搜索
第十一章“四个全面”战略布局纲举才能目张。蓝图已经绘就，目标更加明确。如何突出重点，抓住关键，牢牢扭住治国理政的“牛鼻子”？如何放眼长远，综合施策，协调推进？如何攻坚克难，走好新时代，实现强国梦想？这些答案体现在四个全面”战略布局中。目录第一节全面建成小康社会第二节全面深化改革第三节全面依法治国第四节全面从严治党“四个全面”战略布局,即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。一、全面建成小康社会全面建设小康社会的内涵全面建成小康社会，更重要、更难做到的是“全面”。“小康”讲的是发展水平，“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。习近平强调，如果到2020年我们在总量和速度上完成了目标，但发展不平衡、不协调、不可持续问题更加严重，短板更加突出，就算不上真正实现了目标。全面建成小康社会意味着经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。一、全面建成小康社会全面建设小康社会的内涵全面小康，覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步的小康。“五位一体”是一个整体性目标要求，它们之间相互联系、相互促进、不可分割。任何一个方面发展滞后，都会影响全面建成小康社会目标的实现。全面小康，覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康。“小康不小康，关键看老乡”，“没有全民小康，就没有全面小康”。全面建成小康社会，是没有人掉队的小康。一、全面建成小康社会全面建设小康社会的内涵全面小康，覆盖的区域要全面，是城乡区域共同发展的小康。加大统筹城乡发展、统筹区域发展的力度，推进城乡发展一体化，缩小城乡区域发展差距，是全面建成小康社会的一项重要任务。一、全面建成小康社会全面建设小康社会的内涵全面建成小康社会，要实事求是、因地制宜。我国幅员辽阔，各地发展差距较大，生产力发展水平多层次，不可能是“同一水平小康”。全面建成小康社会是针对全国讲的，不是每个地区、每个民族、每个人都达到同一个水平。如期全面建成小康社会，既坚持一定标准，又防止好高骛远；既考虑到2020年这个时间节点，又立足于打基础、谋长远、见成效。全面建成小康社会的目标要求一、全面建成小康社会可参考超星思政案例视频：《“小康”含义的转变》党的十八届五中全会对全面建成小康社会进行了总体部署，规划和设计了未来美好生活的宏伟蓝图。全面建成小康社会的目标要求在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；主要经济指标平衡协调，发展质量和效益明显提高；产业迈向中高端水平，农业现代化，工业化和信息化融合发展，先进制造业和战略性新兴产业加快发展，服务业比重进一步提高。一、全面建成小康社会★经济保持中高速增长全面建成小康社会的目标要求一、全面建成小康社会★创新驱动成效显著创新驱动发展战略深入实施，创业创新蓬勃发展，全要素生产率明显提高。科技与经济深度融合，创新要素配置更加高效，重点领域和关键环节核心技术取得重大突破，自主创新能力全面增强，迈进创新型国家和人才强国行列。全面建成小康社会的目标要求一、全面建成小康社会★发展协调性明显增强消费对经济增长贡献继续加大，投资效率和企业效率明显上升；城镇化质量明显改善，户籍人口城镇化率加快提高；区域协调发展新格局基本形成，发展空间布局优化；对外开放深度广度提高，全球配置资源能力增强，进出口结构不断优化，国际收支基本平衡。全面建成小康社会的目标要求一、全面建成小康社会★人民生活水平和质量普遍提高就业、教育、文化体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展；就业比较充分，收入差距缩小；我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。全面建成小康社会的目标要求一、全面建成小康社会★国民素质和社会文明程度显著提高中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚；全社会法治意识不断增强；公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业；中华文化影响持续扩大。全面建成小康社会的目标要求一、全面建成小康社会★生态环境质量总体改善生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。全面建成小康社会的目标要求一、全面建成小康社会★各方面制度更加成熟更加定型国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。党的十九大进一步明确了决胜全面建成小康社会的战略安排。从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期，如期全面建成小康社会，既具有充分条件，也面临艰巨任务，前进道路并不平坦，诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂。如果应对不好，或者发生系统性风险、犯颠覆性错误，就会延误甚至中断全面建成小康社会进程。一、全面建成小康社会决胜全面建成小康社会第一坚决打好防范化解重大风险攻坚战。高度重视金融、地方债务、信息安全、社会稳定等领域存在的风险隐患，增强忧患意识和底线思维，积极采取有力措施，坚持标本兼治，注重以完善体制机制来防范化解风险。加强风险监测、预警、应急处置能力，防止外部风险演化为内部风险，防止经济金融风险演化为政治社会风险，防止个体风险演化为系统性风险。一、全面建成小康社会决胜全面建成小康社会第二坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等“三位一体”大扶贫格局。健全公共服务、建设基础设施、发展特色优势产业。重点解决好深度贫困问题，加强东西部扶贫协作和对口支援，做好中央单位定点帮扶。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制。一、全面建成小康社会决胜全面建成小康社会第三坚决打好污染防治攻坚战。推进绿色发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产和生活方式。推进绿色低碳循环发展，提高资源利用效率，从源头上降低污染排放。实施好主体功能区战略，优化国土空间开发格局。深化生态文明体制改革，完善生态环境保护制度。加强环保督察，改革生态环境监管机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。一、全面建成小康社会决胜全面建成小康社会第四确保经济社会持续健康发展。保持宏观政策连续性稳定性，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番等目标要求。一、全面建成小康社会决胜全面建成小康社会“三去一降一补”去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板二、全面深化改革坚定不移地全面深化改革党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义的立场、观点和方法，从社会主义实践的历史经验和中国特色社会主义发展的现实需要出发，把全面深化改革作为“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节、具有新的历史特点的伟大斗争的重要方面。全面深化改革，是顺应当今世界发展大势的必然选择。全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位。全面深化改革，是解决中国现实问题的根本途径。二、全面深化改革二、全面深化改革坚定不移地全面深化改革现在世界各国正在加快推进变革，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。在这样的形势下，要如期全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须认清形势、居安思危、奋起直追。★全面深化改革，是顺应当今世界发展大势的必然选择。二、全面深化改革坚定不移地全面深化改革当前我国发展还面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。破解发展中面临的难题，化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展，必须依靠全面深化改革。★全面深化改革，是解决中国现实问题的根本途径。二、全面深化改革坚定不移地全面深化改革全面深化改革的深刻性和复杂性前所未有，各种思想文化相互激荡，各种矛盾相互交织，各种诉求相互碰撞，各种力量竞相发声。在这种情况下，确保改革沿着有利于党和人民事业发展的正确方向前进就越发重要。★全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位。可参考超星思政案例视频：《被封存的109枚公章》全面深化改革必须坚持党对改革的集中统一领导。党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于党，取决于党的领导。十八大以来，面对艰巨复杂的改革任务，党中央举旗定向、谋篇布局，以前所未有的决心和力度推进全面深化改革；坚持一分部署、九分落实，抓铁有痕、踏石留印，各项改革相继落地、渐次开花。坚持凝聚各方智慧，创造和积累了改革的新鲜经验。二、全面深化改革坚定不移地全面深化改革全面深化改革必须坚持改革沿着中国特色社会主义方向前进。方向决定道路，道路决定命运。我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线，始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。改革是社会主义制度自我完善和发展，不是对社会主义制度改弦易张，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条，不论怎么改革、怎么开放，都要始终坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。二、全面深化改革坚定不移地全面深化改革二、全面深化改革坚定不移地全面深化改革坚持改革往有利于维护社会公平正义、增进人民福祉方向前进。促进社会公平正义、增进入民福祉是全面深化改革的出发点和落脚点，是坚持党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。在不同发展水平上，在不同历史时期，不同的人，对社会公平正义的认识和诉求不同。我们讲促进社会公平正义，是从最广大人民根本利益出发，从社会发展水平、从社会大局、从全体人民的角度出发，通过创新制度安排，创造更加公平正义的社会环境，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，保证人民平等参与、平等发展权利，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，给人民群众带来更多的获得感。二、全面深化改革坚定不移地全面深化改革提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，是我们党在建设中国特色社会主义进程中的重大理论和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。我国社会主义市场经济体制已经初步建立，要继续朝着加快完善社会主义市场经济体制的目标努力，着力健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系。坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。要使各方面体制改革朝着这一方向协同推进，同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求。全面深化改革的总目标和主要内容全面深化改革的总目标党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。二、全面深化改革全面深化改革的主要内容二、全面深化改革全面深化改革的总目标和主要内容推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要使各方面制度更加科学、更加完善，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，