现代国家的结构形式

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专题一:各具特色的国家和国际组织福建省高考考点3.国家的结构形式(1)国家结构形式及其影响因素P11-12.14了解国家结构形式含义;知道阶级、民族、历史和文化等因素综合影响国家结构形式,但人口、领土、政权、主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。(2)单一制和联邦制P12-13能比较单一制和联邦制的区别。(3)维护我国国家统一P14能结合“台独”、“藏独”等问题说明维护国家统一的重要性(依据),以及如何维护国家统一。(一)民族和国家1、什么是国家结构形式?它是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。任何一个国家都在一定的领土范围内,对一定的居民行使国家权力。为了便地统治和管理,把国家权力的行使落实到一切地方和所有的人,统治阶级有必要把国家划分为若干行政区域,设置若干级的国家机关,这就是国家结构形式问题。国家形式国家结构形式国家管理形式(政权组织形式)立法机关、行政机关、司法机关相互关系整体部分、中央地方相互关系二者与国体之间的关系是:形式与内容强调的是横向国家机构的分工与合作,体现了国家机构之间的关系强调的则是中央与地方纵向的管理,体现了整体与局部的关系(一)民族和国家当今世界的民族关系十分复杂。民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。民族之间的纷争,有可能演化为国家之间的纷争。民族利益的纠葛,也有可能演化为国家内部的动荡。因此,民族问题是普遍存在的,在一定程度上影响着国家的结构形式。2、民族与国家结构形式的关系民族是影响国家结构形式的因素之一。任何国家都是由一定的民族组成的,有单一民族国家,也有多民族国家。相关链接•民族不同于种族。种族以人的共同遗传特征(肤色、眼色发色等)为标志,属于人类学和生物学范畴。民族则以语言、地域、经济生活、文化传统和心理素质为特征,属于社会学和历史学范畴。•民族也不同于国家。当今世界大部分国家是多民族国家,只有少数国家是单一民族国家。•你能根据这些名称,判断相关国家的中央政府与地方政府之间是什么关系吗?•中华人民共和国、法兰西共和国、印度尼西亚共和国、伊朗伊斯兰共和国、南非共和国的国家结构形式属于单一制,中央政权享有最高权力,地方政府被置于中央政权的统一领导下。文莱、摩洛哥也是单一制,君主独掌国家大权,中央政府领导地方政府。英国是地方分权型单一制国家,中央政府不干涉地方政府,但地方政府接受中央政府的监督。美国、巴西、德国、俄罗斯的国家结构形式属于联邦制,中央政府和地方政府在各自的权限范围内行使最高权力,相互间不任意干涉。国家结构形式单一制复合制中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家联邦制邦联制(二)单一制和联邦制1.国家结构形式的分类:单一制和复合制2、单一制国家的主要特征(1)组成:按地域划分的普通行政区域或自治区域。(2)中央与地方的关系:中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。2、单一制国家的主要特征(3)特征:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系中央政府享有较大权力,地方要服从中央。从法律体系看:从国家机构看:从权力划分看:从对外关系看:一部宪法,一种法律体系一个中央政府、一个立法机关、一套司法系统中央统一权力,地方权力来自中央,不能脱离中央国家是一个独立主体,只有一个国籍类型单一制中央集权型地方分权型组成单位权限范围中央政权宪法国籍代表国家地方无自治权,受中央严格控制地方有自治权,受中央监督但不干涉法国英国一个一个一部一部统一统一按地域划分的普通行政区域或自治区域(4)分类:2、联邦制国家的主要特征(1)组成:享有相对主权的完整政治实体。(2)主要特征国家整体与其组成部分的权限由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。2、联邦制国家的主要特征特点:“双重性”从法律体系看:从国家机构看:从权力划分看:从对外关系看:两套宪法两套立法机关、政府、司法系统由联邦宪法作出具体规定,保证联邦行使国家主要权力,同时又规定单位成员享有较大的自治权个别允许组成成员有外交权,具有两个国籍作为联邦组成单位的各政治实体,享有比较充分的管理自身事务的权力(2)主要特征单一制联邦制构成从法律体系看从国家机构组成看从中央与地方权力划分看从对外关系看典型国家有联邦宪法,也有成员宪法全国只有一部宪法一个立法机关,一个中央政府有中央政府,也有成员的中央政权机关各行政区域接受中央政权机关的统一领导中央与地方分权中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体,成员有某些外交权中法意日英美德俄印由若干行政区域构成的单一主权国家由相对主权的完整政治实体组成的联盟国家(三)统一的国家神圣的主权2、我国的国家结构形式我国实行单一制的国家结构形式1、影响国家结构形式的因素一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。人口、领土、政权和主权是国家存在和发展和基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。我国采取单一制国家结构形式的原因①一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。同时也要考虑人口、领土、政权和主权这些国家存在和发展和基本条件。②从历史上看,我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合,但国家的统一一直是主流。③我国是一个多民族国家,各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下,采取单一制更有利于国家统一和民族团结④从主权独立和领土完整角度看,实行单一制更有利。(三)统一的国家神圣的主权3、我国在台湾问题上的立场2、我国的国家结构形式①在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志。②世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的广泛共识。③中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋,终究是不能得逞的。(三)统一的国家神圣的主权4、如何维护国家统一(1)维护民族的团结:不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。(2)维护国家领土和主权的完整。坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为。3、我国在台湾问题上的立场

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