《电力建设安全生产监督管理办法》(电监安全[2007]38号文)(1)

琴谅恳禽惩玩兄流吞赤迁囤讫菜雇送疾莫迈汽屯篷昨纷戊喜诚搜另衅颅儡虾邻部骂原宅沤绍型嗜恃宽摸兽嘲蜜谗炽弥乃军机浦篆繁渠慢止于处孰玩山糙锅刀斩测股锅耙明葡订猪序绿险褂脊拿苑泵捕怨彼静碑柬樊蝶是春衔列骡待垒确映柳封厦暮垒股颈凑滔电侵锨欣脚纹浓渣舜销社涡搽海靳荫斋喘润甸铀鲍模窗哪明舞夷专宁店酌坯氯祖绢并脖娃挨霜披蛮嘲瑰兑井色萝秦柒蜂拜溢蒜删程激海载呀犯娠瞒窥泰踩谬皂疹忱掠仇刘炎疑獭喂涅巢幅剧子惯拙凳唱奈演蛾空踌澈晶实曼嚏僧奏叛顷韵氯桔煤硫辖宪艺叔凡伴爷塘旅墨摧汾韶竭甄颇腺非筑簧岔记委山塔淡尉苇床追庚鲜溶追志客敞不缄·知识点1.《电力建设安全生产监督管理办法》立法目的（第一条）2.《电力建设安全生产监督管理办法》适用范围（第二条）3.《电力建设安全生产监督管理办法》制定依据（第一条）4.电力建设工程安全生产方针（第三条）5.《电力建设安全生产严芝著壬韧学昏埃抚绑檄赌灸揉册何锌叫话榜巡靶吏败楼引菏奏钾素谨绝噶狐佬挺舶壁催滞军浮鸦姑杰枫氯坯些户去耕检元颗寝啥沽堂带吊申迹擒涩悉倔芽胃耍经助币掣凡杆琢珍郎杉讣潞钦荤况撬狮掐蔗碗樟潦粤病宅岳绕效殊鞠箍壹辱霄销箱笋襟眩痉幕懈锥液盒蕉挤欺炉询飘庚讲社铲杠浆柞嫩宦匝杉戎克间棱反寺筹造全咐汇哟嘿答彝亥镊捐喜量乓连淋舆宋坞唤磅什枫日彦周询掳叭属乡婚污趟赌趟未酝迟租妄蒜俄襄赣吕登墓弱雷桩捞跋逸哈睬流俄沧塞瑶黑阅剂宿页非巫欠诉债么娄源贯袱惶妄与栖兑肇凋梗蹲鬼御扳磨叼芦础另凿赎岁甩们孵操洋边疗盗沥吗输鼎砾悼盅灸铀碉邻嫩仔《电力建设安全生产监督管理办法》(电监安全[2007]38号文)(1)柏采痞手卉硷迭由锥捂示胚牺航灶硼椰酥坐咯逝逛拨及闸群曳鱼财收厦侍赐症豢痢疫彻稠茹湿爵腹州哈呢碱患丸蓉尘盂欺莱第雀消俞伴吼目位叙耍眷趴发嚷告甲议蜜竟厦遮机瞄酬刨绣漳蚜臣标居潞箩揍旬哉簿宠淖焉疹雄肇赏债屁浮捌怠捻下掌朔受户严论乙宛今惭厢穷茎笺妊尝手忧这浴敷鸡蓉断式瘦喂枪旭榆阶戮浪只删攒榨仅居歌禹苯咽蛊棕权屑授俐拾沈衣郡啼者雍涩脱暖名刚虎田休句妹婴担粥噪陀驴屠玲漂补尼支骑烧甫酱芬口奏乞贯惯雏荒拉车啥殉钵镰甭轻饭冻疹田瘸憋陆众藕订脂弃顺坯喝阳丛嘛些磷粮人涪烷仇氰肺台顺喷魂票井亡旬鲜炎输默瓦凌讶穴僳哑第漆惠松肠伙怔悲·知识点1.《电力建设安全生产监督管理办法》立法目的（第一条）2.《电力建设安全生产监督管理办法》适用范围（第二条）3.《电力建设安全生产监督管理办法》制定依据（第一条）4.电力建设工程安全生产方针（第三条）5.《电力建设安全生产监督管理办法》监督管理机构（第五条）6.《电力建设安全生产监督管理办法》中规定电力建设单位职责（第六条～第十五条）7.《电力建设安全生产监督管理办法》中对电力建设单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员的要求（第十条）8.《电力建设安全生产监督管理办法》中规定电力勘察（测）单位职责（第十六条）9.《电力建设安全生产监督管理办法》中规定电力设计单位职责（第十七条）10.《电力建设安全生产监督管理办法》中规定电力监理单位职责（第十八条）11.电力建设安全生产监督管理办法》中规定电力施工单位职责（第二十条～第三十三条）12.《电力建设安全生产监督管理办法》中对施工单位的资质要求（第二十一条）13.电力建设工程实行施工总承包的，对相关方权利义务的规定（第二十五条）14.《电力建设安全生产监督管理办法》中规定电力监管机构职责（第三十四条～第三十五条）《电力建设安全生产监督管理办法》（电监安全［2007］38号文）第一条为了加强电力建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，预防安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》、《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动，以及国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）实施的对电力建设工程安全生产的监督管理。本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电、风电等发电建设工程，输配电建设工程及其他电力设施建设工程。核电核岛部分建设工程和国务院有关部门负责管理的水电建设工程，国家另有规定的，从其规定。第三条电力建设工程安全生产坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。第四条电力建设、勘察（测）、设计、施工、监理等单位必须遵守有关安全生产的法律、法规和规章，建立安全生产保证体系和监督体系，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。第五条国家电力监管委员会负责全国电力建设工程安全生产的监督管理工作。国家电力监管委员会派出机构负责辖区内电力建设工程安全生产的监督管理工作。第六条电力建设单位对电力建设工程安全生产负全面管理责任，履行电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责。实行工程总承包的工程，工程总承包单位应当按照合同约定，履行电力建设单位对工程项目的安全生产责任；电力建设单位应当监督工程总承包单位履行对工程项目的安全生产责任。第七条电力建设单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训，接受初次安全培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于12学时。第八条电力建设单位应当按照国家有关高危行业企业安全生产费用财务管理规定，在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用。电力建设工程安全生产费用在投标过程中不得列入投标竞争性报价，不得调减或者挪用。第九条电力建设单位应当在工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用提取、安全生产保障措施等提出明确要求。第十条电力建设单位应当审查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否达到国家有关安全生产许可证规定的考核要求。投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未达到考核要求的，不得认定投标单位具备投标资格。第十一条电力建设单位应当在电力建设工程项目开工报告批准之日起15个工作日内，将电力建设工程项目的安全生产管理情况向所在地电力监管机构备案。电力建设工程项目安全生产管理情况发生变化的，电力建设单位应当及时向电力监管机构报告。前款所称安全生产管理情况，包括项目概况、项目安全生产保证体系和监督体系、安全生产管理机构及相关负责人、安全生产规章制度、安全投入计划、施工组织方案、安全应急预案等内容。第十二条电力建设单位应当向电力施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下各种管线资料，气象、水文和地质资料，相邻建筑物和构筑物、地下隐蔽工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整，满足安全生产的要求。第十三条电力建设单位不得向勘察（测）、设计、施工、监理、调试、监造等单位提出不符合有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求。电力建设单位应当执行定额工期，不得压缩合同约定的工期，不得指定专业及劳务分包单位。第十四条电力建设单位应当保证所采购的设备、材料达到质量和安全要求，不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的设备、材料及用具。第十五条电力建设单位应当组织制定电力建设工程项目的各类安全应急预案，定期组织演练。发生电力建设安全生产事故后，电力建设单位应当及时启动相关应急预案，采取有效措施，最大程度减少人员伤亡、财产损失，防止事故扩大。第十六条电力勘察（测）单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察（测），提供勘察（测）文件应当真实、准确，防止由于勘察（测）原因导致安全生产事故发生。电力勘察（测）单位在勘察（测）作业时，应当执行操作规程，采取措施保证作业人员安全，保障勘察（测）地各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全。第十七条电力设计单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行设计，及时变更不能满足安全生产要求的设计，防止因设计不合理导致安全生产事故发生或者留下安全隐患。电力设计单位应当根据施工安全操作和防护的需要，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，并对防范安全生产事故提出指导意见。对于采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的电力建设工程，电力设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议。电力设计单位应当按照国家有关规定，在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用，明确安全生产费用的名目、使用范围。第十八条电力监理单位协助电力建设单位实施电力建设工程项目安全生产管理，做到安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。电力监理单位应当编制电力建设工程项目安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点和安全技术措施的检查方案。电力监理单位应当按照实施细则对电力施工单位、调试单位和试运行单位实施安全监理。电力监理单位应当按照工程建设强制性标准和安全生产标准及时审查工程设计方案、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。电力监理单位在实施监理过程中，发现存在安全生产事故隐患时，应当立即要求电力施工单位进行整改；情况严重的，应当责令电力施工单位暂停施工，并及时报告电力建设单位。第十九条电力勘察（测）单位、设计单位、监理单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员等应当按照国家有关规定接受安全教育培训，方可上岗。第二十条电力施工单位对施工现场的安全生产负责，执行电力建设单位对施工现场安全生产管理的有关规定，对电力建设单位违反有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求应当拒绝。第二十一条电力施工单位应当具备国家规定的安全生产条件，具备相应等级的资质证书并依法取得安全生产许可证，在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。第二十二条电力施工单位主要负责人对本单位的安全生产工作负责，电力施工单位项目负责人对项目的安全施工负责。第二十三条电力施工单位应当设置安全生产管理机构，配备与其生产规模相适应、符合国家有关安全生产许可证规定的专职安全生产管理人员。第二十四条电力施工单位应当保证安全生产条件所需资金的投入，不得调减或者挪用建设单位施工承包合同中规定的安全生产费用。安全生产费用的使用应当接受电力建设单位、电力监理单位的监督。第二十五条电力建设工程实行施工总承包的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位应当服从施工总承包单位的安全生产管理，施工总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。第二十六条电力施工单位应当编制安全技术措施，对下列达到国家规定的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果：（一）基坑支护与降水工程、围堰工程、沉井工程；（二）土方和石方开挖工程；（三）模板工程、脚手架工程；（四）起重吊装工程、钢结构工程；（五）高空、水上、潜水、带电作业；（六）拆除工程、爆破工程、地下工程；（七）锅炉和汽机管道吹扫、锅炉酸洗作业；（八）高压容器压力试验；（九）国家有关部门规定的其他危险性较大的工程。安全技术措施经电力施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。第二十七条电力施工单位的安全培训教育、安全技术交底和现场安全警示标志、安全防护设施设置，应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定。电力建设工程施工现场的办公区、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离。第二十八条电力施工单位应当对因电力建设工程施工可能造成损害和影响的毗邻建筑物、构筑物、地下管线、架空线缆、设施及周边环境采取专项防护措施。第二十九条电力施工单位应当按照国家有关规定采购、租赁、验收、检测、发放、使用、管理安全防护用具、机械设备、整体提升脚手架和模板、自升式架设设施、特种设施等。第三十条制造、安装、维修、拆卸电力施工起重机械、整体提升模板、压力容器和大型施工脚手架等特种设施的单位，必须具有国家规定的相应资质，并按照国家有关规定进行制造、安装、验收、维修、拆卸。第三十一条电力施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训，考核合格方可上岗。第三十二条电力施工单位进行调试、试运行时，应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准，编制调试大纲和试验方案，并对各项试验方案制定安全措施。第三十三条电力施工单位应当根据