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人事簡明法規系列（一）公務人員基本權益簡明手冊臺中縣政府人事處編印中華民國九十七年九月第一版目錄壹、考試.......................................1貳、任用.......................................5參、調任.......................................8肆、職務代理..................................13伍、陞遷......................................15陸、俸給......................................17柒、留職停薪..................................20捌、考績......................................22玖、差假......................................25壹拾、服務獎章.................................28壹拾壹、服務...................................30壹拾貳、出國（境）.............................31壹拾參、訓練進修...............................32壹拾肆、行政救濟...............................35壹拾伍、補助...................................38壹拾陸、退休..................................422壹拾柒、資遣..................................455壹拾捌、因公傷殘死亡慰問金....................466壹拾玖、撫卹..................................488貳拾、公教人員保險.............................50貳拾壹、全民健康保險..........................544貳拾貳、一般人事管理..........................5661壹、考試：項目內容參考法規高等考試及一、二、三等特考應考資格１．高考一級、一等特考：公立或立案之私立大學研究院、所，或經教育部承認之國外大學研究院、所，得有博士學位者，或經公務人員高等考試二級考試相當類科及格滿4年者。２．高考二級、二等特考：公立或立案之私立大學研究院、所，或經教育部承認之國外大學研究院、所，得有碩士以上學位者，或經公務人員高等考試三級考試相當類科及格滿2年者。３．高考三級、三等特考：公立或立案之私立專科以上學校，或經教育部承認之國外專科以上學校相當系科畢業者，或普通考試相當考試當類科及格滿3年者。公務人員考試法第3、15條公務人員考試法施行細則第5條普通考試及四等特考應考資格公立或立案之私立高級中等學校以上學校相當類科畢業者，或初等考試及格滿3年者。公務人員考試法第3、16條公務人員考試法施行細則第5條初等考試及五等特應考資格中華民國國民年滿18歲者。公務人員考試法第3、17條公務人員考試法施行細則第5條簡任升官等考試之應考資格１．具有法定任用資格現任薦任或薦派第九職等人員四年以上，已敘薦任第九職等本俸最高級。２．依公務人員任用法第三十三條之一第三款規定仍繼續以技術人員任用，現任薦任第九職等人員，並具有前款年資、俸級條件。３．依專門職業及技術人員轉任公務人員條例轉任之現任薦任第九職等人員，並具有第一款年資、俸級條件公務人員升官等考試法第3條2項目內容參考法規。薦任升官等考試之應考資格１．具有法定任用資格現任委任或委派第五職等人員滿三年，已敘委任第五職等本俸最高級。２．依公務人員任用法第三十三條之一第三款規定仍繼續以技術人員任用，現任委任第五職等人員，並具有前款年資、俸級條件。３．依專門職業及技術人員轉任公務人員條例轉任之現任委任第五職等人員，並具有第一款年資、俸級條件或現任薦任第六職等至第九職等人員。４．依公務人員任用法第十七條第五項之規定經晉升薦任官等訓練合格現任薦任或薦派第六職等至第八職等人員。５．依公務人員任用法第三十三條之一第三款規定仍繼續以技術人員任用，現任薦任第六職等至第九職等人員。公務人員升官等考試法第4條簡任或薦任升官等考試之報考類科現職人員報考升官等考試，以現任或曾任職系之類科為限。但下列人員之報考類科，並受以下之限制：１．依公務人員任用法第三十三條之一第二款規定仍繼續任用之人員，僅得應經銓敘審定之各該技術職系升官等考試。２．依公務人員任用法第三十三條之一第三款規定仍繼續以技術人員任用之人員，僅得應經銓敘審定之各該職系升官等考試。３．依專門職業及技術人員轉任公務人員條例轉任人員，僅得應經銓敘審定之各該職系升官等考試。升官等考試之技術類科，依職業管理法律規定須領有專門職業證書始能執行公務人員升官等考試法第5條3項目內容參考法規業務者，應具各該類科專門職業證書始得報考。分配實務訓練自92年起公務人員高等、普通暨初等考試錄取人員不得申請分回原任機關（構）學校實務訓練。考試院91.12.10考台組壹一字第0910010393號函現職人員於訓練期間之權益現職人員經考試錄取，以原具資格派代者，於訓練期間均繼續保有現職公務人員之身分，低於實務訓練之級俸者，准予按實務訓練之級俸支給。公務人員考試錄取訓練辦法第29條免除基礎訓練１．經公務人員考試及格之現任或曾任公務人員，最近五年內具有與考試錄取同等級以上之考試及格資格者。２．經公務人員考試錄取，最近五年內曾受同等級以上考試錄取人員基礎訓練成績及格者。公務人員考試錄取訓練辦法第18、19條縮短實務訓練現任或曾任公務人員，具有與考試錄取類科同職組各職系之資格，並有與擬任職務工作性質相同或相近之下列情形之一，其期間四個月以上者，得於分配機關（構）學校報到後一個月內，檢具相關證明文件，向實務訓練機關（構）學校提出申請轉送保訓會核准縮短實務訓練：１．低一職等以上之資格及工作經驗。２．與低一職等職責程度相當以上之資格及工作經驗。３．擔任高於或同於擬任職務列等之職務。公務人員考試錄取訓練辦法第20條實務訓練期間改分配考試錄取人員之分配訓練以一次為限。但有下列各款情形之一者，由用人機關調整職務或報經分發機關或申請舉辦考試機關改行分配：１．所分配職務與考試等級類科顯不相當。２．所分配職務依規定須辦理特殊查核而拒絕接受查核，或經查核結果認考試及格人員分發辦法第11條4項目內容參考法規為不得擔任該職務。３．依法律規定有迴避任用之情形。經升薦任官等訓練合格人員，得應升官等考試經薦任升官等訓練合格現任薦任第六或第七職等人員，得應公務人員薦任升官等考試。公務人員任用法第17條第5項考試及格人員之任用１．高考一級（一等特考）：取得薦任第九職等任用資格。２．高考二級（二等特考）：取得薦任第七職等任用資格。３．高考三級（三等特考）：取得薦任第六職等任用資格。４．普通考試（四等特考）：取得委任第三職等任用資格。５．初等考試（五等特考）：取得委任第一職等任用資格。６．簡任升官等考試：取得簡任第十職等任用資格。７．薦任升官等考試：取得薦任第六職等任用資格。８．委任升官等考試：取得委任第一職等任用資格。公務人員任用法第13條5貳、任用：項目內容參考法規調任低一官等、職等１．經依法任用人員，除自願者外，不得調任低一官等之職務。２．在同官等內調任低職等職務，除自願者外，以調任低一職等之職務為限，均仍以原職等任用。公務人員任用法第18條銓敘部審定案件重行審定對於銓敘部審定案件如有異議，得於文到3個月內提出確實證明或理由，陳由本機關長官依送審程序轉請重行審定。重行審定以1次為限。公務人員任用法施行細則第24條試用初任各官等人員，未具與擬任職務職責程度相當或低一職等之經驗6個月以上者，應先予試用6個月，試用期滿成績及格，予以實授。公務人員任用法第20條依升官等訓練取得簡任第十職等任用資格公務人員銓敘合格實授現任薦任第九職等職務，最近3年年終考績2年列甲等、1年列乙等以上，敘薦任第九職等本俸最高級，且經晉升簡任官等訓練合格者，具有高考（或相當之考試）任合格實授薦任第九職等職務滿3年或大學（或獨立學院）畢業任合格實授薦任第九職等職務滿6年資格之一者，取得升任簡任第十職等任用資格，不須經升官等考試。公務人員任用法第17條依升官等訓練取得薦任第六職等任用資格公務人員銓敘合格實授現任委任第五職等職務，最近3年年終考績2年列甲等、1年列乙等以上，敘薦任第五職等本俸最高級，且經晉升薦任官等訓練合格，具下列資格之一者，取得升任薦任第六職等任用資格，不須經升官等考試。１．普考（或相當之考試）及格任合格實授委任第五職等職務滿3年者。２．高中畢業任合格實授委任第五職等職務滿10年者。３．專科學校畢業合格實授委任第五職等職務滿8年者。４．大學畢業任合格實授委任第五職等公務人員任用法第17條6項目內容參考法規職務滿6年者。前項升任薦任官等人員，以擔任職務列等最高為薦任第七職等以下之職務為限。但具有碩士以上學位且最近五年薦任第七職等職務年終考績四年列甲等、一年列乙等以上者，得擔任職務列等最高為薦任第八職等以下職務。專門職業及技術人員轉任公務人員１．經專門職業及技術人員高等考試或相當之特種考試及格後，曾實際從事相當之專門職業或技術職務2年以上，成績優良有證明文件者，得轉任薦任第六職等職務。２．經專門職業及技術人員普通考試或相當之特種考試及格後，曾實際從事相當之專門職業或技術職務2年以上，成績優良有證明文件者，得轉任委任第三職等職務。一、專門職業及技術人員轉任公務人員條例第5、6條二、應以「各機關需用考試及格人員職務擬遴用專門職業及技術人員審核原則」，作為審核之依據（銓敘部、行政院人事行政局95.07.13會同訂定）醫事人員之任用醫事人員之人事事項，依醫事人員人事條例之規定辦理。醫事人員之分級醫事人員依各該專業法規分為師級及士（生）級，師級人員再分3級。醫事人員人事條例第3條醫事人員得否轉調其他非由醫事人員擔任之職務凡經醫事人員人事條例任用或改任之現職醫事人員，其於本條例施行前，曾擔任非由醫事人員擔任之職務，經銓敘審定有案者，得依所具任用資格轉調其他非由醫事人員擔任之職務。未曾任非由醫事人員擔任之職務者，除取得公務人員考試及格資格外，不得轉調其他非由醫事人員擔任之職務。醫事人員人事條例第15條醫事人員之陞遷醫事人員除新進者外，其餘人員之陞遷應適用公務人員陞遷法相關規定，亦即醫事人員係「準用」公務人員陞遷法。銓敘部89.09.13銓一字第1945033號函醫事人員初任各級職務需先醫事人員初任各級職務，未具與擬任職務職責相當之經驗6個月以上者，先予試醫事人員人事條例第6條7項目內容參考法規予試用1年用1年。試用期滿成績不及格者，停止試用，並予解職。但曾在公私立醫療機構擔任與其所擬任職務之性質相近程度相當或任低一級職務之經歷6個月以上者，得免予試用。前項試用人員不得兼任各級主管職務。8參、調任項目內容參考法規專門職業及技術人員轉任公務人員條例轉任人員調任之限制專門職業及技術人員轉任公務人員，應以轉任與其考試等級相同、類科與職系相近之職務為限。本條例中華民國九十六年十二月二十一日修正施行後，依本條例進用之各機關轉任人員於實際任職三年內，不得調任其他機關任職。即指各機關依同條第四項、第五項進用，並經銓敘部銓敘審定之轉任人員，自轉任生效日起，實際任職三年內，不得以該銓敘審定資格調任本機關及其所屬機關以外機關任職。專門職業及技術人員轉任公務人員條例第4條、專門職業及技術人員轉任公務人員條例施行細則第2條現職公務人員之調任１．簡任第十二職等以上之現職公務人員，在各職系之職務間得予調任；其餘各職等人員在同職組各職系之職務間得予調任，並得單向調任與原任職組職系視為同一職組職系之職務。２．現職公務人員有下列各款資歷之一者，得認為具擬調