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第八章建设中国特色社会主义经济本章主要内容•政府与市场——资源配置方式与中国特色的资源配置方式（调研：中国的市场化程度）•公有制与非公有制——所有制结构与中国特色的所有制结构（调研：中国的公有制和非公有制现状）•按劳分配与安生产要素分配——个人收入分配方式与收入差距（调研：我国收入分配差距的原因分析）•经济增长方式转变——数量型增长与质量型增长（调研：我国制造业的转型）第八章建设中国特色社会主义经济第一讲社会主义市场经济之政府与市场第八章建设中国特色社会主义经济资源配置(resourceallocation)•稀缺与选择•大炮与黄油的矛盾•资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件，在社会经济发展的一定阶段上相对于人们的需求而言，资源总是表现出相对的稀缺性，从而要求人们对有限的、相对稀缺的资源进行合理配置，以便用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。第八章建设中国特色社会主义经济一、几种配置资源的体制•自然经济体制•计划经济•市场经济第八章建设中国特色社会主义经济1、自然经济体制(NaturalEconomy）自给自足、物竞天择、适者生存第八章建设中国特色社会主义经济2、计划经济体制（PlanningEconomy)•国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由政府或财团事先进行计划•优点•（1）能集中全社会的人力、物力、财力进行重点建设•（2）在宏观上统筹规划经济总量，合理布局经济结构•（3）防止两极分化第八章建设中国特色社会主义经济第八章建设中国特色社会主义经济•我国社会主义制度建立后，逐步形成了高度集中的计划经济体制。选择这样的经济体制，有当时的主客观条件。•这一体制建立后，在新中国社会主义经济建设中发挥了重要作用，特别是在生产力落后、综合国力薄弱的条件下，对集中力量进行工业化建设和解决国民经济中的重大问题，起到了关键作用•适用于经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯•效率低下•短缺•低工资、高就业•平均主义第八章建设中国特色社会主义经济3、市场经济体制(MarketEconomy)•在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，而不是像计划经济一般由国家所引导•“看不见的手”第八章建设中国特色社会主义经济现代市场经济的一般特征•（1）独立的企业制度（产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学）•企业拥有明确和独立的产权并受到法律的有效保护；•企业有充分的决策权，能够根据市场信息的变化自主决策；（自主经营）•企业对自己的决策和行为负民事责任。（自负盈亏）第八章建设中国特色社会主义经济•（2）有效的市场竞争•一是竞争必须公平•二是竞争必须相对充分•三是竞争必须有序第八章建设中国特色社会主义经济•（3）规范的政府职能•政府的职能通过法律得到明确和恰当的界定•民主和透明的政府决策程序•政府权力要受到法律的有效约束•有效制止政府官员腐败第八章建设中国特色社会主义经济•（4）良好的社会信用•（5）健全的法治基础•一是法的内容符合基本的或公认的正义，特别是符合市场经济的内在要求•二是法是至高无上的，法律面前人人平等。•三是法律得到公正执行第八章建设中国特色社会主义经济二、从计划经济到社会主义市场经济•关于市场与社会主义的争论•社会主义能否有效率•社会主义能否与市场经济相结合第八章建设中国特色社会主义经济市场社会主义反对派•1920年新奥地利学派米赛斯发表《社会主义的经济核算》，提出社会主义制度不可能存在合理的经济核算（私有制—市场—市场价格—合理经济核算），市场与社会主义是不相容的，要么是社会主义，要么是市场经济•哈耶克认为依靠计划机构实现社会主义经济中资源合理配置不具有现实可能性支持派•20世纪30年代到50年代以旅美波兰经济学家奥斯卡·兰格为代表的早期市场社会主义第八章建设中国特色社会主义经济兰格模式的主要内容(1)生产资料公有制。但容许小型工业和农业保留私有制。(2)不完全市场体系。存在消费品市场和劳动服务市场，但不存在生产资料市场和资金市场(3)多重决策体系。即存在中央计划决策、企业决策和家庭决策的三层决策体系。(4)双重价格定价体系。消费品和劳动力价格通过市场来定价，生产资料价格则由中央计划机关采用试错法，模拟完全竞争市场的竞争来定价。第八章建设中国特色社会主义经济兰格模式的提出有重大的理论价值•第一，市场与社会主义是兼容•第二，计划与市场相并存•第三，效率与平等相一致（工资＋分红）•兰格模式的提出，可以视为社会主义计划经济中引进市场机制的最早理论尝试。兰格巧妙地把马克思主义经济学和西方微观经济学结合起来，突破了传统的计划和市场互斥论的框框，正式把市场范畴引入社会主义经济学体系中，其理论意义和实践意义是不可低估的。兰格模式对以后社会主义经济的探索者具有很大的启发性，在这个意义上，兰格可称为“模拟市场社会主义”的开拓者。第八章建设中国特色社会主义经济我国社会主义市场经济理论是伴随社会主义改革实践的发展而形成和发展起来的。第八章建设中国特色社会主义经济中国社会主义市场经济理论认识过程•（1）计划经济为主、市场调节为辅阶段（1979－1984年）•传统集中计划经济的产物，将指令性计划当成社会主义公有制的本质,把计划与市场的关系看成是一种互相对立的“板块”式关系，带有很强的机械拼凑色彩。第八章建设中国特色社会主义经济•（2）有计划商品经济阶段（1984－1987年）•1984年10月，党的十二届三中全会通过的经济体制改革的决定，第一次明确提出了社会主义有计划商品经济的理论，标志着我国对于社会主义市场问题认识的一次重大突破第八章建设中国特色社会主义经济•第一，实行有计划的商品经济，而不是那种完全由市场调节的市场经济；•第二，完全由市场调节的主要是农副产品和日常消费品；•第三，实行计划经济不等于以指令性计划为主，也包括指导性计划；•第四，指导性计划靠经济杠杆的作用来实现，指令性计划也必须运用价值规律。第八章建设中国特色社会主义经济•（3）“国家调节市场、市场引导企业”阶段(1987－1989年)•社会主义有计划商品经济体制应该是计划与市场相统一的体制•计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的•国家运用经济和其他手段，调节市场供求关系，创造良好经济社会环境，以此引导企业正确地进行经营决策第八章建设中国特色社会主义经济•（4）计划经济与市场调节相结合阶段（1989－1992年）•（5）社会主义市场经济阶段（1992年）十四大提出建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标模式，理论的正式提出和经济体制改革全面展开时期第八章建设中国特色社会主义经济新自由主义（NewLiberalism）•宣扬资本主义和市场自由的普遍性，否定计划经济，反对社会主义，维护资本主义私有制度，是新自由主义的实质和核心。•在经济理论方面•自由化•私有化•市场化第八章建设中国特色社会主义经济•在政治理论方面•否定公有制•否定社会主义（哈耶克《通往奴役之路》）•否定国家干预第八章建设中国特色社会主义经济•计划经济是一种“致命的自负”，其结果是将导致“通向奴役的道路”。•在经济方面，计划模式必然导致经济上的低效率。•在政治方面，计划经济必然引起政治上的集权；•在思想方面，计划经济使“思想的国有化”，必然导致“真理的末日”。第八章建设中国特色社会主义经济•在战略和政策方面：全球经济一体化•20世纪80年代末、90年代初“华盛顿共识”的炮制及其出笼，正是国际垄断资本企图一统全球意志的体现。“华盛顿共识”已经远远超出了经济全球化，而是经济体制、政治体制和文化体制的“一体化”，也即美国化第八章建设中国特色社会主义经济三、社会主义市场经济的基本特征•市场经济是一种有效的资源配置手段，可以在不同的社会制度下存在•无论是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征（共性）•但与不同的基本制度结合在一起，又具有各自不同的特征（特性）第八章建设中国特色社会主义经济第八章建设中国特色社会主义经济•社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合。由这一结合而形成的市场经济体制，一方面它必然体现社会主义的制度特征，另一方面，它又具有市场经济的一般特征。社会主义市场经济的基本特征•坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志（所有制）•实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标（分配制度）•社会主义国家能够实现强有力的宏观调控第八章建设中国特色社会主义经济•市场经济与“社会主义本质论”相结合，是根本方向。•市场经济与社会主义基本经济制度相结合，是制度基础。•市场经济与科学发展观相结合，是运行规律•市场经济与党的领导相结合，是政治保证第八章建设中国特色社会主义经济第二讲社会主义市场经济之公有制与非公有制第八章建设中国特色社会主义经济一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立党的十五大明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。第八章建设中国特色社会主义经济社会基本经济制度直接决定着我国的社会性质,是社会主义事业取得成功的保证如何看待•有人认为改革开放以来的经济发展取得的成就应完全归功非公有制经济的发展,“公有制为主体”现在已经变得无关紧要,甚至有害。•有人将初级阶段基本经济制度中的两种所有制经济对立起来,将完善基本经济制度理解为所谓的“国退民进”•有人甚至提出“改革的关键是公有制变成私有制”等主张第八章建设中国特色社会主义经济二、坚持公有制经济的主体地位党的十六大根据解放和发展生产力的要求，进一步提出坚持和完善基本经济制度的原则是要做到第八章建设中国特色社会主义经济•党的十五大报告指出：公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。•党的十六大报告、十六届三中全会“决定”指出：大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。•党的十七大报告指出：以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济第八章建设中国特色社会主义经济正确认识公有制的实现形式1、公有制是中国特色社会主义经济制度的基础•社会主义制度的确立,其主要经济标志就是建立了强大的公有制经济特别是国有经济,并在此基础上建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系•公有制经济的主体地位,不仅是我国宪法的规定,也是实现国民经济又好又快发展的现实要求第八章建设中国特色社会主义经济2、深刻认识公有制经济的主体地位和重要作用•（1）以国有经济为主导的公有制,是我国经济社会发展的主要推进力量。国有经济的利税率一直高于其他所有制,目前占国家财政收入的50%以上，我国经济最重要的生产资料、关键技术和重要消费品,如石油、电力、钢铁、煤炭、大型专用机械设备等,80%以上都是由国有企业提供。化肥、农药、大型农业机械,也主要是由国有及国有控股企业提供第八章建设中国特色社会主义经济•（2）以国有经济为主导的公有制,是国家高效调控经济的主要产权基础。为了应对金融危机的冲击，运用国有经济的力量,积极执行国家投资计划,高效率提供大量公共产品,大幅度改善国计民生,确保了宏观和微观经济的稳定运行。第八章建设中国特色社会主义经济•（3）以国有经济为主导的公有制,是国家实现经济自主发展和参与国际高端竞争的重要经济条件。2010年美国《财富》杂志公布的世界500强企业中,我国的中央企业上榜30家,成为西方企业最具竞争力的对手，国有经济还是推动科技创新的主力军,历年来国家科技进步特等奖和大部分国家技术发明一等奖,均由中央企业包揽,国有经济是我国开展重大科研项目和实现创新型国家的主要力量。第八章建设中国特色社会主义经济•（4）以国有经济为主导的公有制,是实现科学发展的重要保障。公有制经济不仅注重经济效益,也注重社会效益、生态效益,更注重国家的整体利益和长远利益。第八章建设中国特色社会主义经济3、理性看待不同所有制经济间的竞争关系•不同所有制经济的比重关系（国退民进与国进民退）•不同所有制经济与中国经济增长的关系•所有制