全域旅游：建设世界一流旅游目的地的理念创新

全域旅游：建设世界一流旅游目的地的理念创新——以北京为例厉新建1张凌云2崔莉1(1北京第二外国语学院中国旅游经济研究中心/旅游管理学院，北京，1000242北京联合大学旅游学院，北京，100101)ComprehensiveTourism:IdeaInnovationonBuildingaWorld-classTourismDestinationLIXin-jian1,ZHANGLing-yun2，CUILi1（*ChinaTourismEconomyResearchCenter/TourismManagementSchool,BeijingInternationalStudiesUniversity，Beijing100024,China；**InstituteofTourism,BeijingUnionUniversity,Beijing100101;China;)Abstract:GuidedbytheOpinionsonAcceleratingtheDevelopmentofTourismIndustryissuedbytheStateCouncil,manylocalitieshaveputforwardtheirstrategicgoalsofbuildingworld-classtouristdestinationsorworld-classtouristcities.Theachievementsofthesestrategicobjectivesrequireeffectivestrategicmeasuresandtheoreticalbreakthroughaswell.Therehavebeensomebeneficialattemptsofcomprehensivetourismdevelopmentinmanytouristdestinationsfromthemetropolistocounties,suchasBeijing,Shanghai,WulonginChongqingprovince,FengxianinShanxiprovince.Inviewofthis,amostcrucialpointoffuturetourismdevelopmentinChinaistoshiftourattentionfromthetourismindustrytothetouristdestinationandthetourismeconomy.Theessayraisedanewconcept,comprehensivetourism,buildinguptheideaofcomprehensivetourism,whichcouldpromotethedevelopmentoftouristdestinationsinclusivelybyconsideringalltourismelements,allrelevantindustries,thewholetourismprocess,allpossibletourismtimeandplaces,alldirectandindirectrelatedtourismsectors,andallrelationalgroupsofpeople.Withtheattentionoflocalresidentsastheroleofattractivecarrierintheuseofelements,we基金项目：北京市哲学社会科学规划重大课题（11ZDA09）；北京市科技创新平台与人才强教深化计划；北京市教委重点项目、北京市哲学社会科学规划项目（SZ201110031016）[作者简介]厉新建（1973-），男，汉族，浙江东阳人，北京第二外国语学院旅游管理学院教授，博士，主要研究旅游经济发展战略、旅游企业跨国经营等，E-mail:[e-mail]ristdestinationintoacommonhomelandofthetouristsandlocalresidentsaswell,notjusttheparadiseofthetourists,andwhileintheconstructionoftheNationalTourismResort,attentionshouldbepaidtotheconstructionofleisureresortforordinarypeople,whichnotonlytosatisfytheleisuretravelneedsoftourists,butalsotomeetleisuredemandsofthelocalresidents.Itrequirestobevaluedmorethesynergyofvariousindustriesinviewoftheindustrialconvergencewhichincludesindustrialpenetrationandindustrialrestructuring.Besides,wealsoneedtocoordinatetheindustrialpoint,industrialclusterandtheconstructionoftourismmainfunctionzone,tofocusontheimportanceofnewtechnologiesinenhancingtheexperienceeffectandperfectdestinationservices,toturnemphasizingonlandscapeelementstotheideaoflandscapeelementsandenvironmentalelementsbothup,tobuild“Experiencepoints-Experienceline-experienceface-experiencefieldexperiencemodel.Finally,takingBeijingasanexample,theessaypointsoutthatitneedstosortoutthestrategicvalueofthetourismindustry,toattachimportancetothesystematicbasisofitstourismindustry,toimprovethesupportsystemforsmarttourismandtostrengthentheonlinereputationmonitoringontouristdestinationsduringtheconstructionoftouristdestinations.Keywords:comprehensivetourism;Beijingtourism;worldcity;tourismdestination;touristcity摘要:国务院发布《关于加快发展旅游业的意见》之后，很多地方提出了建设世界一流旅游目的地或世界一流旅游城市的战略目标。战略目标的实现既需要有效的战略措施，同时也需要理论上的突破。我国的北京、上海等大城市以及河北栾川、重庆武隆、陕西凤县等县域旅游目的地已经在大旅游发展方面做出了有益尝试。未来中国旅游发展关注的重点需要从旅游产业转向旅游目的地、从旅游产业转向旅游经济。本文提出了全域旅游这个全新的概念，并构建了全域旅游的基本框架，指出要从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空、全社会、全部门、全游客等角度推进旅游目的地的发展，在要素利用上要重视当地居民作为吸引力载体的作用。本文还提出了需要从强调景观要素转向景观要素与环境要素并重的思路上来，需要构建“体验点—体验线—体验面-体验场”的体验模型，需要重视新技术在提升体验效果和完善目的地服务的重要性。这需要从产业融合的角度重视各行业的协同，需要协调产业点、产业群以及旅游主体功能区的建设，需要把旅游目的地真正建设成旅游者和当地居民共同的“家园”而不只是旅游者的“乐园”。真正做到在建设国家旅游度假区的同时重视国民休闲度假地的建设，从而既满足外来游客的休闲旅游需要，又满足当地居民的休闲诉求。最后以北京为例，指出在旅游目的地的建设过程中还需要理清旅游产业的战略价值、重视旅游产业的体系依托、完善智慧旅游支撑体系、加强目的地在线声誉监测。关键词：全域旅游;北京旅游;世界城市;旅游目的地;旅游城市[中图分类号]：F590[文献标识码]A旅游业发展进入新的战略机遇期后，有越来越多的省份和城市提出了建设世界一流旅游目的地、世界一流旅游城市或者世界著名旅游城市等新的战略目标。为此，北京市提出“旅游资源多样化、旅游服务便利化、旅游管理精细化和旅游市场国际化”等具体要求[1]，上海市提出了优化旅游公共服务、完善旅游土地资源配置等措施。但是，世界一流旅游目的地的建设不仅需要有新的战略举措，同时更需要有发展理念上的突破。在未来的发展中，需要高度重视从旅游产业理念向旅游经济理念的转变、重视旅游产业向旅游目的地理念的转变，树立“全域旅游”的发展新理念①，相信这对未来中国旅游经济的发展是会有所裨益的。1全域旅游的概念界定所谓“全域旅游”就是指，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求②。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。相应地，全域旅游目的地就是指，全域范围内一切可资利用的旅游吸引物都被开发形成吸引旅游者的吸引节点、旅游整体形象突出、旅游设施服务完备、旅游业态丰富多样、能吸引相当规模的旅游者的综合性区域空间，是以全域旅游理念打造的全新目的地。全域旅游强调居民与游客的融合，目标是让旅游目的地真正成为居民的家园、游客的“家园”，而不是成为游客的“主题公园”，居民更不是“主题公园”中的演员。在全域旅游战略中，居民是“家园”的主人，游客也是这个“家园”中本来的一份子[2]。主题公园只能短暂停留，只有家园才是可以永远值得挂念的地方。在全域旅游目的地空间中，各个产业被通过适当的方式进行了有效的融合，使旅游业成为该区域空间内的产业融合的“触媒”和“融头”。简而言之，全域旅游目的地指的就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员（资源）、立足全面创新（产品）、可以全面满足（需求）的旅游目的地。从实践的角度，以城市（镇）为全域旅游目的地的空间尺度最为适宜。2全域旅游理念的核心：“四新”2.1全新的资源观在全新的资源观上，不仅是旅游吸引物的类型需要从自然的、人文的类型再进一步扩张到社会的旅游吸引物，还需要将吸引物自身与吸引物所处环境结合在一起，否则孤立的吸引物就如同博物馆中的展品，很容易丧失其鲜活的生命力和吸引力。对于中国多数具有文化底蕴的旅游目的地而言，都需要进一步理清自身的文化特质，需要加快进行自身文化的整理和重建，而文化的整理和重建同样离不开生发出文化的地域背景及其存在环境。图1：全域旅游“四新”理念图Fig.1theIdeaofComprehensiveTourism全域旅游资源观产品观产业观市场观自然旅游吸引物人文旅游吸引物社会旅游吸引物观光旅游产品休闲度假产品会奖商务产品产业交叉产业渗透产业聚变外来市场本地市场外出市场2.2全新的产品观也正是因为这样，全域旅游的产品观就不仅仅是要包括吸引物、吸引物所在的环境，还需要包括吸引物所处环境中的居民，目的地的文化不仅体现在建筑上、文物上，同时也体现在当地居民的交流语言、生活态度、行为方式、文化取向上，居民的参与是全新产品观的重要体现，居民对所居城市的记忆和体验是游客感受目的地的重要媒介和信息来源。2.3全新的产业观在