施工阶段工程造价控制浅谈

施工阶段工程造价控制浅谈建设工程项目造价控制,就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段,把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。建设项目实施阶段,即通常讲的施工阶段,把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制,是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。通过本人多年的造价控制工作中所经历的实际情况来看,具体工作中应根据具体工程具体细化控制方法,但需围绕以下主要几个方面展开造价控制工作:一、择优选择施工单位,签定施工合同能否保质保量地完成施工任务,有效地控制工程造价,关键在于施工企业的选择和施工合同的签定两个环节,为此,必须引进竞争机制,通过招投标方式择优选定施工队伍。施工单位中标后,发包单位不是放手不管,而是严格履行合同经常检查,防止层层转包等问题。在施工合同中,为分解总承包风险,尽量做到包干包死,建筑工程招投标工作使工程造价在竞争中实现合理确定,保证工程工期和工程质量,从根本上改变施工图预算超概算的现象,同时,在竞争中推动了施工企业的管理,增强了质量意识,提高了合同履约率。一次性总价包干,在现实中一般无法实现,为了较好地解决投资包干这个问题,宜采用“施工图预算加系数包干的方式”,既起到控制造价的作用,又减少双方在竣工决算时的相互扯皮。二、提高控制造价意识,分解承包风险1.严格控制材料用量,合理确定材料价格材料费在建筑工程中占有很大比重,一般占预算价值70%,占直接费的80%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大,只有严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,才能有效地控制工程造价。在合同签订前,应仔细审核、确定工程量清单、基本单价,控制主要材料价格。对于主要材料、钢材、水泥争取统一采购或采取有效的控制手段,既保证工程质量、工程进度,也有利于造价的控制。主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易地控制在承包价内。工程技经人员随着工程进展情况经常深入现场、市场,掌握了解施工情况参与隐蔽工程签证。在材料价格上凡是需要询价的都逐一询价,以校正原有资料的失时之处。利用深入现场、市场的机会力争获取第一手资料,以便为日后办理竣工决算提供有力的依据。2.严把设计变更关,预防施工图预算突破概算由于多方面的原因,施工图设计变更较多,经常出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。为有效地控制造价筹建处制定了设计变更、现场签证管理制度,明确变更、签证的权限范围。实行“分级控制、限额签证”。实践证明该措施能有效地控制各项不可预见费用的发生。大的设计变更,要先算账后变更,及时上报上级主管部门,以便在符合工程实际需要的前提下,从经济效益角度衡量其利弊。对非发生不可的变更,应尽量提前实现。变更发生的越早,损失越小;反之,损失越大。如果在施工中变更,已施工的工程还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,要建立相应的管理制度,使工程造价得到有效控制。三、推行单项或单位工程项目责任制,加强投资控制切实有效的投资控制,基于有效的企业管理制度。为有效地控制工程造价,从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。在工程竣工决算时,最好制定相关的制度,坚持按合同办事,工程预算外的费用必须严格控制,严格控制各单项工程造价,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律核减费用。综上所述:通过施工阶段对以上几个主要环节的投资控制,严格控制资金的使用,具体的调整应及时并严密,基本能够实现“控制造价、合格工期”的目标。可见在施工阶段,在实际的工程管理中,采取有效措施加强施工阶段的造价管理,对管好用好资金,提高投资效益将有十分重要的意义。