葆李沟、黄土岗灌渠及老凤河(大兴区)治理工程第四标段安全施工方案北京保利达建设工程有限公司葆李沟、黄土岗灌渠及老凤河治理工程项目部2013年5月15日目录一、工程概况二、编制依据三、安全组织机构四、班组安全管理五、施工现场管理人员岗位管理职责六、安全生产检查制度七、分部分项安全技术措施八、临时用电施工方案九、防高空坠落措施十、施工现场防火技术措施十一、文明施工与环保措施十二、治安管理措施一、工程概况及安全目标1.工程概况:本工程主要为河道土方开挖,清淤。河底砌石和护坡砌石、截污管道敷设等工程项目。包括两座清水池、施工范围起点北端与三标交接处为团河198别墅—南端为团河劳教所大门外小桥北侧43米处,桩号为7+200~9+200,施工涉及团河农场,团河行宫公园团河劳教所多家单位,弯道多,情况复杂。2、安全目标:为确保项目的顺利进展,提高本工程的管理水平,杜绝死亡事故和火灾爆炸事故及重伤以上事故,坚持“安全第一、预防为主”的方针,把安全工作做到群防群治齐抓共管,天天讲安全、人人抓安全在广大职工中要树立,时时不忘安全的好气氛。二、编制依据1.本工程施工组织设计2.本工程施工图3.《中华人民共和国安全生产法》4.《中华人民共和国消防法》的有关规定5.《中华人民共和国环境保护法》的有关规定6.《建设工程安全生产管理条例》7.《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》8.北京市建设工程施工现场保卫消防工作标准9.北京市建设工程施工现场场容卫生标准10.北京市建设工程施工现场安全防护标准11.北京市建设工程施工现场环境保护标准12.北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准13.本公司颁发的现行安全管理检查制度三、安全组织机构1、根据本工程的特点,工程项目情况复杂,施工范围较广,又赶在雨季施工,施工难度大及工期要求快,工期紧张的情况下,抓好安全工作更为重要,健立健全安全组织管理机构,项目部以项目经理为第一责任人负责安全工作,各施工员要做到谁负责施工,谁就负责安全工作,做到安全工作落实到人。专职安全员进行每天现场巡查工作,并作好安全日记,发现安全隐患立即定人、定时、定措施进行整改做好整改回访工作。施工安全管理体系:2、安全生产领导小组组长:高元晨副组长:吴平生成员:赵国辉甄世广张文兵索申松唐苗苗全中佳经柳平杨军良项目经理高向晨技术负责人赵国辉安全负责人吴平生材料员索申松作业班长杨军良资料员经柳平质量员张文兵计量员唐苗苗安全员甄世广施工员全中佳四、班组安全管理1、新进场工人必须进行“三级安全教育”严禁三无人员进场。2、在岗工人必须签订工人安全生产责任书。3、进场工人在施工前必须由项目安全负责人将工程概况,施工特点安全纪律等情况向工人进行详细讲解。4、分部分项工程必须由施工员向各工种进行安全交底方可施工。5、项目部组织定期和不定期的安全检查,发现有违章作业或存在安全隐患的个人或班组立即要求整改,项目部做好教育和复检工作。6、班组的每天班前活动必须执行,并做好记录。7、各班组必须遵照安全技术操作规程施工。8、遵守项目部的安全管理规章制度,和治安管理规定。五、施工现场管理人员岗位管理职责1.项目经理是本项目安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产负全面领导责任。要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,并监督实施。建立健全项目部组织结构,确保配备必要的资源(人力、基础设施、环境),根据项目的实际情况确定项目的安全生产目标、指标,将管理目标分解、落实,责任到人,制定各级职能人员的管理职责,确保目标的实现。对工程项目进行施工组织策划,确保安全生产投入。组织对现场职工进行安全技术和安全知识教育。组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。定期组织安全生产检查,消除事故隐患,不违章指挥,制止违章作业。对监督部门提出的安全生产方面的问题,要及时采取措施予以解决。对劳动保护用品的正确使用和“三违”现象进行监督。组织编制项目部级应急救援预案,事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.项目安全负责人具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作,是本项目安全生产的直接责任人。要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,树立“安全第一”的思想,当进度与质量、安全生产发生矛盾时,首先保证安全。监督各项技术、安全措施的落实情况,抓好安全生产、搞好文明施工。每周组织安全生产检查和安全工作会议或安全专项检查,对职工进行安全教育,并有会议记录或纪要。每月组织2次(含)以上各专业联合检查,检查要有记录或纪要等文件。参加事故事件的调查、分析、处理,向上级主管部门和领导及时反馈信息。3、项目技术负责人对本项目安全技术负直接责任。认真贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案,负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底,并监督实施。主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决施工中出现的安全技术问题。组织职工学习安全技术操作规程,对从事特殊过程施工的人员组织培训。主持安全防护设施和设备的验收,严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。4、各专业工长(1)认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是外包队)的安全生产负直接领导责任;(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章;(3)经常检查作业班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,作到不违章指挥;(4)定期和不定期组织所辖班组(包括外包队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全检查监督,及时解决提出的不安全为题;(5)对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门领导;(6)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场并立即上报。5、分包班组长(1)认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责;(2)监督班组人员正确使用个人防护用品,不断提高自保能力;(3)认真落实安全技术交底,作好班前讲话,不违章指挥,冒险蛮干;(4)经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导;(5)认真作好新工人的岗位教育;(6)发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。6、外包队负责人(1)认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排组织人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责;(2)按制度严格履行各项劳务用工手续,作好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,作到不违章指挥,制止违章作业;(3)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方可上岗;(4)根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,作好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题及时纠正、解决;(5)定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导;(6)发生因工伤亡未遂事故,保护好现场,作好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。7、操作工人(1)认真学习并严格执行安全技术操作规程,不违章作业,特种作业人员须培训、持证上岗;(2)自觉遵守安全生产规章制度,执行安全技术交底和有关生产的规定;(3)从安全监督人员的指导,积极参加安全活动;(4)爱护安全设施,正确使用防护用具;(5)对不安全作业提出意见,拒绝违章指挥;(6)下列情况下,操作者不得作业,在领导指挥时有拒绝权:①没有有效的安全技术措施,不经技术交底;②设备安全保护装置不安全或不齐全;③没有规定的劳动保障设施和劳动保护用品;④发现事故隐患未及时排除;⑤非本岗位操作人员、未经培训或考试不合格人员;(7)对施工作业过程中危及生命安全和人身健康的行为,作业人员有权抵制、检举和控告。六、安全生产检查制度安全检查工作分为定期安全生产检查、经常性安全检查、专业性安全检查、节假日和季节性安全检查。一、定期生产检查制度1、公司每季度对下属分公司(办事处)所有在建工程进行一次检查。2、分公司(办事处)每月组织一次检查。3、项目部每周组织一次检查。二、经常性安全生产检查1、班组班前、班后岗位安全检查。2、各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。3、各级管理人员在检查生产的同时检查安全。三、专业安全检查1、脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检查。2、施工用电及电动机械设备检查。3、防尘、防毒、防火检查。四、节假日和季节性安全检查1、节假日加班及节假日前后安全生产检查。2、冬雨季施工安全检查。五、自检、交接检1、脚手架、上料平台、斜道的搭设,施工机械的安装,现场施工用电路架设等经班组自检,经公司、项目部有关部门验收合格,办理交接安全检查手续后方可使用。六、现场管理督促整改措施1、特殊工程持证上岗:(1)特殊工种操作人员,如电工、机械工、焊工、架子工等人员必须经过地市级部门培训,在取得操作证后才能上岗。(2)操作证两年进行审换证,换证年审期限已满,未及时办理手续的特殊工种人员,不得上岗操作。(3)特殊工种的学徒工,必须在师傅的直接指导下,才能进行操作。2.遵章守纪:(1)进入施工现场必须戴安全帽,若发现不戴安全帽,当事人每人次罚款20元。(2)进入现场进行施工,凡穿“三鞋者”,经发现每人每次罚款10元。(3)禁止酒后作业,凡是酒后上班者罚款10~30元。(4)施工现场作业必须遵守“三规程”,即《建筑安装工程安全技术操作规程》、《建筑工人安全操作规程》、《建筑企业安全技术规程》。3、工伤事故处理:(1)工伤事故处理必须坚持“四不放过”原则,即事故的经过和原因未查清楚不放过,事故的责任者和广大群众得不到教育不放过,没有落实防范措施预防事故再发生不放过,没有追究有关人员的责任不放过。(2)发生安全事故必须及时做好伤残人员的抢救工作,保护事故现场,并在24小时内上报主管部门,组织人员进行调查取证。(3)若无事故发生,施工项目每月进行分析、总结经验、将分析表报公司质安处。(4)发生轻重伤安全事故,必须调查分析建立事故档案。(5)发生死亡事故,必须在24小时内上报所在地主管部门并进行事故调查取证,在事故发生的15天内写出事故报告,报告当地劳动部门和主管部门。(6)发生安全事故,项目经理部要在12小时内报公司安全科。七、分部分项工程安全技术措施(一)施工安全一般规定1、严格执行各项安全管理制度和安全操作规程。2、施工前应逐级做好安全技术交底检察安全防护措施,并对所使用的现场脚手架材料、机械设备和电气设施等材料进行检查,确认符合要求后方可使用。3、上下施工交叉作业时,不得在同一垂直方向上下操作。4、临空作业的脚手板和登高用具,应随时清扫干净,废料与余料应集中,并及时清除,不得随意乱放或向下丢弃。5、遇有暴雨后及时对安全设施与现场设备逐一检查,发现异常现象立即采取措施。6、在施工期间严禁非施工人员进入施工现场。(二)现场临时用电一般规定1、严格按临时用电施工组织设计布置现场供电系统,变更临时用电施工组织设计时必须经技术负责人审核,经主管部门批准。2、临时供电系统必须有专业