广西柳州钢铁集团有限公司动力厂1廉洁从业2016.07.2031廉洁与腐败的概念333234腐败出现的原因和防范措施历史典故与前车之鉴如何做好廉洁从业目录广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/243廉洁:指清白高洁、奉公守法、诚信正直,不贪污枉法。一、廉与腐的概念廉洁:不损公肥私;不贪污。《辞源》解释:公正,不贪污。《辞海》解释:清廉,清白。廉洁广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/244廉洁最早出现在战国时期伟大诗人屈原的《楚辞▪招魂》:“朕幼清以廉洁兮,身服义尔未昧。”东汉著名学者王逸在《楚辞▪章句》中注释说:“不受曰廉,不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到沾污,就是廉洁。腐败广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/245腐败:滥用公共权力谋取私人利益,实际上就是职务犯罪。在经济学研究领域,腐败被界定为一种寻租活动。吴敬琏教授认为:“腐败是权力和货币的交换”。在政治学家的眼里,腐败是政体的退化形态,是政治原则的腐化。从社会学视角看,腐败实际上是一种消极的越轨行为,即偏离或违反社会规范的行为。从法学角度考察,腐败是一种违反法律规范有危害性的作为或不作为。职务犯罪职务犯罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体及国家工作人员利用已有职权,贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当处以行政处罚的犯罪,包括《刑法》规定的“贪污贿赂”、“渎职罪”和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/246贪官生态广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/247腐败的形式腐败无处不在。它不只是政府官员、企业管理人员滥用职权的问题,而是人们为了捞取任何不义之财而滥用自身职权的行为。另外还体现在人们在自己的工作岗位上不尽职、不作为,有令不行、有禁不止、思想颓废、麻木不仁等。8广西柳州钢铁集团有限公司动力厂在工程建设过程中收取好处和贿赂的行为。在广告、营销策划等项目中收受贿赂的行为。私设“小金库”、帐外帐等违反财经纪律的行为。商业往来中收受回扣。领导人员、重点岗位人员利用职权为亲属、特定关系人或自己谋取利益的行为。10广西柳州钢铁集团有限公司动力厂职务犯罪的危害1、经济损失:税收流失,国家资源浪费严重,大量公共投资、公共支出损失、流失。2、政治危害:滥用公权将动摇公权主体的合法性;破坏政治环境导致官民对立。3、社会后果:影响社会公平和效率,职务犯罪实质是损害大部分人的利益,满足个人或少数人的不正当需求。广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2411广州6岁小学生:贪官有很多东西长大想当贪官记者:“你长大了想做什么?”小学生:“想做官。”记者:“做什么样的官呢?”小学生:“做……贪官,因为贪官有很多东西。”2009年9月3日南都网一段“广州一年级小学生的理想”的采访视频吸引了很多网民的注意,其中一位小学生“想做贪官”的理想更是激起网民的解读和议论,成为当天的热点话题。腐败是社会毒瘤职务犯罪的下场开除公职,自毁前程;受到法律制裁;失去自由;心理反差巨大,身心健康严重受损;毁了家庭;亲属深受影响;……广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2413必须倡廉反腐广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2414二、历史典故与前车之鉴广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2415引言一个廉洁的社会、企业有助于形成良好的风气,促进社会和谐与经济发展;反之腐败现象的频繁发生将会导致社会堕落,企业没有竞争力,广大民众生活困苦。自古以来,“廉、礼、义、耻”并列为治国的四大方略,是国家管理的四大支柱。古语云:“四维不张,国乃灭亡”。“廉则国昌,腐则国灭”。自古以来,多少鲜活的例子,真实的故事,都说明这样的一个道理。广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2416子罕以廉为宝春秋时,司城子罕清正廉洁,受人爱戴。有人得到一块宝玉,请人鉴定后拿去献给子罕,子罕拒不接受,说:“您以宝石为宝,而我以不贪为宝。如果我接受了您的宝玉,那我们俩就都失去了自己的宝物。倒不如我们各有其宝呢?”广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2417杨震暮夜拒金东汉时,杨震赴任途中道经昌邑,县令王密曾受杨震提携之恩,傍晚来拜访他,并怀金十斤相赠。杨震说:“故人知君,君不知故人,何也?”王密没听明白杨震的责备之意,说:“天黑,无人知晓。”杨震说:“天知,神知,我知,子知,何谓无知?”王密这才明白过来,大感惭愧,怏怏而去。于是杨震得号“四知太守”。广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2418羊续悬鱼东汉时,南阳太守羊续为人廉洁、生活朴素,平时穿着破旧衣服,盖的是有补丁的被子,乘坐着一辆破旧马车。餐具是粗陋的瓦器,吃的粗茶淡饭。府丞焦俭是他的下级,为人也很正派,与羊续关系很好,他看自己的上级生活太清苦了,听说羊续喜欢吃鱼,就买一条活鱼送给羊续。焦俭怕羊续拒收,就笑着说:“大人到南阳时间不长,可能不知此地有名的‘三月望饷鲤鱼’特意买一条送给您,平时您把我当作兄弟,所以这条鱼只是小弟对兄长的一点敬意,您是知道的,我绝非阿谀逢迎之辈,务请笑纳!”羊续见焦俭这么说,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2419广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2420觉得不收下倒是见外了,于是笑着说:“既然如此,恭敬不如从命。”等焦俭走后,羊续便把这条鱼,挂在室外,再也不去碰它。第二年三月焦俭又买了一条鲤鱼,心想一年送一条总可以吧,知道买多了,羊续不会要。到羊续府上,焦俭刚说明来意。羊续便指着那条枯干了的“三月望饷鲤鱼”,说:“你去年送的还在这里呢!”焦俭愣住了,摇摇头叹口气,带着活鱼走了。陶母退鱼晋代名臣陶侃年轻时曾任浔阳县吏。一次,他派人给母亲送了一罐腌制好的鱼。他母亲湛氏收到后,又原封不动退回给他,并写信给他说:“你身为县吏,用公家的物品送给我,不但对我没任何好处,反而增添了我的担忧。”这件事陶侃受到很深的教育。广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2421包拯《诫廉家训》北宋包拯,他为官清正廉洁是妇孺皆知的,老百姓称之为“包青天”。包拯一生,身居高位,大公无私,痛恨贪官污吏,到了晚年,担心后人会出不肖之徒,于是就在家中立了一块石碑,上面镌刻着著名的《诫廉家训》以警戒后人。其意大致是:“凡是包氏后代子孙中有贪污受贿者,不能被称为包氏后代,甚至死后,也不能葬入其家族的墓地中。不遵从此训令者,一概不是包公子孙。”广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2422马寅初拒腐我国现代著名经济学家、社会活动家马寅初解放前曾担任浙江省财政厅长。有一天,德清县有一个想当县长的人托人将一千大洋送给马寅初,请马寅初开开后门,让他就任某县县长。马寅初认为这种人今天能用钱打关节,真的当了县长,一定是个贪官。凭这一条,他就不能当县长。立即吩咐来人把钱退回。广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2423清廉典范该剧根据周秉德创作的《我的伯父周恩来》一书改编而成,讲述从新中国成立到周总理逝世期间,周总理工作和生活中的感人事迹,生动呈现周总理以中华崛起为己任,为国家操劳、为人民服务,鞠躬尽瘁的壮丽一生。41集建议大家都看。广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2424前车之鉴施万中,全国劳动模范和“五一”劳动奖章、奖状获得者。早年一直在江苏工作,曾历任江苏省移动通信局副局长,江苏移动党组成员、纪检组长兼工会主席。2009年初,施万中调任中移动集团人力资源部总经理,并任党组成员,2010年初,施万中因涉嫌收受西门子公司贿赂被调查。2011年5月走完司法程序,施万中终审被判处死刑、缓期两年执行。与施万中同案被审的还有中间人田渠。施、田二人被法院认定共同收受德国西门子公司给予的总计高达506万美元的贿赂款,田渠被判有期徒刑15年。国家开发银行原监事长姚中民涉嫌严重违纪接受组织调查广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2426中纪委监察部网站2016年6月6日下午15时发布消息,国家开发银行原监事长姚中民(2013年12月退休)涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。银行系统腐败首虎浮出水面。中国电信集团公司原党组书记、董事长常小兵严重违纪被开除党籍广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2427常小兵,1975年3月参加工作,1976年9月加入中国共产党,1982年毕业于南京邮电学院电信工程系,获得工学学士学位;2001年获得清华大学工商管理硕士学位;2005年获得香港理工大学工商管理博士学位。曾任中国电信集团公司董事长、党组书记。2010CCTV中国经济年度人物。2016年7月11日中纪委监察部网站宣布常小兵被双开(开除党籍和公职),并对其本人进入立案审查阶段。2016年7月20日,新京报记者自中纪委官网获悉,经河北省委批准,河北省人大财经委副主任委员、河钢集团原董事长王义芳涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2428老虎苍蝇一起打广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2429三、腐败出现的原因与防范措施广西柳州钢铁集团有限公司动力厂2020/2/2430腐败高发原因剖析长期放松思想修养,缺乏信仰,加上封建主义残余影响,资本主义利己思想,拜金主义、享乐主义和极端个人主义、攀比在部分党员干部中滋长,产生了腐败的念头。所有制结构发生深刻变化,各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源,关键是想提高中饱私囊的机会。权力集中,权力运作缺乏透明度,法治监督不力。制度存在缺陷和人民权力薄弱是腐败滋生的重要条件。分配调节机制不健全,出现社会分配不公。一些有权力人员对收入低和收入差距不满意,产生心理失衡。思想层面利益主体层面制度和机制层面分配层面1、国际经验表明,当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期,既是黄金发展期,也是腐败高发期。2、目前我国已进入人均GDP1000美元阶段。正处在这个时期。3、1870至1913年间,美国经济的高速增长、政府规模的急剧膨胀及地方政府支配公共资源能力的加强,导致腐败现象大面积爆发,导致《彭德尔顿法》、《反腐败行为法》的相继出台。腐败现象有国际共性规律2014年世界各国清廉排名33广西柳州钢铁集团有限公司动力厂34广西柳州钢铁集团有限公司动力厂盘点习总书记反腐“硬话”“不管级别有多高,谁触犯法律都要问责”。“开弓没有回头箭,反腐没有休止符”。“下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’”。“党内不允许有不受纪律约束的特殊党员”。35广西柳州钢铁集团有限公司动力厂“不能‘新官不理旧账’。出了事,要追责。”“党内决不能搞封建依附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”“你在消极腐败现象面前当好人,在党和人民面前就当不成好人”。“要把笼子扎紧一点,牛栏关猫是管不住的”。“自己不检点,不清爽,不干净,怎么去要求人家啊?”“如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。”36广西柳州钢铁集团有限公司动力厂防范措施防范措施《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》恪守“六项禁令”《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》健全制度是从源头上预防和解决腐败问题的最重要的途径防范措施群众路线教育实践活动、“三严三实”六项禁令1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。2、严禁向上级部门赠送土特产。3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。4、严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。5、严禁超标准接待。6、严禁组织和参与赌博活动。40广西柳州钢铁集团有限公司动力厂廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风,是我们每个人必须具备的优良品格,也是我们有职务便利岗位人员确保家庭幸福的底线。我们每个共产党员,每一名员工都要从自己做起,从现在做起,坚持清正廉洁,一身正气,人尽其责,在自己的