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《建设工程法规》武海峰（博士/副教授）1Z303020建设工程承包制度建设工程承包制度包括:总承包、共同承包、分包等制度禁止违法采购发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商建设工程总承包的规定总承包分为工程总承包和施工总承包发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可将其中的一项或多项发包给一个工程总承包单位注意：发包的内容中不能包括监理建设工程总承包的规定工程总承包的四种方式设计采购施工\交钥匙总承包；设计—施工总承包设计—采购总承包采购—施工总承包总承包企业的资质管理我国对工程总承包不设立专门的资质凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，可以依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务建设工程总承包的规定工程总承包单位与工程项目管理工程项目管理企业是代表建设单位对项目的组织实施进行管理和服务的它与工程总承包单位是一种管理和被管理的关系工程总承包单位可以承担工程项目管理业务，但不允许在同一工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不得与其所承担业务的另一方企业有隶属关系或利害关系建设工程总承包的规定总承包单位的责任（10/11单选）总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担的连带责任（有限连带责任）建设工程共同承包的规定适用范围大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程资质的认定——就低不就高责任承担——连带责任（07多选/09单选）建设工程分包的规定分包工程的范围工程总承包单位可以将承包工程中的部分非主体、非关键性工作分包给具有相应资质条件的分包单位主体结构的施工必须由总包单位自行完成禁止全部转包和肢解转包建设工程分包的规定分包的认可（11单选）总包合同中有约定经建设单位认可劳务分包可不经建设单位认可建设单位不得直接指定分包人，建设单位推荐的分包人，总承包单位有权拒绝或采用选择建设工程分包的规定违法分包的情形（10/11年多选）分包给不具备资质的单位擅自分包主体分包再分包（注意责任问题）转包指承包单位，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。我国禁止转包违法行为应承担的法律责任行政责任责令改正没收违法所得罚款责令停业整顿降低资质吊销资质证书民事责任赔偿损失1.（2010年单选）关于分包工程发生质量、安全、进度等问题给建设单位造成损失的责任承担说法，正确的是()。A.建设单位只能向给其造成损失的分包单位主张权利B.建设单位与分包单位无合同关系，无权向分包单位主张权利C.总承包单位承担的责任超过其应承担份额的，有权向分包单位追偿D.分包单位只对总承包单位负责2.（2011年真单选）当分包工程发生安全事故给建设单位造成损失时，关于责任承担的说法，正确的是()。A.建设单位可以要求分包单位和总承包单位承担无限连带责任B.建设单位与分包单位无合同关系，无权向分包单位主张权利C.总承包单位承担责任超过其应承担份额的，有权向有责任的分包单位追偿D.分包单位只对总承包单位承担责任3.（2007年多选）甲、乙两个施工单位组成联合体投标，双方约定，如因施工质量问题导致建设单位索赔，各自承担索赔额的50%。施工过程中建设单位因工程质量原因索赔12万元，则下列关于此索赔和赔偿责任承担的说法中，正确的有（）A.如甲无过错，则其有权拒绝先行赔付B.建设单位可直接要求甲承担12万元C.建设单位可直接要求乙承担12万元D.建设单位应当要求质量缺陷的过错方承担主要责任E.先行赔付的一方，有权就超出50%的部分向另一方追偿4.（2009年单选）某建筑公司与某安装公司组成联合体承包工程，并约定质量缺陷引起的赔偿责任由双方各自承担50%。施工中由于安装公司技术问题导致质量缺陷，造成工程20万元损失，则以下说法正确的是()。A.建设单位可以向建筑公司索赔20万元B.建设单位只能向安装公司索赔20万元C.建设单位只能向建筑公司和安装公司分别索赔10万元D.建设单位不可以向安装公司索赔20万元5.（2010年多选）根据《建设工程质量管理条例》，下列分包情形中，属于违法分包的有()。A.施工总承包单位将建设工程的土方工程分包给其他单位B.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位C.未经建设单位许可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成D.施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位E.分包单位将其承包的建设工程再分包6.（2011年单选）关于建设工程分包的说法，正确的是（）。A.劳务作业的分包可以不经建设单位认可B.承包单位可将其承包的全部工程进行分包C.建设工程主体结构的施工可以分包D.建设单位有权直接指定分包工程的承包人7.（2011年多选）根据《建设工程质量管理条例》，属于违法分包的情形有（）。A.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位B.主体结构的劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业C.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分工程交由其他单位完成D.施工总承包单位将建设工程的主体结构的施工分包给其他单位E.分包单位将承包的建设工程再分包8.（2011年多选）施工企业乙经建设单位甲同意，将部分非主体工程分包给施工企业丙，丙又将其中部分工程违法分包给施工企业丁。后丁因工作失误致使工程不合格，甲欲索赔。关于责任承担的说法，正确的有（）A.甲有权要求乙承担民事责任B.甲有权要求丙承担民事责任C.甲无权要求丁承担民事责任D.乙向甲承担民事责任后，有权向丙追偿E.丙向乙承担民事责任后，有权向丁追偿1Z303030建筑市场信用体系建设建筑市场诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录两大类施工单位不良行为记录的认定标准（11多选）资质不良行为认定标准（主要指无资质、超资质、骗资质、伪造和出借资质及有关人员不具备资格上岗，情节严重的）承揽业务不良行为认定标准（主要指贿标、串标、骗标、不履行合同义务及将工程转包或违法分包）工程质量不良行为认定标准（主要指偷工减料、不按图纸、标准、节能设计施工、不检测、不出具质保书或不保修等）工程安全不良行为认定标准（安全问题）拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准1Z303030建筑市场信用体系建设建筑市场诚信行为公布的时限不良行为记录信息公布时间为行政处罚作出后7日内，公布期限为6个月至3年良好行为记录信息公布期限为3年整改有实效，经批准可缩短不良行为记录信息公布期限，但最短不得少于3个月招投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日对外进行记录公告，公告期限为6个月；长于6个月的，从其规定1.（2011年多选）根据《全国建筑市场各主体不良行为记录认定标准》，属于工程质量不良行为的有（）。A.允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程B.将承揽的工程转包或违法分包C.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明D.未按照节能设计进行施工E.未履行保修义务或拖延履行保修义务2.（多选）关于招标投标违法行为记录公告的规定，下列说法正确的有()。A.自行政处罚决定作出后7日内公告B.自行政处理决定作出之日起20个工作日内公告C.违法行为记录的公告期限为6个月至3年D.行政处理决定认定的限制期长于公告期的，公告期限从其决定E.行政处理决定认定的限制期长于公告期的，公告期限最长为6个月1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度（21分左右）1z304010建设工程合同制度合同订立的原则平等原则自愿原则公平原则诚信原则合法原则合同的分类分类标准分类内容举例法律是否明文规定有名合同无名合同法律规定15个是否相互给付义务双务合同单务合同赠与、借用属单务合同是否需交付标的物诺成合同实践合同保管、订金合同属实践合同是否要特定形式要式合同不要式合同企业之间借贷、担保合同属要式合同是否存在对价关系有偿合同无偿合同赠与、借用合同属无偿合同相互之间主从关系主合同从合同担保合同属从合同建设工程合同属于有名、双务、有偿、诺成、要式合同建设工程合同建设工程合同实质上是一种特殊的承揽合同包括勘察、设计和建设工程施工合同等合同的要约与承诺（09多选）要约构成要件内容具体确定表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束要约形式投标寄送订货单寄送信函寄送电报发送邮件要约邀请（无约束力）商业广告寄送价目表拍卖公告招标公告招股说明书合同的要约与承诺（11单选）要约生效要约到达生效要约撤回与要约撤销受要约人要约人发出到达承诺要约撤销（到达后承诺前）要约撤回（达到之前/同时）要约不得撤销要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了准备工作合同的要约与承诺承诺具有法律约束力的条件承诺须由受要约人/其代理人向要约人作出承诺的内容应当与要约的内容完全一致（实质性内容不能变更）承诺人必须在要约有效期内作出承诺合同的要约与承诺（10单选）承诺的方式、内容和生效承诺的方式承诺生效到达要约人生效承诺内容与要约内容一致实质性变更，视为新要约应当以通知的方式作出根据交易习惯或者要约表明可以通过行为承诺撤回、超期和延误承诺撤回撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约之前或者承诺通知同时到达要约人。承诺超期受要约人主观上超过承诺期而发出的承诺要约人承认其效力，必须及时通知受要约人，否则视为新要约承诺延误受要约人因客观上的原因而延误到达要约人不承认其效力，必须及时通知受要约人合同的要约与承诺当事人的名称或者姓名和住所标的：财产、行为、工作成果数量合同的实质内容质量价款或者报酬履行的期限、地点和方式违约责任解决争议的方法建设工程施工合同发承包双方的主要义务发包人的5项主要义务不得违法发包提供必要施工条件及时检查隐蔽工程及时验收工程支付工程价款建设工程施工合同发承包双方的主要义务承包人的5项主要义务不得转包和违法分包工程自行完成建设工程主体结构施工接受发包人有关检查交付竣工验收合格的建设工程建设工程质量不符合约定的无偿修理（11单选）建设工程工期和支付价款的规定开工及开工日期承包人提出延期开工的时间:不迟于协议书约定的开工日期前7天工程师书面答复的时间:接到延期开工申请后48小时内工程师在规定的时间未答复，视为同意工期顺延承包人在规定的时间未提出延期开工要求的，工期不予顺延建设工程工期和支付价款的规定暂停施工（两个48小时）工程师提出暂停施工要求后48小时内提出书面处理意见对承包人实施意见后提出的复工要求，48小时内给予答复工程师未在规定的时间提出处理意见或答复的，承包人可自行复工建设工程工期和支付价款的规定工期顺延情况（经工程师签字）发包人不能按专用条款的约定提供图纸及开工条件发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行设计变更和工程量增加一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时不可抗力专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况建设工程工期和支付价款的规定工期顺延（两个14天）承包人在工期可以顺延的7种情况发生后，14天向工程师提出报告工程师收到报告后14天予以确认逾期不确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期建设工程工期和支付价款的规定竣工日期按约定日期发生争议：（10多选）竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期发承包双方就质量发生争议，经鉴定合格的，要以承包人送交竣工报告之日为竣工日期承包人已提交竣工验收报告，发包人拖延验收，以承包人提交验收报告之日为竣工日期工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期建设工程工期和支付价款的规定合同价款的确定合同价款的确定方式有固定价格合同、可调