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一、简答题1.你认为应如何加快农业剩余劳动力的转移?【答案】农业剩余劳动力的转移的措施有:(1)继续扶持与引导乡镇企业的发展,提高其就业容量乡镇企业与农业有着十分密切的关系。农民在乡镇企业生活比在城市生活更适应。因此,乡镇企业成为农民非农业就业的主渠道,国家对乡镇企业的各种优惠政策将有助于加快农业剩余劳动力的转移。(2)支持和加快农业剩余劳动力向城市转移乡镇企业分散的企业布局难以形成聚集效应,因此,越来越多的乡镇企业正逐步向中小城镇和工业园区发展。产业集聚是带动了第三产业的发展,为农业剩余劳动力提供了更大的就业空间。(3)支持和加强对待转移和己转移农民的职业技术培训大部分农民工文化技术水平不高,仅靠市场机制绝大部分农民无力支付高昂的教育费用,各级政府对职业教育的财政补贴成为大多数农民能够接受职业技能培训的一个必要条件。2.中国现行农村土地基本制度有哪些?【答案】(1)中国现行土地所有制①土地的国家所有制a.国家土地所有权主体具有唯一性和统一性b.国有土地所有权的客体具有广泛性c.国家土地所有权是通过法律规定将其中占有、使用、收益的权利固定给使用者,而国家仅保留土地的处分权②土地的集体所有制a.村农民集体土地所有权b.乡(镇)农民集体土地所有权c.村民小组农民集体土地所有权③土地所有权的行使a.行使土地所有权的方式b.行使土地所有权应遵循的基本法律要求c.行使土地所有权的限制家庭承包经营制度是我国农村土地使用的基本制度。①定义家庭承包经营制度以农村土地所有权与使用权的分离为基础,将农村土地的使用权均分到户,通过劳动努力与获得劳动剩余直接挂钩的形式,形成激励机制,提高农民的生产积极性。②范围耕地承包,林地、草地等农村土地资源的承包③优点a.实行家庭承包经营,解决了由于农业劳动成果的最后决定性和难以准确计量的问题,使平时的劳动与最终的劳动成果挂起钩来;b.适应了农业生产需要灵活决策的特点,使农民的积极性和主动性得到了充分的发挥;c.同时由于家庭经营劳动激励多样,不仅将监督成本降低为零,而且家庭的半、辅劳动力都得到了充分利用。③农民权利具体表现在农民占有土地,对土地可以直接支配和控制,可以在土地限定的用途内,根据土地的自然性质,享有生产经营决策权、产品处分权和十地收益权,并可根据需要将十地的使用权依法有偿转让。④主要内容a.土地承包期长期不变;b.实行“大稳定、小调整”;c.提倡“增人不增地,减人不减地”;d.允许农村土地使用权依法有偿转让;e.有条件的地区实行土地适度规模经营;f.“四荒”地使用制度;林业用地使用制度;g.牧草地使用制度;土地承包权的继承制度。(3)中国现行农村土地利用与管理制度①土地利用总体规划土地利用规划是根据经济社会发展总目标,为合理开发利用土地资源,协调分配国民经济各部门用地,保护农业土地资源,妥善安排各项建设工程用地而提出的合理组织土地利用的方案。②农村土地开发、整理与复垦制度;③合理利用土地和保护耕地制度④农村土地用途管制制度我国的土地用途管制政策总方针是:强化土地利用总体规划在土地用途管制中的地位和作用;严格实行农用地转用用途管制;规范建设用地审批管理。⑤农村土地征用制度农用地征用是国家依照法律规定的条件,将农村集体经济组织所有的十地收归国有,以满足国家企事业单位及发展公益事业需要。3.你认为农业家庭经营演变的国际经验是什么?【答案】发达国家农业发展的历史表明:(1)大量的旧式小农被消灭,剩下一些也不起主导作用;(2)农民并没有被农业工人所取代,农业中占大多数的依然是主要依靠家庭劳动力的家庭农场,而这些家庭农场无论是在生产技术水平,还是在商品化、专业化和社会化方面都取得了长足的发展。主要发达国家的集体农场较少,家庭农场数量由多到少,规模由小到大,是主要的组织形式。社会主义国家在取消集体农场,采用家庭经营的组织方式后生产率提高。几乎所有的文献都清楚地显示,家庭农场的效率高于而且优越于按其他劳动组合模式建立的农业生产组织。日前,集体农场在世界耕地面积中所占的比例很小,在所有工业化国家几乎不存在,那些在非市场经济国家中存在的集体农场的建立常常是非自愿的,而且其生存也往往取决于政府的各种补贴。研究表明集体农场的全要素生产率低下。4.你知道中国土地资源利用中存在哪些问题吗?你认为解决这些问题应坚持哪些原则?【答案】(1)中国土地利用上存在的问题①耕地面积大幅度减少②土地质量不断下降,土地资源破坏严重a.土壤有机质含量下降,污染严重。b.水土流失严重,耕作层变薄③山林乱垦、草原乱垦与荒山大量闲置现象同时并存有些地方把不应当开垦的山林和草原大量地垦为耕地,水土流失非常严重。又有大量荒地和荒山长期荒废,得不到开发利用。(2)土地资源合理利用的原则①因地制宜根据各类土地的特点,正确地选择适宜的土地。这既有利于使多种多样的土地资源得到充分利用,提高土地利用率;又可使有限的土地资源更好地满足社会对土地的需要;还可做到地尽其利,提高土地利用的经济效果。②节约用地各种用地都要充分考虑当地的资源状况,力求少用土地,尤其要尽可能不占或少占耕地。为了贯彻节约用地的原则,必须建立和健全土地管理机构,建立土地档案;制定土地利用规划;采用法律、行政和经济手段,加强十地管理;严格控制各项基本建设用地,杜绝浪费十地的现象。③保护资源人们在开发利用土地资源的过程中,切小可违背自然规律,只顾向自然界索取,而要注意保一、简答题1.20世纪90年代以来中国农产品期货市场经历了怎样的发展历程?【答案】(1)初创阶段(1990一一1993年)1990年中国郑州粮食批发市场成立,以及1991年3月在该批发市场签订了第一份小麦远期交易合同等,在一定程度上显示了中国农产品期货市场发育的可能性。这一阶段农产品期货市场出现了盲目发展。(2)清理整顿阶段(1994一一1996年)中国农产品期货交易快速增长,但是,由于中国农产品期货市场盲目发展和不规范而引发的一系列问题,1993年11月国务院开始对期货市场进行清理整顿工作,具体包括:初步建立统一的监管机构;清理整顿期货交易所和期货经纪公司;初步清理整顿交易品种;规范期货市场运作等。(3)调整阶段(1997一一2000年)经过前一阶段的整顿,中国农产品期货市场开始进入相对平稳的试点发展时期。国家相关部门加强对期货市场的监督和管理,中国期货市场的法规体系和制度框架基本构建起来。在整个调整时期,中国期货市场交易量持续下降,农产品期货交易也在不断萎缩,但农产品期货仍占中国期货市场成交额的绝大多数。(4)规范发展阶段(2001年以后)国家重大会议持续关注期货市场问题。从2001年开始,期货市场逐步趋予活跃,出现恢复性增长。2007年3月起,国务院和证监会陆续颁布了相关法律法规,为中国期货市场的进一步稳健发展奠定了良好的宏观环境。2.农业劳动力转移的一般规律是什么?【答案】农业劳动力转移的一般规律是:(1)随着国民经济的发展,农业劳动力会逐步向非农产业或城市转移,农业劳动力占整个社会劳动力的比重逐步下降。具体讲有以下规律:①人均GNP在300美元以下,农业劳动力占社会劳动力的比重缓慢下降,农业劳动力占社会劳动力的比重一般在2/3以上.;②人均GNP在800~2500美元,农业劳动力占社会劳动力的比重在50%~33.3%;③人均GNP在2500-5000美元,农业劳动力占社会劳动力的比重在33.3%~10%;④人均GNP在5000美元以上,农业劳动力占社会劳动力的比重在10%以下。(2)农业劳动力向非农产业转移速度的快慢,取决于农业相对非农产业劳动生产率的差距如果差距扩大,转移的拉力就强,转移的速度就快;反之,如果差距缩小,转移的拉力就会减弱,转移速度就慢。(3)农业劳动力向非农产业或城市转移呈现出两个阶段的变化趋势第一阶段是农业劳动力绝对数量增加,相对比重(占社会总劳动力的比重)下降;第二阶段是农业劳动力的绝对数量与相对比重同时下降。3.中国农业产业结构战略性调整的原则是什么?【答案】中国农业产业结构战略性调整的原则包括:(1)坚持以市场为导向的原则①市场层级一一要根据市场需要调整优化农业产业结构,调整优化农业产业结构要面向全国、着眼国际、适应国内外贸易发展的需求;②需求层级一一要瞄准农产品的现实需要和潜在的、预期的市场需求趋势;③信息建设一一加强对市场的调查研究和宏观调控,建立反应灵敏的信息网络,逐步完善农产品市场体系及农产品流通体制,为调整优化农业产业结构创造良好的市场环境,为农民提供及时准确的市场信息服务。(2)坚持发挥区域比较优势的原则进一步扩大农业区域分工,实行优势互补,是降低农产品生产成本,提高市场竞争力的必然要求。调整优化农业产业结构,要在发挥区域比较优势的基础上,逐步发展不同类型的农业区和专业生产区。(3)坚持依靠科技进步的原则要抓住改造传统产品和开发新产品两个重点,通过品种改良、高新技术的应用、科技成果的加速转化和农业劳动者素质的提高,推进农业产业结构调整优化。要抓住科技革命机遇,加快农业科技创新体系建设,促进农业产业结构调整优化和升级。(4)坚持稳定提高农业综合生产能力的原则①严格保护耕地、林地、草地和水资源,防治水土流失;②在不适宜耕作地区实行退耕还林、还草、还湖;③保护生态环境,实行可持续发展;④继续大力开展农田水利等农业基础设施建设,大力开展农业科技研发和推广工作。(5)坚持国家宏观调控的原则政府需要从国家的整体利益和可持续发展的角度出发,运用经济、行政和法律手段解决那些市场机制失灵所造成的问题。(6)坚持农民自愿的原则继续稳定国家在农村的基本政策,切实尊重农户自主经营、自负盈亏的市场主体地位,把自主权真正交给农民,让农民在遵守国家相关法律和法规的前提下,按照市场导向做出自己的选择。4.如何理解农业产业化经营的内涵和特征?【答案】(1)农业产业化经营的内涵农业产业化经营是以市场为导向,以农户经营为基础,以“龙头”组织为依托,以经济效益为中心,以系列化服务为手段,通过实行种养加、产供销、农工商一体化经营,将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统,是引导分散的农户小生产转变为社会化的大生产的组织形式,是多方参与主体自愿结成的经济利益共同体,是市场农业的基本经营方式。(2)农业产业化经营的特征①生产专业化由农业生产专业化带动形成的区域经济、支柱产业群、农产品商品基地,为农业产业化经营奠定了稳固的基石出。②企业规模化农业生产专业化的效率是通过大生产的优越性表现出来的。指农产品生产、加工和运销的农户和企业其生产要素的组成比例要匹配,要避免或减少某种生产要素的不足或浪费,为农业产业化经营的高效运行奠定基础。③经营一体化通过多种形式的联合与合作,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的贸工农一体化经营体制,使外部经济内部化,从而降低交易成本,提高农业的比较利益。④服务社会化将产前、产中和产后各环节服务统一起来,形成综合生产经营服务体系,农业生产者一般只从事一项或几项农业生产作业,而其他工作均有综合体提供的服务来完成,使得农业的微观效益和宏观效益都得到了提高。5.中国农业合作化的主要历程有哪些?主要教训是什么?【答案】(1)农业合作化的发展历程在农村土地改革刚刚完成以后,中国就开始了农业合作化运动,其发展历程可分为四个阶段:①农业生产互助组a.特点以小农经济为基础的互助合作组织的初级形式,建立在生产资料私有制和个体经营基础上,实行劳动互助。b.生产资料所有制生产资料和劳动力在互相交换中使用,因数量和质量不等不能完全相抵的部分,根据当地的社会工资或当地的习惯以实物或现金的形式补足c.分配制度产品归农户自己所有。