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共治安防惠安民心XX雪亮工程建设汇报雪亮工程定义以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为总目标。推动重点公共区域、重点行业、领域的视频监控系统建设；推动公共安全视频监控系统联网，整合各类视频图像资源；开展视频图像信息在城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域应用。充分发挥人民群众利用视频监控系统在社会治安综治治理中和平安建设中的作用。“雪亮工程”公共安全视频监控建设联网应用全网共享全程可控全时可用全域覆盖联网共享目录CONTENTS建设背景建设方案设计理念010203典型案例04建设背景01建设目标：到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。发改高技996号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》“十三五”规划《公共安全视频建设联网应用“十三五”规划方案》GB/T33200-2016《综治中心建设标准与规范》GB/T31000-2015《社会治安综合治理基础数据规范》GB/T28181-2016《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》建设背景|政策方向深化党和国家机构改革方案(20180321)解读：1、中央综治办和维稳办取消，地方目前未有动作，后续会逐步取消，相关职能由政法委承担，不影响雪亮工程牵头单位，还是以政法委为主。2、后续雪亮工程设计会更加偏向公安，政法委主要承担把关作用，后续总平台会倾向由公安统管，政法委作为政府代表起指导作用。3、编解码协议大家处在观望阶段，具备一定的落地难度。4、信息安全标准涵盖前端、传输、存储和平台的加密要求，目前已经有相应团队跟进，在标准正式实施时会有应对产品。建设背景|最新政策动向公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求（GB/T25724-2017）公共安全视频监控联网信息安全技术要求（GB/T35114-2017）13五期间，每年定50个左右示范城市16年审批通过45个，17年53个,18年52个。示范城市中央100亿13五期间，250个示范城市拨款，计划带动地方1000多亿项目投资中央+省+市拨款（无锡为例：中央2000万，其他由省里及地市解决）资金配比根据各地建设情况开展，要求政法委牵头，建设时有政法委主导也有公安主导建设基础好的区域进度会比国家要求的步伐快对于中西部地区建设，中央资金扶持力度更大(示范城市更多）各地情况国家公共安全视频联网示范城市建设建设背景|对“雪亮工程”的理解“雪亮工程”，使用主体是综治办，与“天网工程”比“雪亮工程”功能更丰富。并且坚持利旧原则，充分利用“天网工程”资源，对现有视频监控平台的提档升级，不存在重复建设问题。“雪亮工程”不是重复建设，而是对现有防控体系的有力提升实施“雪亮工程”，把治安防范措施进一步延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，不仅为群防群治注入新的内涵，焕发新的活力，而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。“雪亮工程”不是形象工程，而是一项民生工程“雪亮工程”各项系统建设，坚持“一切从实际出发”的原则，吸取以往工程建设经验教训，遵循技术先进、性能稳定的标准，突出重点、分步实施、统筹兼顾。“雪亮工程”不是搞“一刀切”，而是科学规划，统筹兼顾设计理念02设计理念|定位变化视频从公安监控转向大政府视频传统平安城市建设公安安全视频联网建设公共安全视频服务综治公安为主、全行业应用封闭安防监控公安应用转变创新推进创新应用推进综治中心融合应用推进视频联网共享推进点位增密提档城市要增密农村全覆盖全域都联网前端带智能纵向市、县、乡、村四级监控级联汇聚和互联互通横向分级有效整合公安、城管、教育、环保、交通等各类视频监控资源增强社会综合治理综治平台可视化能力构建省、市、县、乡、村（社区）五级综治中心群防群治一键报警分级处置信息发布视频会议社区人脸视频解析建设重点设计理念|建设重点建设方案03建设方案|方案架构百万级视频服务能力设备接入平台接入接入能力业务价值公共安全视频图像信息共享云平台建设方案|共享云平台建设业务价值接入能力平台接入实现公安、行业、社会面等视频前端和平台的接入百万级通道接入能力、百万级用户接入能力平台直接接入，第三方平台通过视频网关接入设备接入通过GB28181/ONVIF/SDK等方式接入建设方案|社会面视频接入13类社会面其他单位的视频监控系统建设和资源联网规范和标准网吧园区出入口酒店基于视频大数据的智慧警务应用防控管查实时监控–智能防控集成管理–综合处理人车物感知治安视频巡防100%在线治安巡防360°立体覆盖智能化治安防控统一集中感知轨迹侦查向预警转型多维轨迹融合应用案件调查–高效取证智能化图像侦查监控监测数据智能侦查案件全景跟踪及推演精确打击快速部署–指挥调度应急指挥多部门协同作战现场信息实时掌控快速响应建设方案|公安应用重点车辆过车记录……车辆大应用MAC记录过车记录……MAC应用重点人员过人记录人像应用逃犯库数据资源池……多维大数据应用多维大数据平台……打破业务应用孤岛建设方案|公安多维应用建设构建统一应用池深度分析目标的各种维度的规律，并为每种规律打上标签多维画像：人物标签化，构建全息档案物联感知1数据分析2目标打标签3数据搜索4建设方案|公安多维应用关系图谱刻画：六度分隔刻画人物画像从时间与空间进行深度关联分析，找出轨迹背后人与人之间的关系建设方案|公安多维应用融合全文搜索：基于时空维度的全文搜索从原先基于静态数据的全文搜索到全新的基于动态时空数据的全文搜索建设方案|公安多维应用公共安全视频图像信息共享云平台社会治安综合治理、综治网格化管理、城市安全管理与视频服务视频覆盖“人车物”监控轨迹跟踪全面监控、态势分析、综合协调、视频会商情报分析态势预判智能分析群防群治报警处置业务协同部门协同视频会商扁平化处置全面监控态势分析综合协调视频会商视频服务数据服务综治中心建设：支撑雪亮工程实体化、实战化建设方案|综治中心基于9+X综治信息系统基于AI综治信息系统基于城市大脑综治信息系统基础平台智能应用综治大脑网格实现基础采集网格条块一键化网格实现无人化部门实现业务协同部门工作自助化部门多元专家化领导实现研判分析领导决策辅助化领导全局生态化群众实现双向互动群众互动一次化群众幸福满意化建设方案|综治信息化建设建设方案|综治信息化建设1、信息采集平台（网格员APP）2、民生服务平台（群众微信、APP）3、物联感知平台1、大联动业务协同平台（综治9）2、网格事务管理平台3、绩效考核平台1、地理信息服务平台2、指挥调度系统3、合成研判平台4、综治大脑采集流转呈现1、社会综合治理信息平台2、大数据中心数据积淀1社会综合治理信息平台共建共享大标签大关联基础数据应用重点青少年服务管理综治组织及综合业务实有人口服务管理特殊人群服务管理非公有制经济和社会组织治安管理整治矛盾纠纷排查调处护路护线建设校园安全建设房屋库地址库建设方案|综治信息化建设2信息采集平台极简极易一健操作建设方案|综治信息化建设3民生服务平台让数据多跑路让群众少跑腿服务群众零距离公众APP电话热线微信微博服务终端服务门户综合性服务平台高诚信重监管建设方案|综治信息化建设4物联感知平台感知源感知中心感知应用实时预警关系挖掘预测分析统计分析建设方案|综治信息化建设5社会综合治理大联动业务系统每个环节都有监督每个步骤都有考核每个事情都有结果受理推送上报下派重办退办评价反馈督办催办联动系统上级部门签收办结建设方案|综治信息化建设6网格事务管理系统简单易操作一站式服务建设方案|综治信息化建设7业务培训系统在线学习考试一体化岗位能力培训全模型建设方案|综治信息化建设8绩效考核系统对象全面规则灵活建设方案|综治信息化建设9地理信息系统管理辖区各项事务整合各类信息资源建设方案|综治信息化建设10指挥调度系统一体指挥立体防控综合监管建设方案|综治信息化建设11综治公共安全业务应用系统充分利用部门资源，织密公共安全情报网络，使公安与综治相互补充相互支撑大屏电视安监消防环保食药监水利司法民政民政教育卫计消除安全隐患强化公共安全安全感知平台APP微信报警信号预警模型指挥中心建设方案|综治信息化建设无对应导入模块，可以讲解12网格化社会综合治理合成研判平台预警预测数据挖掘精准研判深度合成建设方案|综治信息化建设13综治大脑当前处理事件事发时间：08:24:462017/12/06事发时间：视频监控事发地点：下城区延安路232号处理状态：已处理游客导致交通瘫痪某某区潮王路232号08:24:462017/12/06发生时间事件地点事件名称游客导致交通瘫痪某某区庆春路232号08:24:462017/12/06游客导致交通瘫痪某某区延安路245号08:24:462017/12/06游客导致交通瘫痪某某区环城北路266号08:24:462017/12/06游客导致交通瘫痪某某区延安路232号08:24:462017/12/06城市感知与智能处理Urbanperceptionandintelligentprocessing日事件报警件数视频感知总数事件类型分布感知来源分布8,6422,646总处理数平均响应时间29,83258秒40.624.22%28.22%44.21%62.46%08.08%30.52%分类一分类二分类三分类二分类一分类三“秒级”处理实时反应建设方案|综治信息化建设共享平台发布平台互联网安全体系雪亮网互联网终端消息新闻监控视频惠民视频及信息发布建设方案|惠民应用群众可以直接点播授权视频，同时可以对视频进行点赞、评论，并上报异常视频信息信息上传路况直播根据系统授权提供的道路视频，群众实时查看周边实时路况视频点播推送实时新闻，公益广告等宣传引导类信息推送报警信息、通缉令，寻人启事等群防群治信息信息推送互联网用户可以上传周边报警信息、正能量视频、生活趣事到平台，也可以对视频进行点评、举报等措施；建设方案|惠民应用APP视频点播智能云一体机报警&对讲前端管理平台信息发布1.视频资源2.通缉令3.时事新闻4.法规宣传5.惠民信息……建设方案|惠民应用信息社区发布人脸识别开门智能车牌识别视频车牌识别，不停车快速出入，出入快弱势人群关怀数据分析，孤寡老人3天未出入预警，重点关爱、定向帮扶人脸识别、APP等多种开门方式，实现居民出入智能化特殊人员管控精神病人、上访人员等特殊人员，人脸识别重点监测管控建设方案|平安社区应用交通运输行业应用公交车、危险品运输车辆、城际班线客车等监控及管理。环保行业应用对重点工业企业、渣土运输车辆、秸秆焚烧、饮用水源地等实现视频监控的全覆盖。农业扶贫应用视频监控并发布绿色有机农作物生长全过程，赢得客户认可，实现产品及时销售。快递行业应用实现邮件快递实名制、开箱验视、过机安检的可视化、智能化监管。应用于环保、农业、快递、交通等行业建设方案|行业应用视联网技术介绍视联网络基础架构视联网综合服务平台客户综合视频业务平台统一视频多媒体服务平台一个套平台提供全视频服务智能化播控视频点播/培训高清数字电视高清视频会议视频监控应急指挥/4G模块建设方案|综治视联网-视频会议典型案例04典型案例|山东临沂“雪亮工程”项目案例临沂“雪亮工程”国家示范点临沂雪亮工程建设，建成三级综治中心，四级综治平台，五级综治应用。截止2017年6月，临沂“雪亮工程”主平台，已汇聚全市十万多路各级各类公共安全视频图像，横向接入公安、交通、城管、环保等22个行业部门视频，纵向与16个县区、156个乡镇街道、3990个村社区平台实现互联互通。临沂雪亮工程建设经验得到了中央政法委和中央综治办领导高度认可，并成为国家雪亮工程建设的示范点。（通过视频专网整合）典型案例|河北“雪亮工程”项目案例河北省综治“雪亮工程”综治