赖以确立的思想根基，是事关国家安危和民族尊严的精神支撑。一个国家的国防教育以及民众国防意识的水平，很大程度上决定着其国防力量和应对战争能力的水平。从特定意义上讲，国防教育就是战争思想准备教育。深入扎实地搞好国防教育，切实激发和培养广大军民的爱国卫国热情，既是应付突发战争的战略措施，又是对抗威胁、遏制战争、保卫和平的威慑手段，是一个国家和民族不可忽视的基本教育。（二）国防教育的特点•全民性•综合性•长期性•艰巨性（三）国防教育的目的•增强全民的国防观念•增强社会的国防职能•培养国防人才•提高民族素质（四）国防教育的任务•培养全民族关注国际战略的大国防意识•教育全民树立国家和民族的利益观•激发全民崇勇习武，拥军爱军的精神（五）国防教育的对象•国家武装力量•各级党政领导干部•大、中、小学校的学生•广大工人、农民、城乡居民和其他社会成员（六）国防教育的主要内客•国防理论教育•国防知识教育•国防精神教育•国防法制教育•国防体育教育•国防道德教育•国防形势教育（七）加强国防教育的重要意义•加强国防教育，是关系国家兴衰的一项重要基础工程•加强国防教育，是增强民族凝聚力和向心力的“粘合剂”•加强国防教育是加强社会主义精神文明建设的重要组成部分第二节中国周边的地缘环境和安全环境一、中国周边地缘环境•我国位于亚欧大陆东部，太平洋西岸。疆域范围辽阔。南起南沙群岛南端的曾母暗沙南侧，北达漠河东北侧黑龙江主航道中心；西起新疆维吾尔旗自治区乌恰县以西的帕米尔高原，东至黑龙江抚远县以东乌苏里江与黑龙江主航道中心线交汇处。•中国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂的战略主体，也是当今世界上惟一没有实现统一的大国。中国14个邻国（俄、朝、蒙、哈、塔、吉、阿、巴、印、尼、不、缅、老、越），邻国众多,这是中国周边地缘环境最突出的一个特点。•中国及其周边地区是世界上人口最密集、经济社会发展最不平衡的地区，又是世界各主要大国利益交汇之地，周边国家一举一动都与我国安全存在千丝万缕之联系。同时，周边强国大都拥有核武器或有此能力。利益复杂化是我国周边地缘环境的另一个特点。•因此，处理好与邻国的关系，是未来中国外交和国际战略的重点。第一章中国国防二、中国周边安全环境1.北部邻邦（俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦）北面，有着曾经的超级大国俄罗斯与我们接壤，其在地理上必将会形成对我们的打压优势。(1)中俄关系现状：A.合作的共同价值观基础——战略利益相近、外交中奉行原则相近、在地区合作方面有共同需要B.面对大国逼迫的必然选择——双方都把同美国的关系作为自己外交关系重中之重C.全面合作的可能路径第一章中国国防(2)中俄关系特点：A.中俄关系的三个层面：双边关系（能源合作、联合军演）、地区合作、国际战略协作。B.中俄关系的性质：不结盟、不对抗、不意识形态化；不针对第三国。C.中俄关系的现实定位：战略协作伙伴关系。第一章中国国防2.西部、西南部邻邦与我国西部、西南部接壤的邻国包括阿富汗、印度、巴基斯坦、尼泊尔、不丹五个国家。西部有着众多的伊斯兰教国家，其国内的不稳定因素会影响到我国。西南有与我们有领土纠纷的印度，这是个正在崛起的大国，其对我国将形成政治、经济、军事等方面的竞争。1962年10月中印边境自卫反击战。第一章中国国防•中印有争议的领土一共12.5万平方公里。西段的阿克赛钦地区3.5万平方公里由中国控制，东段9万平方公里现实际由印度控制。中印边界自卫反击战——最漂亮的一仗1962.10.20——1962.11.21•印度是南亚大国，未来可能成为全球人口最多的国家。•由于历史原因（领土争端、《调停约稿十一条》、对印自卫反击战），印度一直视中国为其威胁，近年与日本联手自东西两个方向打压中国的企图十分明显。•近日（11.6-11.9）奥巴马访印，美欲借印之手遏制中国的意图昭然若揭。印：有限的事务性第一章中国国防辛格日本之行（2010.10.24-10.26）奥巴马与辛格在新闻发布会上3.南部（越南、老挝、缅甸）1974年西沙海战战况。1979年2月17日，对越自卫还击战。1988年3月14日，“314海战”。第一章中国国防最痛心的一仗——对越自卫反击战4.东部邻国（朝鲜、韩国、日本）西太平洋上有隔海相望的日本，由于担心中国的强大会威胁其安全，以及获取世界大国地位的需要，理所当然的将中国视为其眼中钉。如今已成为美国遏制中国的最大盟友。在东北，朝、韩的不稳定性，朝鲜核问题，也使我们忐忑不安。第一章中国国防（1）中日关系：历史问题与领土争端中日关系目前出现问题的责任主要在日方，在对待战争罪行问题上，日本一直不对中国认罪，并认为二战中打败日本的是美国而非中国。当前，中国特别需要警惕日本在东海问题、钓鱼岛问题及台湾问题上的动向。第一章中国国防a.东海划界问题b.钓鱼岛问题•钓鱼岛又称钓鱼台、钓鱼台群岛、钓鱼台列岛（日本称其为“尖阁列岛”），位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上是附属于中国台湾的大陆性岛屿。钓鱼列岛周围海域面积约为17万平方公里，相当于5个台湾本岛面积。1972年美国将琉球主权移交日本时，一并将钓鱼台列屿的行政管辖权也交给日本。该岛实际由日本控制，被划为冲绳县石垣市。•钓鱼岛实为台湾大屯山之延伸，故依据1960年代生效的大陆架公约观点，钓鱼岛理应为台湾岛的一部分，隶属于中国台湾省宜兰县头城镇大溪里管辖。•钓鱼岛是中国不可分割的部分，也是保卫国家主权的前沿。如果日本占有钓鱼岛，按照联合国海洋法公约的裁定，钓鱼岛周围富有油气储藏的20-22万平方公里，基本上要划给日本。•钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。我国的这一立场有充分的历史和法律依据。9月7日日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域与中国拖网渔船发生碰撞。据日本海上保安厅透露，海上保安厅接报后派出了另两艘巡逻船“水城”和“波照间”。他们在现场反复发出停船命令并进行追踪。下午1点前，6名日本海上保安官在日本领海之外的海域登上中国渔船，使其停止航行。日本海上保安厅7日夜间决定，计划以涉嫌妨碍执行公务为由，逮捕中国渔船船长詹其雄，同时还以涉嫌违反《渔业法》（逃避登船检查）为由展开调查。9月10日冲绳县石垣简易法院批准拘留船长10天。9月13日日本海上保安厅释放14名中国船员9月19日日方宣布扣押中国渔船船长时间延长10天9月24日日本决定放还所扣押我国渔船船长钓鱼岛撞船事件始末大江南北十亿兵，国仇就在今生平。中华傲立世界日，铁甲十万灭东瀛！七律·勿忘国耻暨奋起抗击日寇钓鱼岛挑衅行径中日不共戴天仇，岂似江水付东流？天朝军力号第四，不可自甘当蜗牛。国耻未雪添新恨，领海撞船船长囚。宜将十万虎威师，东京直取豺狼头。重庆科技学院·柳东华日本侦察机围绕着我渔政310船上空盘旋中国渔政310巡逻船5.南海问题：中国的利益与尊严•中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。中国对南沙群岛拥有无可争辩的主权，具有充分的法理依据。•二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。•目前美国插手南沙群岛问题，企图将其国际化，对此我们必须高度警惕和坚决反对。●南海争端中的六国七方：南海诸岛实际控制：中华人民共和国：8个（永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁、曾母暗沙）；越南：29个；菲律宾：8个（费信岛、马欢岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲、司令礁）；马来西亚：5个（弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁）；文莱：1个（南通礁）；中国台湾：2个（太平岛、马欢岛）；印尼：5W平方千里海域。第一章中国国防三、中国周边安全环境面临的挑战1.TMD问题恶化我东北亚周边安全环境战区导弹防御系统（TMD-theatremi