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1这门课程在行政管理课程中算是比较难的，内容多，考点重复少，我看的挺仔细也只考了86分，图中红色部分是06年至18年的所有考题，同学还要多做历年试题才能有把握些西方政治制度导言1、国体指的是由社会各阶级，阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性，国体不仅是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决定性的部分。2、政治制度的形式有很多方面，主要有政体、政府制度、国家结构、政治体制等。1）政体指的就是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式。（体现了一个国家的横向权力机构和权力分配关系）真题：当代政治学划分政体的主要依据是什么（0-45）答：1.最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期2.中央国家权力机关的设置以及他们之间的权力分配、地位和相互关系等3.尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系2）政府（广义）指的是国家政权的整体，不仅包括元首、立法、行政和司法等部门，甚至包括作为国家统治机器的所有部分。（狭义）指国家中央行政机关。3）国家结构指的就是国家的各个部分是如何整合成为一个国家的，即国家的整合形式。(一个国家的纵向权力结构和权力分配关系)4）政治体制指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。3、政治制度指的是一个国家的整个政治统治形式，包含国体，政体、国家结构和政府制度，而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色（公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒，等等）活动的具体形式和具体环节，等等。4、研究西方政治制度的意义：1）有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别；2）是我们面向世界、学习外国的需要；3）有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析其内外政策的形式根源和制定过程，分析国际关系的发展趋向，从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略。4）有助于完善我们的知识结构。5、历史唯物主义方法对于研究西方政治制度具有指导意义6、比较研究方法是研究政治制度的基本方法答：设置某一参照物，通过比较来认识一个国家的政治制度的特点，认识它的优点和弊端两个取向：1.国别研究：对某一个国家的政治和政治制度的研究2.跨国研究：两个以上的不同国家的政治制度以及经济、社会、文化、宗教等方面的资料，直接进入比较分析27、系统分析方法（伊斯顿）：把政治制度放在一定的环境中来认识，有助于揭示政治制度与其他系统的关系8、最早对政治制度进行比较研究的是古希腊的思想家亚里士多德。真题.亚里士多德的《政治学》（0-49）答：是最早对政治制度进行比较研究的著作，亚里士多德以对古希腊城邦政治的比较研究为基础，提出了对政治制度进行分类的原则和标准，勾画了他所认为的理想的政治制度，书中包含了古代希腊城邦国家政治制度的大量实例。9.论法的精神（0-49）答：是18世纪的法国思想家孟德斯鸠的著作，该书运用比较分析的方法，研究了欧洲各国以及东方一些国家的政治和经济、文化、习俗、宗教乃至气候、地理等，通过考察和比较，总结了在各种不同环境下的政治特征，阐述了政治统治的一般原理和法的精神第一章西方政治制度的历史变迁第一节：古代雅典城邦民主制1、城邦是以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。2、城邦整个人口划分为具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶级：奴隶、外邦人、公民。1）奴隶处于社会底层，在城邦中毫无政治法律地位2）外邦人是古希腊城邦中的第二个主要集团。外邦人不能参与政治生活，但是是自由人，不存在歧视3）公民是城邦的成员，有权参加城邦政治生活，这种特权是根据出身而获得的。公民概念的核心是权利，即参与城邦生活的权利。3、古代希腊的不同政体：（三个历史时期），古代希腊社会的基本结构是城邦制度1）君主制政体，城邦最高统治权掌握在君主一个人手中，即所谓一人统治。（克里特岛）2）贵族制政体，寡头政体，这是一种由少数贤人掌握城邦最高统治权的政体形式。（斯巴达）3）民主制政体，城邦公民们享有平等的权利，直接参与对城邦公共事务管理。（雅典）4）“僭主制”政体：具有个人独裁色彩的政体，在叙拉古最为典型，存在时间最长；被亚里士多德看作是君主制的“变态”形式；被古希腊的政治思想家们认为是最为恶劣的政体4、雅典民主制：是指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度，在这种民主政治制度中，城邦公民们享有平等的权利，直接参与对城邦公共事务管理。1）早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民众的工商业者和农民三个等级组成的。2）雅典早期城邦的阶级矛盾和对立主要表现为城邦贵族与城邦平民（包括工商业者和平民）之间的矛盾冲突。35、雅典平民与贵族见的斗争导致：真题：公元前6世纪雅典城邦发生的政治改革：梭伦改革（奠定了雅典民主制的基础）—主要有三项内容：1）经济改革，梭伦颁布了“解除债负令”，禁止以自由民人身作为债务抵押，发展工商业；2）社会结构改革，以财产而不是按血亲划分社会等级，分为四等人，将纳税捐与享有荣誉结合起来；3）政治改革，按等级抽签选官，提升公民大会为城邦的最高权力机关，设立400人议事会和陪审法庭6.梭伦改革后雅典人分为三个政治派别：①平原派（由反对梭伦改革的贵族后裔组成）；②海岸派（坚持梭伦制度的商人和手工业者）；③山地派（无地少地的山区农民，要求进一步改革、重分土地）7、克里斯梯尼改革其内容：1）以地区原则划分的新选区替代按氏族部落组成的旧选区；2）以五百人会议替代以前的四百人会议，负责为公民大会准备决议，并执行公民大会的决议；3）每个地域性部落产生一名将军，组成“十将军委员会”4）建立“陶片放逐法”制度：规定公民大会有权通过投票决定放逐被认为是危害国家的分子，表决时公民在陶片或贝壳上写下应予放逐的人名，票数超过6000，此人则驱逐出国，10年后才许返国，流放期间家产不得没收，返回后仍可恢复公民权克里斯梯尼的改革，宣告了氏族社会的终结和国家的成熟，标志着雅典民主制的最终胜利。到伯利克里执政时代，雅典的民主政治进入全盛时期。7、雅典城邦民主制的主要内容：1）公民大会：是雅典最高权力机关，每个年满20岁的雅典公民都有资格参加。2）议事会：是雅典最重要的统治机构。议事会成员任期只有一年，都是轮流执政的。3）陪审法庭：是整个城邦民主制度的拱顶石，是最高审判机关。真题：陪审法庭也对所有的官吏进行控制和监督：答：首先，任前审查，即在官职候选人就职之前进行资格审查，如果认为某个候选人不适合任职，可以由法庭取消他的资格；其次，任期结束时可以责成他对他的所作所为向法庭做一次检查；最后，任期结束时，要专门查对他的账目和检查他经手的公款4）真题：十将军委员会：是雅典城邦的最高军事机构，由公民大会从10个地域性部落中年满40岁的公民中选举产生的十位将军组成，并可连选连任，4真题：简述雅典城邦民主制的特征（1-55）1）直接民主：通过各种制度安排让所有的公民都有机会直接参加与城邦事务的管理；2）抽签选官：抽签的办法被广泛地用于选择公职人员；3）轮番为治：在一定范围内轮流担任某种官职真题：论述雅典城邦民主制的意义和局限性（1-56）答：意义：1.不仅对雅典国家的发展起着重要作用，而且对于后世特别是西方政治发展和政治制度的型塑产生了深远的影响2.雅典城邦民主制度是人类政治文明的重要成果，是古代民主的典范，并且为现代民主政治的发展提供了重要的实践经验和理论资源3.雅典的城邦民主制体现了自由平等的公民的主权，为后世民主政治理论提供了一个主权在民的原型4.雅典城邦民主制是和法治联系在一起的，在雅典城邦民主制度下，法律是适用于所有人的，没有人能处于法律之外，享受特权局限性：1.它是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民主制度2.在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突3.在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权利，这很容易导致多数暴政4.雅典城邦民主制的制度设计中大量采用了直接民主、抽签选举等形式，其目的是为了实现人民的统治，但是频繁举行的大规模集会，不可避免会导致民主质量的下降第二节古罗马国家的政治制度1、古罗马国家的三个历史时期：①王政时代；②罗马共和国时代；③罗马帝国时代。1）古罗马国家经历了王政时代：王政时代是罗马从氏族社会向国家过渡的时期。罗穆卢斯（图里乌的改革瓦解了罗马的氏族制度，一个以地区划分和财产差别为基础的国家制度开始形成。标志着罗马氏族社会向罗马国家的转变）2）罗马共和时代：平民与贵族之间的斗争主要围绕土地问题（主要）、债务问题、政治权力问题展开2、真题：王政时代的政治制度（表现出军事民主制的色彩），1）库里亚大会：即罗马的全民大会，由全体氏族成年男子参加。主要解决罗马公社生活中最重要的事务，如选举高级公职人员（包括“王”）、通过或否决一切法律、决定战争、审判重大案件等。2）长老会议：由300个氏族族长组成，相当于库里亚大会的预决机构，是王的顾问，对王施加决定性影响。3）王（勒克斯）：是军事首长，身兼最高祭司和审理某些案件的审判长。罗马公社：300个氏族-----30个库里亚------3个部落（特里布）53、真题：共和时代的政治制度（此时代罗马社会主要分成两种人——贵族和平民。实行的是寡头民主制）1）人民大会：是罗马共和国时代的最高国家权力机关，包括森社里亚大会和特里布大会两种形式森杜里亚大会：即百人队大会，是公民参政性最高类型的人民大会，具有立法权，选举执政官检察官等一切官员；特里布大会：罗马民主程度最高的人民大会，有立法权、选举权、司法审判权，选举保民官等低级官员2）元老院：罗马共和国时期最为重要的机构，控制着罗马共和国的最高权力。3）行政官员：包括执政官、独裁官、行政长官、监察官和保民官等。真题：论述古罗马共和国时期主要行政官员的主要职权（1-60）答：1）执政官是共和国的最高行政长官，森杜里亚大会选举产生，由两人组成，任期一年，两执政官职权相等，互有否决对方的权力，执政官还拥有军事权，是罗马军队的最高军事长官，同时拥有民政权，执行元老院和人民大会的决议2）独裁官是国家处于紧急状态下由元老院任命的特殊官职，独裁官享有最高军事权和民政权，但只能在一定的受委托的范围内行使，其权力有效期不超过6个月3）行政长官是负责诉讼方面的最高长官，由两人担任，分别负责罗马和罗马以外的诉讼、审判事务，任期一年，在特殊情况下，可代理执政官4）监察官主要职权是审查元老院的名单、进行公民调查、管理公共财产和公共工程、监督公民道德等5）保民官不是公职人员，没有强制权，对其他官员的命令、元老院的决定有否决权，非经保民官撤销否决、该命令、决定不能生效4、共和时代的高级官吏的特点：1）除独裁官等特殊职位外，所有官吏都是经人民选举出来的；2）这些官吏是没有报酬的；3）他们的任职都有一定的期限；4）他们之间所作出的决定必须一致通过，即使有一人成员反对也会使事情停顿下来；5）除独裁官、监察官和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责。5、真题：帝国时代的政治制度（是一种君主专制体制；帝国统治体制的核心特征是个人独裁）（一）罗马帝国的三种统治制度：1）真题：元首体制：又叫奥古斯都体制，由屋大维创立的一种个人独裁体制。其特点是保留共和制形式，利用共和制的合法程序增加个人的权力，避免使用“国王”的名义，只用元首、保民官和军事长官的称号，实际上凌驾与元老院、一切官员和全体人民之上。（与共和制政权并存的元首制新机构：一是元首的专员督办；二是元首的“御前会议”，作为元首的顾问团；三是元首的“内务府”，管理元首办公室和宫廷内务的助手侍臣）2）四帝共治体制：由戴克里先创立。戴克里先把帝国划分为四个部分，由四个统治者治理，四帝共治体制下全部国家权力集中到了君主和以他的君主为首的官僚机构中3）君士坦丁体制：公元323年，君士坦丁废除四帝共和制，从而成为罗马世家唯一的统治者。是彻底的君主专制政体6（二）真题：行省制度：是古罗马国家为统治征服地区而建立的一种管理制度，行省一词原指罗马境内的行政区或境外由罗马官员治理的地区，后专指罗马境外那些必须向罗马纳贡的属地。元老院向每个行