中国石油安全法律保障体系研究

中国石油安全法律保障体系研究作者：陈兴华学位授予单位：中国海洋大学相似文献(3条)1.学位论文居凌桢中国石油资源安全法律保障研究2009石油资源是国家安全、经济发展、人民物质生活水平提高的重要保障。世界各国，均将石油资源安全放在能源安全及国家发展的重要地位。对于石油安全的定义理论界尚未统一。我国将石油安全定义为：一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需石油资源的状态或能力。石油安全应包含供应的安全和价格的安全以及环境生态的安全三个层面。中国和世界的石油安全资源现状堪忧，各国纷纷对此予以高度重视。通过石油安全法律体系的建立完善是达到保障石油资源安全的重要手段。中国目前的石油资源安全立法状况不容乐观：能源法律体系尚未建立、缺少能源基本法；石油资源安全法律制度不健全；缺乏有效的政府管理体制；欠缺石油储备法律制度，等等。正是基于这样的背景，笔者认为研究探讨石油资源安全的法律保障尤为重要，且具有环境和资源法研究的专业意义。本文对我国石油资源安全法律保障的进一步健全进行了比较深入的探索和研究。本文主体共分为五个部分。第一部分阐述了石油资源安全定义、基本要素及介绍国际国内石油资源安全现状。第二部分对石油资源安全法律保障的理论基础进行探讨，阐释了可持续发展理论及资源安全理论，奠定了石油资源安全法律保障的理论基础。第三部分考察研究国外石油资源安全法律保障制度。选取美国、日本两个石油安全法律制度较完备的发达国家以及与中国国情相似的发展中国家印度作为研究对象。在详细阐释几国石油法律制度的同时，总结出对中国石油资源安全法律保障的借鉴意义。第四部分侧重研究中国国内石油资源安全法律保障的现状，并做出评价。第五部分是文章的重点，主要探讨了中国石油资源安全法律保障的完善建议。从法律保障的目标、指导思想及具体制度完善三个层面对石油资源安全法律保障进行了分析，并提出了笔者的观点及建议。关键词：石油资源安全，法律保障，完善2.学位论文甄冠楠石油战略储备法律制度研究2008能源问题是现代工业社会发展的基础，持续、稳定、安全的能源供应是国家经济发展和社会稳定的根本保证。石油作为国民经济发展的重要能源，是创造社会财富的关键因素，也是影响全球政治格局、经济秩序和军事活动最重要的一种商品，被称为：“工业的血液”、“黑色的金子”。石油是经济发展的命脉，石油产量的多少关系到世界各行各业的发展，油价的微幅波动带来的是全球股价的大幅震荡，综观20世纪以来的几次经济危机，无一不与石油有关。因此，石油所影响的不仅是—个国家的经济前景，而且是整个世界的经济发展。石油还具有重大的政治意义，并且在一定程度上影响着国际关系的变幻。在现今社会，各国都认识到只有占有充足的石油资源，才能保障经济的不断发展，因此对于资源丰富的产油国来说，石油资源成为谋求国家政治地位和利益的有效手段，而对于实力强大并且经济高速发展的发达国家来说，为了保障经济的持续发展，控制大量的石油资源则成为政府的一项重要政治任务。由此，我们也就不难理解一些发达国家为何频频将触角深入中东产油区，不断挑起战火。石油，已经逐步成为现今社会经济发展和政治关系的“晴雨表”，其重要的战略性地位已不能被其它能源所取代。石油作为一种战略性矿产资源是保障国家安全、经济发展和实现可持续发展的重要基础之一，伴随我国社会主义市场经济的不断发展和深入，势必造成对石油的需求大大增加。而目前，另一个严峻的现实是，中国石油接替资源量和后备可采储量日趋紧张。根据2002年公开发表的中国油气资源评估报告显示中国的石油资源量应大于1021亿吨，天然气资源量为38万亿立方米。但陆上石油平均探明程度仅为28％，天然气平均探明程度只有6％，远低于世界平均探明率，西部地区探明率更低。与许多国家相比，中国近海油气资源勘探还处开发初期。石油安全问题不解决，将会制约中国经济的高速发展。目前中国人均GDP仅1000美元，刚进人中等偏下收人国家行列，还需50年中国才能基本实现现代化。如果没有足够的能源保障，现代化建设将成为一句空话。而由于国内石油资源储备和开发不足造成了对国外进口石油的依存度不断加大，国际石油市场价格风险增加，环境国际化带来的压力等众多因素，都要求我国应当加速建立国家石油战略储备法律制度，以期解决我国日益严重的石油安全问题。在世界政治经济格局经历新变动的国际形势下，建立我国的石油战略储备以保障能源安全已势在必行。纵观我国石油资源的现状：对进口石油资源的依欶越来越大、国内新发现油田规模总体呈变小趋势、新增及剩余储量开发动用难度大、我国的石油安全受到严重威胁等问题，尽快构建一套适合我国国情的较为全面有效的石油储备法律制度是十分必要而紧迫的，这便是选择此课题进行研究的主要目的。本文的研究旨在填补我国法学界对石油法律保障方面的研究不足，促进资源环境法学研究体系的健全和发展，并为我国石油储备安全法律保障的建立和健全提供理论指导。通过分析国外石油储备立法和相关经验，取其精华，总结出值得借鉴之处，学习其先进的制度理念。分析我国石油储备的现状和目前立法比较落后的状况，提出改进意见和相应的立法构想，在法学理论上对石油储备进行法律制度构建进行比较细致和深入的剖析。并以此为基础，进行石油储备法律制度构建研究。3.学位论文胡浩伟我国石油储备法律制度研究2007石油资源作为一种战略资源，其安全不仅关系到国家经济可持续发展以及社会稳定，而且对世界经济格局和政治、军事形势也会产生深远影响。伴随我国社会主义市场经济的不断发展和深入，势必造成对石油的需求大大增加。而目前，由于国内石油资源储备和开发不足造成了对国外进口石油的依存度不断加大，国际石油市场价格风险增加等众多因素，都要求我国加速探寻一条保障国家石油供应安全的良方，以期解决我国日益严重的石油安全问题。而建立石油储备正是西方发达国家通过多年实践探索出的解决石油安全问题的最佳手段之一。20世纪70年代以来，美国、日本为代表的许多西方国家逐步建立了比较完备的石油储备制度，在维护国家能源和经济安全方面发挥了重要作用。国外实践证明，用法律制度保障一国石油资源储备效果明显。中国目前在石油资源储备法制建设方面尚存在许多空白，石油资源储备法制研究才刚刚起步，需深入研究，加快立法，以适应国家新时期能源发展战略的需要。本论文首先对石油储备的含义进行了阐释，认为所谓石油储备可以概括为，为了保障国家、社会与企业的石油供应的长期安全与持续性，以应付战争及和平时期的突发意外情况，保障国民经济的正常运转和国防需求，而在平时有计划地储存一定量的石油。同时在此基础上界定了石油储备法律制度的内涵及作用，分析了建立完备的石油储备法律制度的必要性和可行性。在介绍外国(美国、日本、德国)石油资储备法律保障基本情况的基础上，用比较分析的方法，研究了国外石油储备法律保障实践对中国的借鉴意义。对中国石油储备法律保障的现状和存在的问题进行了总结和分析。认为中国石油储备相关制度在设立之初虽不以石油储备为目的，但均对保障中国石油储备的建立起到了积极的作用。当然，也存在着一系列的不足。进而结合中国石油资源的实际情况，提出了中国石油储备法律保障的指导思想、主要原则、基本框架和相关立法举措。本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：c564467d-2ac9-4387-a915-9e1c005b62f4下载时间：2010年10月27日